東營市現代畜牧業示範區

東營市現代畜牧業示範區是市委、市政府適應“黃藍”兩大經濟區建設需要，創新農場管理體制、機制，設立的市屬正縣級單位，享有規劃建設、土地管理、財政稅收等經濟和社會事務管理職能，實行計畫單列，建立相對獨立的一級財政體制。2011年8月，示範區經山東省畜牧獸醫局批覆為省級現代畜牧業示範區，是全國唯一具有完整行政建制的畜牧業示範區。

基本介紹

• 中文名：東營市現代畜牧業示範區
• 機構級別：市屬正縣級單位 

地理位置

示範區交通地理位置，北依黃河，東臨渤海，毗連黃河口國家級自然保護區，南距東營機場15公里，西接榮烏高速33公里，北離東營港70公里，省道新博公路和規劃中的環渤海高等級公路穿境而過。
示範區土地資源廣闊，均為國有土地，具有發展現代畜牧業、設施農業、低碳工業的巨大優勢和潛力。示範區總面積18.7萬畝，其中耕地6.2萬畝、養殖水面5.15萬畝、未利用地7.06萬畝。區內土地平坦，成方連片，生態無污染，易於開發利用和安置大型產業項目。

園區概況

2012年，市現代畜牧業示範區著力推進總投資16億元的12項重點工程、重點項目，全區經濟社會發展初步呈現快速起步、全面推進、重點突破的良好態勢。全區實現社會總產值2.83億元，同比增長34%。其中，農業種植面積3.9萬畝；發展水產養殖2.6萬畝，農業實現總產值2.46億元，同比增長31%。完成固定資產投資4.37億元，增長7倍。實現財政總收入3320萬元，增長35%。職工人均收入達到2.78萬元，增長11%。

建設發展

設施建設

①水利工程建設。投資7000萬元實施墾東灌區東乾渠、西乾渠節水改造工程，襯砌乾渠16.3公里、支渠8.2公里，建設配套建築物117座，初步構建起全區骨幹引黃水系。②道路建設。投資3300萬元建設綜合服務區“2縱2橫”4條骨幹道路；較好完成新博路遷占工作，區內新博路全線通車。投資8700萬元建設正大項目區“一縱兩橫”3條骨幹道路，打通新博路與旅遊南線路10.4公里，初步構建以新博路為主動脈的交通網路。③燃氣工程建設。投資3900萬元建設示範區燃氣管網工程，主要建設調壓調峰站1座，鋪設主管線40公里。2012年鋪設完成主管線12公里。

農業生產

2012年全區農業種植面積3.9萬畝，其中棉花播種面積3.4萬畝，良種率100%，全面落實政策性保險；存欄畜類0.13萬頭、禽類5.83萬隻；水產養殖2.6萬畝，無公害魚蝦蟹養殖面積突破2萬畝，產量1200餘噸，建設海參池1000畝，產量135噸。加強生態建設。編制示範區產業發展規劃和生態建設規劃，年內新植補植樹木4.6萬株，搬運土方6.9萬方，完成年度“三網”綠化等生態建設任務。推進農業轉方式調結構。組織實施中德合作黃河三角洲農牧業技術培訓中心實訓基地建設、中國林科院鹽鹼地綜合試驗中心野外試驗站建設以及潤錦林果生態園建設等項目，種植優質苜蓿400畝，青儲高粱600畝，栽植耐鹽樹種7個2400株，引進並註冊成立山東興群農林科技有限公司，與濱州金生源公司、中國科學院地理科學與資源研究所等合作實施黃河三角洲鹽鹼地綜合治理及糧棉增產技術集成示範項目，種植耐鹽小麥“小偃81”和“青麥6號”1000畝，為國家“渤海糧倉”計畫中鹽鹼地改造利用和中低產田棉改糧增產增效目標進行有益探索。

招商引資

2012年2月28日，市政府與泰國正大集團簽署戰略合作框架協定，在示範區共同開發建設現代農業科技生態園，7月17日舉行奠基儀式。省委副書記、省長姜大明，市委書記姜傑、市長申長友，泰國正大集團董事長謝國民等為項目奠基。項目占地8萬畝，總投資30億元人民幣，是全市最大的農業利用外資項目。主要開發建設優質農產品種植、畜牧養殖加工、農業高新技術研發、種子種苗及農業觀光等五大基地，分兩期實施，首期建設10萬頭生豬養殖和6萬畝水稻種植。至2012年底，示範區已基本完成項目區土地回收任務，正全面推進總投資6.7億元的基礎設施建設。主要包括：實施6萬畝土地整理；建設鹹水溝水庫、鹹水溝清淤、東乾渠3大水利工程；建設骨幹道路25.4公里；環繞項目區開挖生態河18.6公里等。正大集團注資6350萬美元成立正大東營投資有限公司，到位資金1270萬美元，開工建設2個大隊部，購置農業機械，完成養殖場的規劃設計等工作。2013年將種植3萬畝水稻，建成4個養豬場，開工綜合服務區、休閒觀光區、旱作區建設。

社會民生建設

①加快職工保障性住房建設。推進980套棚戶區改造和100套農墾危房改造工程建設，完成工程主體框架施工；開工建設160套公租房，完成樁基工程。

②提高社會保障水平。將職工社會保險的繳費基數提高到全省在崗職工平均工資的80%，增加職工工傷保險，為全區居民辦理城鄉居民養老保險。籌資120萬元建立職工住房公積金制度；補貼170萬元為271名“家屬工”辦理城鎮未參保集體企業退休人員社會保險。切實做好睏難群體救助，籌資150餘萬元落實職工一次性住房補償、遺屬生活費等生活補助；為20戶家庭辦理城市居民低保。

③改善職工生活條件。在總場小區設立便民診所，為居民就醫提供便利條件；做好離退休職工走訪慰問，修繕兩處老年活動中心，安排全區離退休幹部進行健康查體。

④維護社會穩定。人口和計畫生育工作完成各項指標任務；油區業務不斷拓展，油地關係更加和諧；治安、信訪、安全、人民武裝等工作得到加強。

園區規劃

按照東營市委市政府規劃布局了“一區、四園”。

綜合服務區

位於新博公路和規劃中的環渤海高等級公路交叉地帶。以能源清潔化、建築綠色化、社區園林化、服務社會化、管理信息化為方向，打造集生態宜居、行政辦公、科技教育、休閒度假、文化娛樂、展會交流等於一體的生態小城鎮。

現代畜牧產業園

充分發揮示範區土地資源優勢，規劃現代化牧草供應區、生態畜牧養殖區和農牧產品深加工區。重點布局飼草種植、工廠化養殖、良種繁育推廣、創匯畜業、畜產品加工、食品加工、畜成品倉儲項目，建設全國一流的現代畜牧產業示範區。

新興低碳產業園

重點布局低碳產業、生物質能源、現代服務業項目，招引新興工業企業，培育一批擁有自主智慧財產權的創新型中小企業，形成產業集聚度高、核心競爭力強、專業化分工特色明顯的新興低碳產業園。

現代農業產業園

規劃現代種業產業和現代漁業產業園。重點布局良種研發、設施農業、有機果蔬、種苗花卉、現代漁業項目，建設生態防護長廊。打造集農業新技術研發、推廣、套用，特色水產品培育、養殖、加工及生態防護、休閒觀光、森林綠地於一體的高效生態農業園。

現代物流產業園

依託新博公路、環渤海高等級公路，圍繞農牧深加工產品、新興工業產品、特色水產品、花卉果蔬等倉儲、流通的需要，建設多層次、開放式、社會化的物流體系，打造黃藍經濟區現代化倉儲物流園。

組織機構

黨政辦公室

負責黨務政務督辦、督查；負責黨的基層組織建設、黨員教育管理、宣傳及精神文明建設工作；負責紀檢、工會、婦女、共青團、人民武裝等工作；負責黨工委和管委會機關文秘、檔案、機要、會務、保密、信息、史志、接待、機關事務、外事、旅遊等工作；負責機構編制管理、幹部人事管理工作。

經濟發展局

負責編制區內經濟和社會發展規劃和年度計畫，並組織實施；負責擬定工業、現代服務業、科技等專題規劃和年度計畫並組織實施；負責經濟發展、改革、項目立項、投資等相關工作；負責安全生產監督管理，統計、經濟運行調度、企業巨觀管理工作;負責區內招商工作；負責抓好重大項目的落實和推進；負責對外經濟合作工作。

財政局

負責財政預算、決算工作；負責財政監督、審計監督、機關財務會計、統計管理等相關工作；負責國有資產管理、政府採購工作。

社會事務管理局

負責區內社會保障、職工管理、勞動監察、勞動仲裁、就業再就業和離退休人員的管理工作；負責專業技術職稱申報、職業技能鑑定；負責民政、優撫、救災、救濟、宗教、民事糾紛等工作；負責法律援助、信訪、穩定工作；負責區內人口和計畫生育工作；負責文化、體育、衛生和教育等相關工作。

建設局

負責擬定區內城鎮建設規劃和詳細規劃，並組織實施；根據授權負責區內規劃管理工作；負責區內建設工程項目管理和建築市場管理相關工作；負責區內各項基礎設施、公用設施的管理和建設；負責區內房屋產權、產籍及房地產市場管理相關工作；負責區內城鎮容貌和環境衛生管理工作。

科技局

安監局

農牧漁業局

市政局

油區辦

國資辦

群團辦公室

紀工委監察室

治安辦

國土分局

環保分局

黃河管理區

青坨管理區

正大管理區

西大地管理區