基本介紹
- 中文名稱：柘溪鎮
- 行政區類別：鎮
- 所屬地區：湖南省益陽市安化縣
- 電話區號：0737
- 郵政區碼：413500
- 地理位置：安化縣西部
- 面積：142.58平方千米（2017年）
- 人口：14166人（2017年）
- 氣候條件：亞熱帶季風性濕潤氣候
- 著名景點：柘溪水電站
- 機場：東距長沙黃花國際機場220公里
- 火車站：安化站
- 車牌代碼：湘H
鎮情概況,行政區劃,庫區移民,經濟發展,延伸閱讀,
鎮情概況
柘溪建鎮，源於1962年，其時柘溪電站第一台機組安裝發電，湖南省政府即批准建柘溪鎮，後因條件尚不成熟，建鎮未果。1990年8月，省政府批准建立柘溪鎮， 將原分屬柘溪鄉、唐溪鄉、中砥鄉的楊沙、柘溪口、大溶、白鶴、廣益、群益、小柘等七個 村歸屬柘溪鎮管理。同時撤銷原楊沙村，設立柘溪電站、楊沙兩個居委。1995年全縣撤區並鄉，唐溪鄉併入，並有青山園鄉的回龍、黃保、雙橋、蘇家、肖木、洞楓等6個村和原 屬中砥鄉的梨坪、柏木兩個村劃歸柘溪鎮管理。
柘溪鎮總面積142.58平方千米（2017年），其中林地15.8萬畝，水面1.6萬畝，稻田2200畝 。白鶴、大榕有豐富鎢礦資源，儲量7840噸。 總人口14166人（2017年），非農業人口4358萬人。
總人口 | 15082 |
男 | 7865 |
女 | 7217 |
家庭戶戶數 | 4420 |
家庭戶總人口(總) | 14913 |
家庭戶男 | 7718 |
家庭戶女 | 7195 |
0-14歲(總) | 3499 |
0-14歲男 | 1719 |
0-14歲女 | 1780 |
15-64歲(總) | 10377 |
15-64歲男 | 5509 |
15-64歲女 | 4868 |
65歲及以上(總) | 1206 |
65歲及以上男 | 637 |
65歲及以上女 | 569 |
戶口本地住在本地 | 14020 |
行政區劃
柘溪鎮下轄 1個社區，8個村：柘溪楊沙社區，唐溪村、廣益村、對溪村、梨坪村、大溶溪村、辰溪村、椒園村、雙橋村。
庫區移民
柘溪鎮歷經三次移民，計有庫區安置村12個，工地移民村4個，共有移民6573人 。當時淹沒損失稻田2180畝，山土2820畝，山林11100畝，拆遷公私房屋2萬餘平方米，給當地民眾生產生活帶來嚴重困難，有6個移民村人均耕地不足0．1畝，因而 經濟發展緩慢。1991年，工農業總產值僅162萬元，農民人均純收入226元。1992～1996年，全鎮因地制宜調整產業結構，先後建成杜仲基地1200畝，楠竹基 地2500畝，藥材基地800畝，水果基地1500畝，改造低產茶園1200畝，培育 優質茶葉基地500多畝，發展庫區水面養殖3500多畝，為全鎮經濟發展奠定了基礎。
經濟發展
1996年，全鎮工農業總產值已達5314.4萬元，其中農林牧漁產業收入1707.59萬元，占31.1%，其他二三產業收入3606.81萬元，占67.9%。農 民 人均純收入843元。完成年度財稅收入284萬元，比建鎮初期增加三倍。是年自產糧1 650.5噸，產茶葉28噸，水果150噸，生豬6119頭，全鎮經濟穩步發展。
延伸閱讀
柘溪鎮2012年度乾職工崗位責任制
實施方案
為推進柘溪鎮各項工作的順利開展，調動乾職工的工作積極性，進一步提高工作效率，經鎮黨委、政府集體研究決定，特制訂本實施方案。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，大力發展招商引資，著力推進我鎮三個文明建設，全面促進各項工作協調發展。
二、基本原則
因事設崗，因崗定人，任務明確，經費包乾，按照獎優罰劣、獎勤罰懶的原則，設“五線”即機關線、計畫生育線、企業政法線、重點工程建設線、農村線。
三、領導分工
胡能華主持全盤工作。聯繫計畫生育線。
毛詩泉主持政府工作。分管財政、財貿、金融、稅收、爭資立項、項目建設、基本建設、規劃、民政，聯繫重點工程線。
黃順安主持人大工作。分管機關、工會、老乾、老科協、文化、教育、衛生、保險工作，聯繫機關線。
程兆寶主持政協工作。分管計畫生育、紀檢、監察、統戰。
陳名忠分管組織、人事、勞動、宣傳、林業、林場管理、郵政、青年、婦女、文化旅遊、創先爭優、移動通訊、有線電視工作。
陳金輝分管企業、武裝、民兵、政法、綜治、安全、消防、信訪工作。
陳愛華分管招商引資、環保、工商工作，協管企業政法工作。
游建新分管城建、國土、房產、農電、近區網改工作、愛國主義教育基地建設。
張祖雄分管水利、農機、農技、畜牧、經管、統計、科技、科協、工賑、扶貧、新農村建設工作、農村清潔工程。
周日華分管移民、交通、基礎設施建設工作。
四、“五線”人員分配
1.機關線（共26人）
負責人：黃順安
成 員：胡能華 陳名忠 朱建湘 謝光明 陳紅暉李尼曼 陳 喜 丁海波 胡婷郁 蔣 科 蔣 偉 寧志江 林雙珍 蔣 輝陳 靜 羅潔瑜 伍建新 夏海雲熊喜艷 汪永飛 黃慶然 曾丁萍 廖姣容盧 乾 龔雄清（26人）
2.計畫生育線（共19人）
負責人：程兆寶
主 任：黃曙光
副主任：楊著中 夏 剛張 毅 劉 歐
成 員：夏運輝 蔣鳳鳴 夏艷桃 張友珍 張智平 諶志容 鄧國秋 夏慶芝 王君新 鄧賽珍 李朝暉 李 亮 吳賽琴
3.企業政法線（共10人）
負責人：陳金輝
成 員：陳愛華 謝戰球 王朋祥 諶克勤 曾 鳴 蔣漢書 劉和平蔣三保 劉生穩
4.重點工程建設線（共12人）
成 員： 毛詩泉 游建新 周日華 張鐵岩 丁展開 吳金華 林志堅 王建林 張正良 謝揚軍
張建明 張建華
5.農村線（共13人）
負責人：張祖雄
成 員：廖忠植 蔣卓琪 諶章和 陳代容 劉禮周
鄧社章 周雪輝 李育才 蔣朝輝 黃金珍
魏友忠 羅胡望
四、幹部定崗
1.職能崗位人員確定
謝光明：民政所長 副所長：蔣 科
朱建湘：財政所長
李尼曼：黨政辦主任
王朋祥：團委書記
陳紅暉：人大辦主任、婦聯主席
丁海波：組織專乾
吳金華：經管站長
諶克勤：安監站長
黃曙光：計生辦主任
蔣鳳鳴：計生協會常務副會長
謝戰球：綜治辦專職副主任
寧志江：機關支書
2.“五線”幹部定崗
（1）機關線：
黨政綜合辦公室：李尼曼、陳喜
財政所：朱建湘（所長）、寧志江（總會計）、林雙珍（機關會計）、蔣輝（出納）、羅潔瑜（信息員）
民政所：謝光明、蔣科
統計員：胡婷郁（科技專乾、扶貧專乾）
組織辦：丁海波
采 購：朱建湘
接 待：夏海雲、陳靜
綜治維穩辦公室內務:王朋祥
（2）農村線駐村幹部名單
村 名 | 聯繫領導 | 計生線駐村幹部 | 聯村幹部 |
柘溪楊沙社區居委 | 游建新 | 鄧國秋 | 廖忠植 黃金珍 |
廣益村 | 陳金輝 | 王君新 | 李育才 |
梨坪村 | 陳愛華 | 夏 剛 | 鄧社章 |
大溶溪村 | 程兆寶 | 諶志容 | 魏友忠 |
對溪村 | 毛詩泉 | 夏慶芝 | 劉禮周 |
雙橋村 | 周日華 | 張 毅 | 陳代容 蔣朝輝 |
辰溪村 | 黃順安 | 張友珍 | 周雪輝 |
毛坪村 | 陳名忠 | 張智平 | 羅胡望 |
永旺村 | 張祖雄 | 楊著中 | 蔣卓琪 |
椒園村 | 胡能華 | 鄧賽珍 | 諶章和 |
其餘各線由線主任具體分工到人。
五、 “五線”工作職責
1.機關線
（1）負責報告、材料、檔案的起草工作；
（2）負責收發檔案、上傳下達、會議通知發放工作；
（3）負責來客、來訪接待工作；
（4）負責會議籌辦、政府採購工作；
（5）搞好辦公室其他日常性服務工作；
（6）負責乾職工工資福利發放工作；
（7）黨委、政府安排的中心工作；
（8）完成新聞報導12篇以上。
2.計畫生育線
（1）完成縣下達的人口與計畫生育工作的各項指標，並分解到村、人。
（2）全鎮孕檢率必須達95%，結紮率必須達95%，社會撫養費必須達95%；
（3）負責計畫生育工作的業務指導，重點對象的處理；
（4）掌握村級計生工作的開展情況，指導建立村級計生台帳，培訓好計生專乾並加強專乾工作；
（5）擠乾計畫外出生水分，不瞞報、不漏報，若在省市縣抽查中出現水分，計生線人均處以2000元罰款；
（6）搞好計生協會工作和計生服務站工作。
（7）黨委、政府安排的中心工作。
3.企業政法線
（1）完成5000萬元的稅收任務；
（2）協調好廠村矛盾、工農關係，確保企業正常生產；
（3）搞好招商引資工作，力爭啟動廣益矽業，抓好創捷寶有限責任公司、阿香果品儲藏庫、唐溪茶場等招商引資項目的建設。
（4）化解全鎮各類矛盾糾紛，嚴格杜絕群體性上訪。
（5）全力打擊各類違法犯罪，維護全鎮社會大局的穩定，確保企業、機關正常的辦公秩序。
（6）全力最佳化經濟發展環境，確保良好的建設施工環境。
（7）黨委、政府安排的中心工作。
4.重點工程建設線
（1）完成黃柘公路全線房屋拆遷、硬化和矛盾協調。
（2）全面完成近區網改，力爭完成電費欠款的收繳。
（3）負責東坪電廠建設遺留問題及後續工作的處理。
（4）愛國主義教育基地建設。
（5）負責全鎮各村公路、人畜飲水工程及其他各項基礎設施建設。
（6）處理重點工程建設中的矛盾糾紛，杜絕上訪、鬧事行為發生。
（7）黨委、政府安排的中心工作。
5.農村線
（1）加強村支兩委班子建設。
（2）積極參與村級公益事業建設，包括水、電、路的規劃、實施、組織資金、契約簽訂等。
（3）必須參與本村的矛盾糾紛、山林糾紛、田土糾紛、歷史遺留問題和信訪對象的初次處理，如確調解不成由駐村幹部拿出調解意見，報告政法線，並全程參與。如因工作不力，導致直接找到主要領導處而駐村幹部、分管領導不知情的，每次扣駐村幹部100元，分管領導200元（在工資中扣除）；因工作不到位而造成工作失誤，或不參與者每人次扣100元；累計三次出現類似情況，加倍處罰。
（4）配合計生線搞好計畫生育工作，做好宣傳，澄清底子。
（5）每月下鄉不得少於8天。
（6）農村清潔工程。
（7）民情直達工作，每月26、27、28日三天要到村走訪、解答民情。
（8）創先爭優工作。
（9）遠程教育、新農保、醫保參保金的發放、收取工作，林權證核發整改完善工作。
（10）政府安排的其他臨時性工作。
六、獎懲辦法
1.黨委、政府成立考核領導小組，按月按季對乾職工進行考核。對不按工作職責嚴格落實，造成工作不到位的，一經發現，堅決予以處罰。
2.鼓勵乾職工大力招商引資和爭取項目資金，在省、市爭取到經費且鎮財政可用的，個人可得10%的獎勵。
3.鼓勵乾職工對柘溪各項工作進行正面宣傳報導。作品在國家、省、市、縣內參、報刊、網路上發表的，每篇分別獎勵個人200元、100元、50元、20元（不重複設獎）。
4．班子成員所分管的工作，被評為縣級先進單位的獎個人200元，評為市級先進單位的獎勵個人500元；評為省級先進單位的獎勵個人1000元。反之，如被黃牌警告或“一票否決”的予以同等金額的處罰。
