《東平湖水庫移民與區域發展》以區域發展理論為基礎，把區域經濟理論和區域規劃理論套用到庫區發展中，從社會經濟發展的角度去研究移民遺留問題以及庫區與當地社會經濟協調發展問題。區域經濟學、區域規劃學、經濟社會學是《東平湖水庫移民與區域發展》的主要理論基礎。《東平湖水庫移民與區域發展》對東平湖移民歷史進行了回顧和史料性闡述，總結評價了移民遺留問題處理的效果和經驗教訓，運用社會、經濟與工程等多學科的理論對移民發展問題進行了探索性研究。
基本介紹
- 書名：東平湖水庫移民與區域發展
- 出版社：黃河水利出版社
- 頁數：278頁
- 開本：32
- 品牌：黃河水利出版社
- 作者：劉拴明 趙世來
- 出版日期：2004年4月1日
- 語種：簡體中文
- ISBN：7806216642
基本介紹,內容簡介,作者簡介,圖書目錄,文摘,序言,
基本介紹
內容簡介
《東平湖水庫移民與區域發展》由黃河水利出版社出版。
作者簡介
余文學，男，1963年生，河海大學公共管理學院教授。現任河海大學公共管理學院副院長，國土資源管理研究所所長，中國移民研究中心（NRCR）副主任，學校土地資源管理學科帶頭人，移民工程與管理學科和社會學學科學術骨幹，《水利經濟》編委。
圖書目錄
前言
第一章 概述
第一節 區域的一般概念
第二節 水庫移民區域研究的發展
第三節 東平湖移民區域發展研究的目的和意義
第二章 東平湖水庫移民區域形成與發展
第一節 東平湖水庫建設
第二節 東平湖水庫淹沒與移民安置
第三節 移民遺留問題和發展
第三章 移民遺留問題處理綜述
第一節 國家水庫移民遺留問題處理政策
第二節 遺留問題處理規劃
第三節 遺留問題處理規劃實施管理
第四節 遺留問題處理效果綜述
第五節 項目實施的主要經驗與教訓
第四章 東平湖水庫移民對庫區經濟社會的影響分析
第一節 從歷史過程來考察移民對庫區經濟社會的影響
第二節 各種因素的變動對庫區經濟發展的影響
第三節 移民對社會的影響
第四節 移民貧困與反貧困
第五章 東平湖庫區社會經濟發展的特徵分析
第一節 庫區社會發展水平和特徵分析
第二節 庫區經濟發展水平和特徵分析
第六章 移民遺留問題處理效果評價
第一節 人畜飲水遺留問題處理評價
第二節 農田水利工程效果評價
第三節 庫區基礎設施投資效果評價
第四節 扶持開發性生產項目效果評價
第五節 土地改造效果評價
第七章 庫區可持續發展的因素分析
第一節 庫區人口與庫區可持續發展
第二節 庫區自然資源、環境與可持續發展
第三節 制度創新、技術進步與庫區可持續發展
第四節 水庫運用與庫區可持續發展
第八章 庫區自然資源的開發利用
第一節 庫區自然資源及開發利用綜述
第二節 庫區水資源及開發利用
第三節 庫區土地資源及開發利用
第四節 庫區旅遊資源及開發利用
第五節 庫區資源可持續發展
第九章 庫區產業結構分析與最佳化調整
第一節 庫區經濟發展和經濟結構分析
第二節 基礎設施建設是庫區經濟發展的關鍵
第三節 庫區產業結構調整的思路和對策
第四節 庫區農業產業結構調整
第十章 庫區與當地社會經濟協調發展問題
第一節 庫區移民社會、經濟發展對比分析
第二節 正確認識庫區與當地之間的發展差距
第三節 庫區移民經濟與當地經濟協調發展的對策
第一章 概述
第一節 區域的一般概念
第二節 水庫移民區域研究的發展
第三節 東平湖移民區域發展研究的目的和意義
第二章 東平湖水庫移民區域形成與發展
第一節 東平湖水庫建設
第二節 東平湖水庫淹沒與移民安置
第三節 移民遺留問題和發展
第三章 移民遺留問題處理綜述
第一節 國家水庫移民遺留問題處理政策
第二節 遺留問題處理規劃
第三節 遺留問題處理規劃實施管理
第四節 遺留問題處理效果綜述
第五節 項目實施的主要經驗與教訓
第四章 東平湖水庫移民對庫區經濟社會的影響分析
第一節 從歷史過程來考察移民對庫區經濟社會的影響
第二節 各種因素的變動對庫區經濟發展的影響
第三節 移民對社會的影響
第四節 移民貧困與反貧困
第五章 東平湖庫區社會經濟發展的特徵分析
第一節 庫區社會發展水平和特徵分析
第二節 庫區經濟發展水平和特徵分析
第六章 移民遺留問題處理效果評價
第一節 人畜飲水遺留問題處理評價
第二節 農田水利工程效果評價
第三節 庫區基礎設施投資效果評價
第四節 扶持開發性生產項目效果評價
第五節 土地改造效果評價
第七章 庫區可持續發展的因素分析
第一節 庫區人口與庫區可持續發展
第二節 庫區自然資源、環境與可持續發展
第三節 制度創新、技術進步與庫區可持續發展
第四節 水庫運用與庫區可持續發展
第八章 庫區自然資源的開發利用
第一節 庫區自然資源及開發利用綜述
第二節 庫區水資源及開發利用
第三節 庫區土地資源及開發利用
第四節 庫區旅遊資源及開發利用
第五節 庫區資源可持續發展
第九章 庫區產業結構分析與最佳化調整
第一節 庫區經濟發展和經濟結構分析
第二節 基礎設施建設是庫區經濟發展的關鍵
第三節 庫區產業結構調整的思路和對策
第四節 庫區農業產業結構調整
第十章 庫區與當地社會經濟協調發展問題
第一節 庫區移民社會、經濟發展對比分析
第二節 正確認識庫區與當地之間的發展差距
第三節 庫區移民經濟與當地經濟協調發展的對策
文摘
項目規劃的編制根據上級有關規定及涉及範圍，以鄉（鎮）村（組）為基本單元編制所轄區域的移民遺留問題處理規劃為基礎，由縣移民機構結合本地區域發展規劃，進行審查、匯總和修改，逐級上報。由山東黃河河務局組織統一審查匯總後，編制完整的東平湖移民遺留問題處理項目規劃，上報黃河水利委員會、水利部，由國家有關部門進行評估、審查、批准。
擬建項目列入年度計畫之前，基層移民主管機構或建設單位都要進行可行性研究，作出籌資計畫及效益分析。除扶持到戶的種植業、養殖業、家庭副業外，使用移民專項資金30萬元以上的獨立投資項目，必須進行可行性研究和編制初步設計檔案；不足100萬元的項目由山東黃河河務局審批，100萬元以上的項目按水利部辦法執行，超過300萬元以上的固定資產投資項目，執行國家規定的有關固定資產投資項目建設程式。
各類項目根據所屬專業性質，參照相應的行業規範編制有關檔案。所有項目一律不得越級越權申報和審批。
2.年度計畫
各地年度計畫應依據批准的規劃、上級下達的投資控制指標及有關要求和庫區實際情況編報，列入年度計畫的項目必須按要求完成前期工作。
年度計畫的主要內容必須包括：項目名稱、建設地點、建設性質、規模、起止年限、投資來源、完成情況、本年度建設內容、生產能力等。
年度計畫以縣為單位上報山東黃河河務局，山東黃河河務局統一編制東平湖庫區年度計畫上報黃河水利委員會、水利部，山東黃河河務局根據上級計畫批覆情況統一下達到庫區各縣。各縣次年年度計畫必須於上年的11月底之前報送山東黃河河務局，年度計畫不得越級申報或下達。一經批覆下達，不得隨意變更。
擬建項目列入年度計畫之前，基層移民主管機構或建設單位都要進行可行性研究，作出籌資計畫及效益分析。除扶持到戶的種植業、養殖業、家庭副業外，使用移民專項資金30萬元以上的獨立投資項目，必須進行可行性研究和編制初步設計檔案；不足100萬元的項目由山東黃河河務局審批，100萬元以上的項目按水利部辦法執行，超過300萬元以上的固定資產投資項目，執行國家規定的有關固定資產投資項目建設程式。
各類項目根據所屬專業性質，參照相應的行業規範編制有關檔案。所有項目一律不得越級越權申報和審批。
2.年度計畫
各地年度計畫應依據批准的規劃、上級下達的投資控制指標及有關要求和庫區實際情況編報，列入年度計畫的項目必須按要求完成前期工作。
年度計畫的主要內容必須包括：項目名稱、建設地點、建設性質、規模、起止年限、投資來源、完成情況、本年度建設內容、生產能力等。
年度計畫以縣為單位上報山東黃河河務局，山東黃河河務局統一編制東平湖庫區年度計畫上報黃河水利委員會、水利部，山東黃河河務局根據上級計畫批覆情況統一下達到庫區各縣。各縣次年年度計畫必須於上年的11月底之前報送山東黃河河務局，年度計畫不得越級申報或下達。一經批覆下達，不得隨意變更。
序言
東平湖水庫地處山東省黃河與汶河交匯處，是舉世聞名的八百里水泊梁山的惟一遺存水域。1947年黃河回歸故道後，東平湖成為黃河和汶河的自然滯洪區。在1958年黃河發生大洪水期間，東平湖自然滯洪對確保黃河下游山東段的安全起到了重要的作用。1958年7月國家批准修建位山樞紐，將東平湖擴建為能控制蓄洪的反調節水庫。東平湖水庫移民安置原由山東省人民政府直接管理，由於移民數量大，安置標準低，庫區民眾幾經搬遷，財產損失殆盡，產生了嚴重的移民問題。1986年國家對東平湖水庫移民遺留問題進行處理，截至1999年，初步解決了庫區移民的飲水、供電、交通等困難，庫區年人均收入達到了604元，人均占有糧食達到271kg，庫區部分移民的溫飽問題得到了解決，但和山東省的社會經濟發展相比，還存在很大差距。
東平湖水庫移民已經40多年，自1986年起到1999年，庫區移民遺留問題處理工作也經歷了14年，許多移民仍然處於貧困之中，仍然有很多問題得不到妥善解決，如何進一步解決東平湖移民問題是當地經濟與社會發展面臨的重大課題。庫區與當地經濟、社會發展不協調這一矛盾深化的直接後果，就是會形成新的社會、經濟、政治問題，成為地區乃至全國社會經濟發展的障礙。我國政府之所以作出處理移民遺留問題的決策，就是因為移民問題已嚴重地影響到經濟社會的發展，成為國內外關注的重大問題。那么，如何正確認識和解決移民貧困和庫區發展問題，不僅是遺留問題處理的事情，而且事關地區和國家的發展。
東平湖水庫移民已經40多年，自1986年起到1999年，庫區移民遺留問題處理工作也經歷了14年，許多移民仍然處於貧困之中，仍然有很多問題得不到妥善解決，如何進一步解決東平湖移民問題是當地經濟與社會發展面臨的重大課題。庫區與當地經濟、社會發展不協調這一矛盾深化的直接後果，就是會形成新的社會、經濟、政治問題，成為地區乃至全國社會經濟發展的障礙。我國政府之所以作出處理移民遺留問題的決策，就是因為移民問題已嚴重地影響到經濟社會的發展，成為國內外關注的重大問題。那么，如何正確認識和解決移民貧困和庫區發展問題，不僅是遺留問題處理的事情，而且事關地區和國家的發展。
