柳硯濤

教育背景

1、1981－1985年，山東大學法律系本科，首屆本科生，獲法學學士學位；
2、1985－1988年，中國政法大學行政法學碩士研究生，師從應松年教授，獲法學碩士學位；
3、2001－2005年，蘇州大學法學院憲政專業博士研究生，師從楊海坤教授，獲法學博士學位。

社會兼職

1、中國行政法學研究會理事；
2、山東省省委法律專家庫成員（1/30）；
3、山東省法官檢察官遴選委員會委員（1/21）;
4、威海市、淄博市、日照市等十幾個地市、縣市區人民政府法律顧問。

研究領域

1、行政法學；
2、行政訴訟法學。

代表性項目

1、《法學案例教學法研究》，山東大學項目，參加人，2001－2003年；
2、《構建和諧社會與最佳化行政執法環境》，法務部2005年“法制建設與法學理論研究”項目，項目編號為05SFB5005，獨立承擔；
3、《解讀法的不可直接對抗性》，山東省教育廳2007年第三批科研發展計畫項目，項目編號為S07WA03，獨立承擔；
4、《衛生執法的經濟學分析》，山東大學校內交叉學科研究課題項目，主持人；
5、《構建和諧執法機制研究》，山東省2007年社科規劃項目，批准號07CFXZ05，獨立承擔；
6、《具體行政行為跨程式拘束規則研究》，山東省2013年社科規劃項目，重點項目，項目編號13BFXJ02，主持人。
7、橫向研究項目：《土地行政爭議化解機制研究》，合作方：山東省土地調查規劃院，主持人；
8、橫向研究項目：《國家土地督察通報制度研究研究》，合作方：國家土地督查濟南局，主持人；
9、山東省法學會課題研究項目《政府權力清單法治保障研究》，課題編號sls（2015）E1，主持人；
10、山東省社科聯2015年山東省人文社會科學課題《依法治國與公民意識》，課題編號15-zx-kp-02，主持人；
11、《地方立法賦予行政機關之外其他組織行政管理職能的正當性、可行性分析報告》，山東省人大常委會，主持人；
12、《行政審判參照慣例問題研究》，山東省2017年社科規劃項目，重點項目，主持人。

代表性成果

專著

1、《行政給付研究》（獨著），山東人民出版社2006年8月版；
2、《行政法學新論》（合著），寧夏人民出版社1993年版；
3、《行政行為新理念》（合著），山東人民出版社2008年4月版；
4、《具體行政行為跨程式拘束規則研究》，山東大學出版社2017年版（獨著）；
5、《行政訴訟法案例研習》，清華大學出版社2015年9月版（1/5）；
6、另有《行政訴訟法教程》、《行政法詞典》、《依法行政通論》等主編、參編著作十餘部。

公開發表學術論文

1、《分類管理是我國人事制度改革的關鍵》，載《中國行政管理》1987年第4期；
2、《試論行政授權》，載《政法論壇》1987年第6期；
3、《省級人大及政府立法許可權》，載《法學雜誌》1988年第5期；
4、《美國的行政訴訟制度》，載《國外法學》1988年第6期；
5、《談談我國古代的行政立法》，載《中國行政管理》1988年第11期；
6、《論保障受處罰人基本權利原則》，載《法學》1997年第10期；
7、《行政立法中的不相牴觸原則》，載《中國行政管理》1999年第11期；
8、《論行政訴訟的證據要求》，載《山東大學學報》2000年第2期；
9、《論無效行政行為防衛權及其矯正機制》，載《行政法學研究》2003年第2期；
10、《行政行為公定力質疑》，載《山東大學學報》2003年第5期；
11、《論我國消費者利益的法律保護》，載《法學天地》1988年第2期；
12、《國家行政機構設定芻議》，載《政法學刊》1987年第3期；
13、《我國行政監察機關特點芻議》，載《中國監察》創刊號、1988年第1期；
14、《關於經濟行政案件處理中的幾個問題》，載《山東法學》1987年第3期；
15、《試論省級人大和政府立法許可權劃分》，載《山東法學》1988年第1期；
16、《論完善我國的行政強制執行制度》，載《山東法學》1989年第4期；
17、《建議創立司法學》，載《湖南法學研究》1988年第2期；
18、《投訴，救濟與國家》，載《外國法學譯叢》1988年第3期；
19、《轉變中的行政法》，載《外國法學譯叢》1987年第3期；
20、《不管制與行政法》，載《外國法學譯叢》1989年第1期；
21、《論我國消費者利益的法律綜合保護》，載《消費者》1988年第4期；
22、《法國行政法中的行政責任原則》，載《外國法學研究》1987年第3期；
23、《律師擔任政府法律顧問的若干問題》，載《律師與法》1988年第7期；
24、《完善行政執法責任制的幾個問題》，載《北方論叢》1999年哲社綜合版；
25、《行政訴訟證據制度的幾個問題》，載《法學論壇》2003年第1期；
26、《公職權初探》，載《法學論壇》2003年第4期；
27、《析行政處罰中的一事不再罰原則》，載《法制日報》2002年12月26日；
28、《公共行政視角下監督行政的新變化》，載《政法論叢》2004年第3期；
29、《公職權的涵義及法律屬性》，載《理論學刊》2004年第4期；
30、《公職權的涵義及構成要素》，載《濟寧師範專科學校學報》2004年第1期；
31、《立法授權原則探析》，載《法學論壇》2004年第4期；
32、《病歷檔案管理與保護患者隱私權》，載《檔案學通訊》2004年第4期；
33、《〈行政許可法〉中值得探究的幾個問題》，載《山東省青年幹部學院學報》2004年第5期；
34、《無效行政行為防衛權及無效標準》，載《山東行政學院學報》2004年第6期；
35、《剖析兩類典型的教育行政訴訟案件》，載《當代教育科學》2004年第17期；
36、《論公職權》，載楊海坤主編《憲法基本權利新論》，北京大學出版社2004年5月版；37、《論行政法對公民財產權的保護》，載《河南公安高等專科學校學報》2005年第1期；
38、《行政權力權利化研究》，載《法學論壇》2005年第3期；
39、《行政相對人權利研究》，載《黑龍江政法管理幹部學院學報》2005年第4期；
40《行政行為構成要素之檢討》，載《長春市委黨校學報》2005年第4期；
41《準行政行為理論之檢討》，載《山東警察學院學報》2005年第4期；
42、《簡評清末憲政》；載《齊魯學刊》2005年第6期；
43、《析各類糾紛處理中的行政手段》，載《中國法制報》1987年6月15日；
44、《行政給付的性質界說》，載《東嶽論叢》2006年第1期；
45、《淺析行政給付中的行政行為》，載《河南公安專科學校學報》2006年第1期；
46、《授權立法的正當性質疑》，載《文史哲》2006年第3期；
47、《法律保留原則的發展趨勢》，載《山東警察學院學報》2006年第1期；
48、《行政給付的功能》，載《行政與法》2006年第2期；
49、《行政受益權研究》，載《法學論壇》2006年第2期；
50、《授益行政的義務主體及義務屬性》，載《政法論叢》2006年第2期；
51、《無權行政及其救濟研究》，載《西南法學評論》第四卷，吉林文史出版社2006年3月版；
52、《關於司法解釋界限的理性思考》，載《長春市委黨校學報》2006年第2期；
53、《法律保留原則的基礎與走向》，載《上海法學研究》2006年第2期；
54、《行政權力權利化研究》，載《行政法的中國之路――應松年教授七十華誕賀壽論文集》，中國政法大學出版社2005年12月版；
55、《行政法的嬗變：由公法到公私法融合》，載《甘肅政法學院學報》2006年第6期，並被收入《行政法的源與流――王名揚教授九十華誕賀壽論文集》；
56、《授權立法正當性缺陷的矯正機制》，載《河北法學》2006年第12期；
57、《論行政行為的形式》，載《行政法學研究》2006年第4期；
58、《論無權行政的法律界限》，載《國家行政學院學報》2007年第2期；
59、《論“規定行政措施”的法律規制》，載《齊魯學刊》2007年第3期；
60、《時間的控權功能探析》，載《社會科學輯刊》2007年第3期；
61、《論行政行為的補正》，載《山東大學學報》（哲社版）2007年第5期；
62、《質疑“規定行政措施”》，載《行政法學研究》2007年第3期；
63、《行政事實行為的功能及法制化探析》，載《中州學刊》2007年第6期；
64、《國外行政執法檔案公開制度評介》，載《理論探討》2007年第2期；
65、《行政法中的私法適用研究》，2005年中國法學會行政法學研究會年會論文，並被年會綜述（載人大複印資料《憲法學、行政法學》2005年第2期）做重要觀點介紹；
66、《電子政務發展中的幾個法律問題》，2006年中國法學會行政法學研究會年會論文，載中國法學會行政法學研究會編：《行政管理體制改革的法律問題》，中國政法大學出版社2007年7月版，並被年會綜述（載人大複印資料《憲法學、行政法學》2006年第3期）做重要觀點介紹；
67、《行政法中適用私法應遵循的原則》，載《政法論叢》2007年第5期；
68、《“司法權威”與“學術權威”的競存：由“專家意見書”的幾點悖論引發的思考》，載《河南公安高等公安專科學校學報》2008年第1期；
69、《論行政行為的先定力》，載《河北法學》2008年第4期；
70、《行政相對人行為法治化問題研究》，載《法學論壇》2008年第3期；
71、《論行政行為的追認》，載《行政法學研究》2008年第3期；
72、《論行政相對人權利的法律屬性》，載《中州學刊》2008年第5期；
73、《行政相對人行為效力研究》，載《濟南大學學報》（社科版）2008年第6期；
74、《授益行政領域個人義務研究》，載《山東大學學報》（哲社版）2009年第1期；
75、《職權職責化及其在授益行政領域的展開》，載《山東社會科學》2009年第2期；
76、《論積極權利領域國家與社會義務》，載《山東警察學院學報》2008年第5期；
77、《解讀法的不可直接對抗性》，載《煙臺大學學報》（人文社科版）2009年第2期；
78、《行政程式法治化路徑研究》，載《華南師範大學學報》（社科版）2009年第3期；
79、《法官理應看得更遠》，載《人民法院報》2009年6月25日第一版；
80、《憲法的行政適用性》，載《山東科技大學學報》2009年第4期；
81、《反思我國行政訴訟中法官的調查取證權》，載《徐州工程學院學報》（社會科學版）2010年第3期；
82、《法的不可直接對抗性之辯》，載《山東大學學報》（哲社版）2011年第1期；
83、《我國三十年法治成功經驗之憲法對行政法的積極影響》，載《法治三十年回顧反思展望》（齊魯法學文庫2008.1），中國人民公安大學出版社2009年5月版；
84、《和諧執法的基礎與目標》，載《東嶽論叢》2011年第4期；
85、《比例行政原則的經濟分析》，載《煙臺大學學報》（人文社科版）2011年第4期；
86、《行政執法程式的經濟分析》，載《東嶽論叢》2012年第1期；
87、《無權行政納入行政救濟的可行性及機制建設》，載《山東大學學報》（哲社版）2012年第3期；
88、《論行政法對憲法的積極功能》，載《煙臺大學學報》（人文社科版）2013年第1期；
89、《論積極行政法的構建—兼及以法律促進行政》，載《山東大學學報》（哲社版）2013年第3期；
90、《比例原則視閾下的行政裁量基準制度》，載《行政與法》2013年第5期；
91、《論依法行政的規範選擇》，載《法學論壇》2013年第5期；
92、《行政慣例的價值及其在我國的制度化路徑》，載《當代法學》2013年第5期；
93、《行政相對人違法行為的經濟分析及預防對策》，載《理論探索》2013年第5期；
94、《論行政複議被申請人作為行政訴訟第三人》，載《政法論叢》2014年第2期；
95、《我國行政規範性檔案設定權之檢討》，載《政治與法律》2014年第4期；
96、《司法文書電子送達：存在問題與制度建構》，載《理論學刊》2014年第2期，2/2；
97、《論公民個人監督行政執法》，載《北京行政學院學報》2014年第6期；
98、《具體行政行為“撤變”限制的內在機理》，載《東嶽論叢》2014年第12期；
99、《論具體行政行為“撤變”限制的路徑及我國的制度完善》，載《法學雜誌》2015年第2期；
100、《論行政訴訟中的利害關係——以原告與第三人資格界分為中心》，載《政法論叢》2015年第2期；
101、《論舉輕以明重在行政處罰中的套用》，載《政治與法律》2015年第8期；
102、《論依法行政之“法”的跨部門性》，載《山東大學學報》（哲社版）2015年第5期；
103、《認真對待行政程式瑕疵——基於當下行政判決的實證考察》，載《理論學刊》2015年第8期；
104、《涉地行政賠償案件化解機制研究》，載《山東社會科學》2015年第8期；
105、《認真對待行政行為適用法律瑕疵——基於當下中國行政判決的實證考察》，載《政治與法律》2016年第2期；
106、《行政通報行為的實踐樣態及其法律規制》，載《東嶽論叢》2016年第2期；

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