基本信息
Chagos Archipelago
島群,位於印度洋中部、印度次大陸南端以南約1,600公里(1,000哩)處。為
英屬印度洋領地的組成部分。
英屬印度洋領地。在印度洋中部,總面積約60平方公里(23平方哩)。
英屬印度洋領地(島礁和暗沙等)包含了印度洋上查戈斯群島(Chagos Archipelago)里總數達2300個的大小熱帶島嶼,總土地面積約60平方公里。
英屬印度洋整個領地大約是位在印度洋中
馬爾地夫南方、非洲東岸與印尼之間的半途,約南緯6度,東經71度30分位置的海面上。群島最南端也是最大的一座島--
迪戈加西亞島(Diego Garcia I.)--占據了整個印度洋正中心的戰略位置,英國與美國在該島上合作共同建立了一個
軍事基地,但主要是由美軍在操作,作為海軍艦隊的中繼補給站。除了軍港外,該島上也建立了一個規格完整的軍用機場,包括B-52這類的超大型戰略轟炸機也能順利起降,在美國對
伊拉克與
阿富汗的戰爭期間,就是以迪戈加西亞島作為戰略轟炸機的前線基地,進行遠距離
空中支援。
2010年英國在該群島周圍劃定約103.6萬平方公里的海洋保護區,模里西斯產生爭執,2015年仲裁庭裁決英國違反海洋法公約,但英國繼續控制著這一有爭議的海域。
2015年《南共體要求英國結束對查戈斯群島的非法占領》。
政治情況
由於是英國領土的一部分,因此
英國女王伊莉沙白二世是
英屬印度洋領地的元首。曾有的居民被遷移到
模里西斯,後來,由於島上總數約3500人的人口都是英美兩國派駐的軍人或相關的包商,並
沒有真正的居民,因此英女王
並未指派英屬印度洋領地的總督(Governor),而是以
行政長官(Commissioner)與擔任其助手的行政官(Administrator)作為
英屬印度洋領地的政府首腦。現任的行政長官為2004年1月上任的東尼·克倫比(Tony Crombie),行政官為2005年2月上任的東尼·罕
弗利(Tony Humphries),有別於一般政府首腦應居於管轄地的常情,英屬印度洋領地的主官,自1970年代之後就再也未曾居住在當地,而是在英國本土居住。
地理
領地包括2300個島嶼,最大島嶼
迪戈加西亞島面積約27平方公里。該島地勢平坦,平均海拔高度為4米。島上有
海軍基地及一個有3公里長跑道的機場。主要交通公具為腳踏車。雖然
迪戈加西亞島上有個大型軍港,但其他的離島卻沒有任何的港埠設施。
氣候
英國霸占
英國強要
1903年8月31日屬英屬模里西斯管轄。1965年成為
英屬印度洋領地。1965年,英國強迫模里西斯將查戈斯群島以300萬英鎊代價賣給英國,作為同意模里西斯獨立的條件。但模里西斯未放棄對其的領土要求。
租島美國
1967年,英國同美國簽訂條約,在
迪戈加西亞島上修建了空軍和海軍基地。在兩次
海灣戰爭和
阿富汗戰爭期間,
迪戈加西亞島基地均發揮了極其重要的作用。為修建軍事基地,英國將島民強行遷離,這引起了島民的不斷抗議,2000年英國高等法院裁決政府的這一行徑違法,允許島民自由返回除迪戈加西亞島之外的其他諸島。美國以軍事防衛需要為名,禁止平民踏足迪戈加西亞島。
1966年,英美兩國達成協定,英國將迪戈加西亞島租給美國50年。目前,迪戈加西亞島已成為美軍的重要軍事基地,美軍在這裡駐有1700多名士兵,儲備了大量作戰物資。島上機場的跑道可供B-52大型轟炸機起降,港口可供第五艦隊的航母停靠。在
海灣戰爭、
阿富汗戰爭和
伊拉克戰爭期間,
迪戈加西亞島成為美軍
B-52轟炸機發動攻擊的出發地,為美軍取得勝利發揮了重要作用。
島民勝訴
從1966年至1973年,查戈斯群島上的約2000名居民從生活了數百年的家園被驅逐出去,“強制移民”到
塞席爾和
模里西斯。他們的生活從此一落千丈,許多人還因此自殺。目前這些島民中只有500人還在世。
現居住在模里西斯的班考特,從20世紀80年代開始四處奔走,聯繫流落在各處的島民商討回鄉事宜。在同胞們的熱情支持下,班考特成立了查戈斯島民返島同盟,領導島民們展開艱苦的返鄉鬥爭。
2000年,班考特代表查戈斯島民在英國高等法院提起訴訟,要求法庭裁決英國政府驅逐查戈斯島民的行為非法,允許島民們返回家鄉。高等法院的法官很快裁決,支持島民們的請求。這曾令查戈斯島民們欣喜不已。島民們很快發現,重回家鄉的路途並不平坦。
2004年6月,女王
伊莉莎白二世頒布“
樞密院令”,維持禁止島民回島居住的禁令。島民的律師認為,女王有權對英國在印度洋上的領地立法,但她的權力僅限於“以促進領地和平、和諧與良好治理為目的”的立法,無權“將英籍居民驅逐出印度洋領地”。
2005年底,查戈斯島民向英國高等法院提起抗訴,要求推翻政府這項禁令。2006年5月11日,倫敦的英國高等法院作出裁決,島民勝訴。
2007年5月23日,英國抗訴法院裁決說,支持英國高等法院2006年5月作出的裁決,允許島民及其家屬返回查戈斯群島中除
迪戈加西亞島以外的所有島嶼。查戈斯島民在英國抗訴法院勝訴。查戈斯群島居民終於可以回到離別多年的
美麗家園了。
國際爭執
海保區案件
2010年英國在該群島周圍劃定約103.6萬平方公里的海洋保護區,模里西斯產生爭執,2015年仲裁庭裁決英國違反海洋法公約,但英國繼續控制著這一有爭議的海域。
非洲要英離開
2015年8月18日《
南共體要求英國結束對查戈斯群島的非法占領》報導:第35屆
南部非洲發展共同體(南共體)首腦會議18日在波札那首都哈博羅內發表公報,要求英國迅速結束對查戈斯群島的非法占領。公報說,南共體首腦會議贊同國際社會對英國儘快結束非法占領查戈斯群島的要求,以使模里西斯有效行使其對查戈斯群島的主權,否則非洲就沒有徹底完成獨立。查戈斯群島位於模里西斯東北約750公里的印度洋面。1965年,英國強迫模里西斯將查戈斯群島以300萬英鎊代價賣給英國,作為同意模里西斯獨立的條件。
聯合國要求歸還
1968年模里西斯獲得獨立。英國驅逐約2000名查戈斯群島居民到模里西斯和塞席爾,為軍事基地騰出地盤。
1975年以來,模里西斯不斷啟動司法程式以將查戈斯群島收回。
2015年報導:《南共體要求英國結束對查戈斯群島的非法占領》。
2019年2月底,國際法院發表諮詢意見,要求英國應在“最短期限內”終止在查戈斯群島的管轄權。這一意見目前依然沒有後續。模里西斯決定將該問題提交聯合國大會。模里西斯總理2月曾表示,“現在是時候消除非洲的最後一塊英國殖民地了”。他同時也強調,模里西斯並沒有要求將迪戈加西亞島的軍事基地拆除。
2019年5月22日聯合國大會大多數國家要求英國在6個月內將查戈斯群島歸還給模里西斯。這一決議不具有強制性,但彰顯了很強烈的政治價值。116個成員國同意,而包括英國、美國、澳大利亞和匈牙利在內的6國反對,56國棄權。