東平鎮(上海市崇明區下轄鎮)

東平鎮是隸屬上海市崇明區的鎮，坐落在崇明島北沿中部，與國家級東平森林公園相毗鄰，2008年8月由上海市政府批准建立，所轄範圍包括原上海市東風農場、長江農場、前進農場、前哨農場4個農場，地域總面積119.7平方公里；全鎮總戶數10594戶，其中常住戶數5000戶；城鎮居民常住人口1.37萬人，流動人口1萬餘人；全鎮共設立6個居委會，其中東風2個居委會、長江2個居委會、前進與前哨各1個居委會。

基本介紹

• 中文名稱：東平鎮
• 行政區類別：縣級鎮
• 所屬地區：崇明區
• 下轄地區：東風、長江、前進、前哨
• 政府駐地：上海市
• 電話區號：021
• 郵政區碼：202177
• 地理位置：崇明島北沿中部
• 面積：119.7平方公里
• 人口：1.37萬人
• 方言：崇明話
• 氣候條件：亞熱帶濕潤季風氣候
• 著名景點：紫海鷺緣，崇明“薰衣草節”
• 車牌代碼：滬R
• 同名地名：廣西東平鎮、廣東東平鎮

歷史沿革

東平鎮前身是上海市東平地區社區管理委員會，在這之前又稱上海市長江地區社區管理委員會，由原上海市長江農場、前進農場2個社區組成，2001年4月經上海市農場管理局批准建立，也是該局系統內部最早進入政企分設的2個試點單位之一。

上海市東平鎮

2002年12月25日，上海市長江地區社區管理委員會經上海市農場管理局批准更名為上海市東平地區社區管理委員會。

2003年6月18日，在上海市農場管理局對所屬農場（社區）歸併調整中，原上海市東風農場社區併入上海市東平地區社區管理委員會所轄區域管理。

2004年12月底，原上海市前哨農場社區併入上海市東平地區社區管理委員會所轄區域管理。至此，上海市東平地區社區管理委員會就由原上海市東風農場、長江農場、前進農場、前哨農場4個社區組建而成。

2005年年底前，上海市套用科技學校劃歸東平社區管理。

2008年7月24日經光明食品集團和崇明縣委縣政府批准，組建東平社區政務移交小組，啟動在崇市屬國營農場政務移交並納入屬地化管理的前期運作。

2008年8月6日經上海市政府批准，建立崇明縣東平鎮；同年9月26日成立鎮政府籌建組，年前召開鎮第一次人民代表大會，選舉產生鎮政府領導班子。

經濟

由於原屬長江總公司的德科、敏越、森太克3家企業納入東平鎮統計範圍。

東平鎮鎮政府

2013年是實施《東平鎮生態建設第二輪三年（2012—2014年）行動綱要》的關鍵之年，全面完成了38項三級指標的收集工作，指標的達標率為100%。對照創建上海市生態鎮的評比標準，開展了各項生態鎮基礎建設工作，完成了創建生態鎮前期籌備。加強了區域重點企業的生態環境管理，全年環境信訪案件為零，無重大環境污染事件發生。

2、不斷深化文明鎮創建成果。
結合國家衛生鎮創建，不斷深化文明鎮創建內涵。向全鎮居民發放創建宣傳品，利用宣傳道旗、公益廣告、宣傳橫幅等，營造了濃厚的文明創建宣傳氛圍。舉辦了文明鎮創建知識競賽、學雷鋒志願服務、文藝匯演、科普早市、清潔家園等活動和文明小區、文明單位創建評比活動，全鎮10個小區分別被命名為市、縣級文明小區，市政市容環境事務所和峰盛物業公司分別被評為市、縣級文明單位。
3、積極爭創國家級衛生鎮。
創建國家衛生鎮是各項創建工作的重中之重。我們舉全鎮之力，以推進基礎設施建設、提高居民健康意識、改善生態環境、控制有害生物、規範行業管理和社會公共秩序、淨化和美化區域環境為抓手，組織實施各項創衛工作。一是加強組織領導。制定實施方案，簽訂目標任務責任書，落實創衛制度；二是加大宣傳力度。組織召開創衛工作推進會，重點工作推進會及各種工作例會，向全鎮居民發放創衛公開信和各類宣傳資料3萬多份，出動宣傳車進小區巡迴宣傳，提升了居民民眾對創衛工作的知曉率和滿意度；三是開展多種活動。開展了創建健康衛生家庭、門店、單位評比和表彰活動，全鎮共評出3家流動紅旗居委會、10家先進衛生單位、15家先進商業門店和400戶健康衛生家庭。組織機關黨員幹部下插居民區“奮戰70天”，對小區衛生死角和環境衛生老大難等問題進行了集中整治，共清運垃圾1150餘噸，清理拆除旱廁等棚舍112餘座，總計約680平方米。推進了“健康機關食堂”、“無煙機關”、“無煙企業”創建和健康自我管理小組活動；四是確保資金投入。2013年為創國家級衛生鎮共投入資金近1200萬元，主要包括：鎮級市政基礎設施改造工程投入資金350萬元，小區綜合整治投入資金438.9萬元，散戶點旱廁改造49座投入資金89萬元，綠化改造及新增公共綠地投入資金180萬元，衛生鎮宣傳、評比、健康一條街建設等投入資金65萬元，衛生鎮食品安全、除四害藥物器具等項目投入資金26萬元等。鎮容鎮貌環境煥然一新，國家衛生鎮驗收順利通過。
4、繼續鞏固平安示範鄉鎮、安全社區建設。
繼續開展鞏固“上海市平安示範鄉鎮”創建成果。在4個居委會建成平安示範小區的基礎上，全鎮6個居委會全部創建平安示範小區，共有13家企事業單位分別創市級示範和平安單位。成立東平鎮平安志願者服務大隊，發揮鎮域平安志願者作用，積極推進7個平安志願者常態服務項目；繼續鞏固“上海市安全社區建設”工作。根據上海市安全建設項目推進的要求，全鎮設立了涉水、防盜、校生3個安全促進項目，開展了宣傳、培訓、檢查、考核等一系列活動，完成了所有項目的台帳整理並及時完成了對市安全促進中心上報工作。
5、努力提升學習型社區創建。
東平鎮作為全縣鄉鎮申報創建全國學習型社區示範鄉鎮。圍繞“崇明文明公約”、“生態知識”、“健康養生”等內容，開展了7500多人次的培訓。加強了“一居一品”學習團隊、老年學校和老年學習團隊建設，申報了6個縣級學習團隊。推出“春之韻”學習型文藝品牌團隊，開展了對基層文化活動的指導和定期下基層文藝巡演活動。打造了“全民終身教育節”學習型社區教育品牌，組織開展慶祝建鎮五周年和第六屆終身教育節系列活動。東平鎮全國學習型社區示範鄉鎮創建已經通過驗收。

社會事業

教育事業

東平鎮教育事業穩步前進。政府預算投入教育經費用於轄區03早教、義務制教育、未成年人教育、社區教育和老年教育。

文化事業

東平鎮文化建設繁榮發展。上半年民眾文體活動有聲有色，全鎮文體事業欣欣向榮。上半年新成立的“春之韻”文藝小分隊舉行了“迎七一”文藝匯演；東平鎮舞龍隊和龍舟隊代表崇明縣參加市第一屆運動會分別獲得三等獎和優秀組織獎；成功舉辦“精彩、快樂、難忘”卡拉ok大獎賽、元宵燈謎、象棋、桌球、書畫等5項全鎮性文體活動，豐富了居民的生活。

衛生事業

東平鎮衛生服務不斷最佳化。一是加大健康教育力度，切實提高民眾防病意識和能力。利用宣傳欄、黑板報、6個健康諮詢點開展季節性傳染病等醫療常識的宣傳；二是全面推進免疫預防工作。每季開展對0-6歲外來人口兒童接種免疫工作；三是強化公共衛生安全工作。加強傳染病、性病、職業衛生管理和傳染病疫情報告管理。4月轄區內兩所學校學生手口足傳染病得到有效及時控制，感染學生全部康復。

東平鎮城管、物業、居委會等部門聯合開展集貿市場及周邊、轄區內專項衛生整治。4月召開了食品安全示範鎮動員大會，印製發放“創建食品安全示範鎮、國家衛生鎮”告居民書3000份，多次組織科普早市進行宣傳，開展食品安全知識巡展，張貼、發放宣傳資料300餘張。積極開展衛生監督執法活動，開展農貿市場流動攤販聯合整治，檢查餐飲、食堂等食品經營單位312戶次。

社會保險

社會保障日臻完善。一是社會保障力度進一步加大。截止6月底，全鎮享受社會救助3391人次，共1778戶，發放救助金額116.07萬元。享受重殘無業救助344人次，發放救助金額23.76萬元。上半年退出社會救助67戶（其中重殘一戶），新增21戶；支內回滬共47人，發放金額2.59萬元；優待撫恤85人次，發放金額10.09萬元；醫療救助共3人，發放救助金額1.28萬元；對特扶人員進行審核，共34人，發放金額5.052萬元；發放獨生子女父母獎勵費226人，計6.473萬元，辦理獨生子女父母退休一次性獎勵67人；春節期間，為我鎮特困人員進行節日幫困工作，覆蓋面涉及到低保低收入人員、困難老人、困難學生、少數民族困難戶、失業人員、患重病人員、殘疾人等，受益人員達2892人次，總計發放金額69.919萬元；

二是經濟適用房工作穩步推進。經過搖號、現場看房、選房等工作程式，上半年我鎮共有5戶家庭成功選到住房，預計年內可全部入住。第二輪經適房工作也已啟動，上半年新增廉租房受理6戶，簽訂廉租房協定8戶；

三是就業保障服務體系不斷完善。上半年就業視窗接待受理920人次，接待諮詢和電話諮詢2000多人次。大力推行“365惠民服務”聯繫卡的便民服務“四項承諾”。向企業和失無業人員發放“崇明縣就業保障政策專刊”和“崇明縣促進就業扶持政策”小冊子1500多份。上半年新增就業45人，完成全年指標的56%。完成自主創業2家，創業帶動就業6人。對“三類”人員調查2110人次，失業登記706人，為116人辦理了勞動手冊，辦理就業困難人員和零就業家庭認定15人，失業率控制在規定指標內。

生態建設

東平鎮堅持以生態鎮建設為目標，紮實推進各項工作，第一輪“五大創建”成績斐然。東平鎮相繼被評為上海市健康示範鎮、上海市文明鎮、上海市平安鄉鎮，並先後通過市一級衛生鎮復驗、市安全社區審核和驗收。成績振奮人心，為此，東平鎮黨委政府於五月下旬隆重召開東平創建工作表彰大會，表彰了在創建工作中表現突出的標兵單位、先進標兵、先進集體、先進個人和優秀志願者。通過表彰激勵機制，為生態鎮第二輪創建工作注入新活力。第二輪“五大創建”工作新增學習型鄉鎮為創建內容，以“服務、管理、發展”為理念，以“開好局、求鞏固、謀發展”為主線，以“務實、高效、創新”為口號，力爭推動經濟發展再上新台階，再創新輝煌。

百獅綠地

城鎮面貌

2012年上半年，東平鎮轄區內長江國小、長江中學校園改造工程全部完成，前哨學校改造工程基本完成；全鎮20座危橋改造的前期準備工作和4781平方米農村道路維修的申報工作已完成，縣公路管理署下達的長江大街南北段破損路面修護任務順利完成；協調縣規土局、縣規劃設計院進行東風社區、鎮區西片的控制性詳細規劃編制工作，已完成技術論證；完成鎮污水處理系統專項規劃，制定了上海健康職業技術學院的選址規劃和東平鎮長江地區管道液化氣改造方案；完成了全鎮16畝苗木基地綠化建設、長江大街南端綠化改造工程，東旺大街兩側綠化護欄的安裝和兩側枯樹第一階段的移植工作也已完成；長江安樂廳的改建工程、桂林居委會的新建工程基本完成；第二期10萬平方米的平改坡工程已開工建設；積極配合縣水務局對萬平河、直河港、張網港三段河道進行基礎工程疏浚改造，其中直河港、張網港已經完工，萬平河生態河道改造工程正在推進中；完成了東風、長江、前進路燈改造，共147個燈架得到調換；做好了鎮域內小型餐飲、服務行業新建、改建、擴建項目的環境影響審核工作，並在東平鎮政府網站上預先公布，以此不斷提高業主的環保意識，簡化辦理程式。

東平鎮社區文化活動中心