東營市科學技術局

根據《中共東營市委東營市人民政府關於印發〈東營市人民政府職能轉變和機構改革實施意見〉的通知》（東委〔2014〕30號），設立東營市科學技術局，為市政府工作部門。

貫徹黨中央關於科技工作的方針政策和決策部署，落實市委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對科技工作的集中統一領導。

基本介紹

• 中文名：東營市科學技術局
• 外文名：Dongying Municipal Science and Technology Bureau
• 辦公地址：東營市南一路359號

主要職責

（一）貫徹執行科技工作法律法規和方針政策，擬訂全市科技發展、引進國外智力規劃和政策並組織實施。組織推進創新驅動發展戰略、創新型城市建設規劃的實施。

（二）統籌推進全市創新體系建設和科技體制改革，協調落實全市重大科技創新任務、戰略性重大工程，會同有關部門健全技術創新激勵機制。最佳化科研體系建設和科研機構布局，指導科研機構改革發展，推動企業科技創新能力建設，承擔推進科技軍民融合發展相關工作。推進全市重大科技決策諮詢制度建設。

（三）負責制定市級科技發展和基礎研究規劃、計畫並組織實施。負責編制和實施市重點實驗室、技術創新中心、中試基地等科技基地計畫。參與編制和實施重大科技基礎設施規劃。組織協調國家和省市重大基礎研究和套用基礎研究。推進科技資源開放共享。

（四）牽頭建立統一的市級科技管理平台和科研項目資金協調、評估、監管機制。會同有關部門提出最佳化配置科技資源的政策措施建議，提出科研條件保障的規劃和政策建議，推動多元化科技投入體系建設，協調管理市級財政科技計畫（專項、基金等）並監督實施。

（五）統籌科研誠信建設，負責科技監督評價體系建設和相關科技評估管理。組織實施全市科技創新調查和科技報告制度。

（六）編制全市重大科技項目規劃並監督實施，統籌協調關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、變革性與顛覆性技術研發和創新，牽頭組織重大技術攻關和成果套用示範。牽頭組織實施重大科技創新工程項目。統籌軟科學研究。

（七）組織擬訂高新技術發展及產業化、科技促進農業農村和社會發展的規劃、政策及措施。組織開展重點領域技術發展需求分析，提出重大任務並監督實施。推動高新技術產業化相關技術服務體系建設。會同有關部門負責高新技術企業申報及協調服務工作。

（八）牽頭全市技術轉移體系建設，擬訂科技成果轉移轉化和促進產學研結合的相關政策措施並監督實施。負責擬訂促進科技中介組織發展政策，指導科技服務業、技術市場和科技中介組織發展。負責管理全市科技成果、科技獎勵、科技保密、技術市場和科技信息市場。指導技術契約認定登記工作。

（九）統籌區域科技創新體系建設，指導區域創新發展、科技資源合理布局和協同創新能力建設，推動科技園區建設，指導高新技術產業開發區、大學科技園、農業科技園區、可持續發展實驗區等建設。

（十）負責全市有關科技外事和科技培訓工作。擬訂科技對外交往與創新能力開放合作的規劃、政策和措施，組織開展對外科技合作與科技人才交流。指導全市對外科技合作與科技人才交流工作。擬訂全市出國（境）培訓總體規劃、政策和年度計畫並監督實施，負責全市出國（境）培訓項目初審工作，組織實施重點出國（境）培訓項目和外國專家來華專題講座。

（十一）綜合管理全市引進國（境）外智力工作。建立外國頂尖科學家、團隊吸引集聚機制和重點外國專家聯繫服務機制。編報引進國外智力專項經費預算，並負責監督實施。參與擬訂國（境）外人員來我市工作政策，負責擬訂國（境）外專家來我市定居政策。負責“黃河口友誼獎”的評審組織工作。

（十二）會同有關部門擬訂科技人才隊伍建設規劃和政策建議，建立健全科技人才評價和激勵機制，組織實施科技人才計畫，推動高端科技創新人才隊伍建設。

（十三）擬訂科學普及和科學傳播規劃、政策。負責科技宣傳、科技信息、國防科技動員以及相關科技評估和科技統計管理與服務工作。負責所屬領域安全生產監督管理，承擔安全生產科學技術研究和成果轉化、推廣、套用等工作。

（十四）完成市委、市政府交辦的其他任務。

（十五）職能轉變。按照黨中央、國務院關於轉變政府職能、深化放管服改革，深入推進審批服務便民化的決策部署，認真落實省市深化“一次辦好”改革的要求，組織推進本系統轉變政府職能，深化簡政放權，創新監管方式，最佳化政務服務工作。

（十六）關於外國人來我市工作政策制定職責分工。會同市人力資源社會保障局制定外國人來我市工作政策，其中市科技局負責制定外國高端人才來我市工作政策，市人力資源社會保障局負責制定外國專業人才和其他外國人員來我市工作政策。

內設機構

（一）辦公室。負責文電、會務、機要、保密、檔案、信訪、應急、值班、安全等局機關日常運轉工作。承擔信息、宣傳和政務公開、新聞發布、建議提案辦理、機關綜合性文稿和信息化等工作。負責局機關和所屬事業單位的財務、國有資產管理以及機構編制、人事管理、社會保障和退休人員的管理服務工作。組織指導本系統幹部隊伍建設和教育培訓工作。承擔科技進步考核、行政複議和行政應訴等相關工作。承擔局機關各類規範性檔案的合法性審查工作。組織協調重大科技工作調研。統籌推進科技體制改革、創新體系建設，草擬全市科技創新以及科學普及和科學傳播的規劃、政策並開展普法宣傳。負責國防科技動員相關工作。

（二）科技資源配置科（掛高新技術科牌子）。牽頭擬訂全市科技創新發展以及基礎研究戰略、規劃、科技計畫並協調實施。參與擬訂重大科技投入政策和科技經費管理辦法。編制本部門預算中的科技經費預決算並監督執行。負責草擬市科技重大專項、重大科技創新工程、戰略性重大工程實施意見，提出全市科技創新重大戰略布局建議。統籌軟科學研究。承擔市財政科技計畫（專項、基金等）協調管理工作，實施國家科技報告制度。負責我市承擔國家、省科技重大專項的相關協調工作。負責科研項目資金協調、評估、監管相關工作，提出科技資源合理配置的政策措施建議。提出市重點實驗室、技術創新中心、中試基地等重大科技創新基地和科研條件保障規劃並監督實施。草擬科研機構改革發展與布局的規劃和政策並監督實施，組織開展科研機構創新績效管理。承擔科技軍民融合發展、科技安全和科技保密工作。負責科技監督評價體系建設和相關科技評估管理，指導科技評價機制改革，統籌科研誠信建設。承擔市重大科技決策諮詢制度運行相關工作。承擔科技統計、科技管理平台建設相關工作。協調重大基礎研究和套用基礎研究，研究提出重大任務並監督實施。推進科技資源和科學數據開放共享。牽頭負責創新型城市建設推進工作。

負責草擬相關領域高新技術發展以及產業化的規劃和政策，組織開展相關領域技術發展需求分析，提出重大任務並監督實施，推動重大關鍵技術攻關。組織實施高新技術研究開發項目和科技創新示範試點等工作。組織實施工業領域科技計畫。指導全市創新型產業集群發展，推動企業自主創新能力建設。指導推進全市科技園區、孵化器、眾創空間和工業領域技術創新中心等平台基地的建設和管理工作。負責高新技術企業、科技型企業的申報及協調服務工作。指導推進全市科技金融結合和科技服務業工作。

（三）農村與社會發展科技科。負責草擬科技促進農村與社會發展的規劃和政策。組織實施農村與社會發展、海洋領域科技計畫，組織實施農業、社會發展及海洋產業重大科技研究開發項目和科技創新示範試點工作以及相關領域重大科技成果的轉化、套用與示範，推進相關領域科技服務體系建設。促進生物技術發展以及產業化，推動綠色技術創新，開展科技應對氣候變化工作。提出相關領域平台、基地規劃布局並組織實施。承擔農業高新技術產業開發區、農業科技園區、農村與社會發展以及海洋領域技術創新中心等平台基地的有關管理與服務工作。指導農村科技進步和縣域創新驅動發展工作。組織推行科技特派員制度工作。承擔可持續發展實驗區和先進示範區的有關管理與服務工作。負責科技應急管理、科技安全生產工作。

（四）科技人才合作科（掛外國專家服務科牌子）。負責草擬國（境）內外科技合作與交流的規劃和政策。組織實施國（境）內外科技合作計畫，參與實施“一帶一路”科技創新合作行動計畫，承擔推進國際大科學計畫和大科學工程相關工作。建設國內外科技合作平台，推進產學研合作。承擔市政府與國內知名高校、科研機構科技合作的有關具體工作。承辦政府雙邊和多邊以及有關國際組織的科技合作與交流事宜。承擔與港澳台地區的科技交流工作。提出科技人才隊伍建設規劃和政策建議，承擔相關科技人才計畫實施工作。承擔國家和省市技術轉移體系工作，提出科技成果轉移轉化以及產業化、促進產學研深度融合、科技智慧財產權創造的相關政策措施建議。承擔區域科技創新體系建設工作。負責管理科技獎勵、科技成果、技術市場和科技信息市場。指導全市技術契約認定登記工作。

擬訂全市引進國（境）外智力規劃和政策並組織實施。參與擬訂國（境）外人員來我市工作政策，負責指導、監督外國高端人才和外國專業人才來華工作的相關工作。負責引進國外智力信息管理以及宣傳工作。編報引進國外智力專項經費預算。協調處理引進國外智力重大事項。擬訂全市出國（境）培訓總體規劃、政策和年度計畫並監督實施。負責全市出國（境）培訓項目初審工作，組織實施重點出國（境）培訓項目和外國專家來華專題講座。草擬我市外國專家管理辦法，推動建立外國頂尖科學家、團隊吸引集聚機制和重點外國專家聯繫服務機制，承擔重點外國專家服務工作。組織實施國家和省市聘請外國專家項目。負責引智成果的評估、推廣和引智示範基地管理工作。負責國家和省市專項經費資助的聘請外國專家計畫審核報批。承辦“黃河口友誼獎”的評審組織工作。

機關黨委。負責局機關和所屬事業單位黨的建設和群團工作，日常工作由辦公室承擔。

直屬機構

東營市科技創新服務中心，東營市科技局直屬的事業單位，副縣處級，內設辦公室、科技人才服務科、成果轉化促進科、科技金融科、創業指導科、科技信息科、農村科技促進辦公室。

業務範圍：承擔科技人才的引進管理與培訓；負責推動我市科技合作與科技成果轉移轉化；負責科技金融體系建設工作；研究落實各級關於科技園區、孵化器建設的各項政策措施，指導全市科技創業服務體系建設；負責編制實施全市科技信息情報事業發展規劃，承擔科技信息的收集、整理、加工、存貯、傳遞及科技信息分析研究；承擔全市重大科技項目的諮詢論證；負責農業先進適用技術推廣套用，開展農業技術諮詢服務。

機構領導

黨組書記、局長：張曉慧

主持全面工作，負責機關黨的建設、組織人事、財務工作。

副局長：胡琳（兼任）

黨組成員、副局長、二級調研員：高瓊

負責政策研究、深化改革、督查、文字綜合等方面的工作。分管綜合研究專班。負責科技戰略、規劃、計畫的擬定和組織實施，以及科技資源配置、重大科技專項、基礎條件、高新技術產業發展、科技型企業培育等方面的工作。牽頭負責新舊動能轉換、科技創新載體建設、突破利津、招商引資等方面的工作。分管科技資源配置科（高新技術科）。

黨組成員、副局長：徐自文

負責機關建設、農村科技、社會發展、海洋科技等工作，牽頭負責下派幫扶工作，協助張曉慧同志負責組織人事、財務等工作。分管辦公室、農村與社會發展科技科。

黨組成員、副局長，市外國專家局局長：王富傑

負責科技合作、科技成果評價獎勵、技術市場管理、科技人才、外國專家等方面的工作。分管科技人才合作科（外國專家服務科）。

四級調研員：王新俊

協助張曉慧同志負責機關黨的建設工作。分管機關黨委。

市科技創新服務中心主任：李春祥

負責市科技創新服務中心日常工作，協助郭乃利同志負責高新技術產業發展、科技型企業培育、新舊動能轉換、科技創新載體建設等工作，協助徐自文同志負責農村科技、社會發展、海洋科技等工作。

人員編制

市科技局機關行政編制14名。配備局長1名、副局長3名，內設機構科級領導職數8名（含機關黨委專職副書記職數1名）。