2018年4月16日，杭州召開全市養老服務業綜合改革試點總結暨老齡工作會議。
基本介紹
- 中文名：杭州市養老服務業綜合改革試點工作總結會
- 活動時間：2018年4月16日
會議內容
市委常委、組織部長張仲燦，市人大常委會副主任許勤華，副市長王宏參加。
會議回顧總結了全市養老服務業綜合改革試點和老齡工作情況，總結經驗並對2018年度養老服務和老齡工作進行部署,對深化改革做再次動員。
會議充分肯定了我市養老服務業綜合改革試點和老齡工作。過去兩年，全市上下共同努力，養老服務業綜合改革試點工作取得了明顯成效，達到了預期目的，老年人獲得感和幸福感不斷增強：
居家養老服務能力有效提升。居家養老服務設施加快建設，至2017年底，建成鎮街級照料中心99家，委託社會力量託管或運營照料中心達420家；城鄉助餐體系不斷完善，建成老年食堂(助餐服務點)1176家,形成了“中央廚房+中心食堂+助餐點”、“網際網路+配送餐”、鄰里互助等多元就餐模式；智慧養老成功實現轉型提升，為老年人發放“智慧養老”終端11.6萬台，開通96345100為老服務熱線，服務內容拓展為“助急”服務、基礎性生活服務和具有區域特色的公益服務三類；老年人居家助行取得實質進展，既有住宅加裝電梯先行試點。
養老機構實現多元化發展。11個部門聯合出台《關於加快推進全市養老服務業放管服改革工作的通知》，簡化流程，降低準入門檻，鼓勵社會力量全面參與養老機構建設管理與運營。推進養老機構公建民營，公建民營養老機構數達57家，其中濱江陽光家園成為全國最大的公建民營項目。
醫養服務能力實現系統提升。在全國率先開展“1+1+X”醫養結合聯合體建設，至2017年底，全市236家養老機構、1750家照料中心得到不同形式的醫療服務資源支持，以老年人為主體的重點人群簽約率達64.99%。探索長期護理保險制度，在桐廬縣率先開展長期護理保險試點。
養老產業發展速度明顯提升。編制《2017年杭州市健康（養老）產業重點項目庫》，投入2000多萬元現代服務業發展引導資金重點扶持健康（養老）產業項目建設。出台《關於金融支持養老服務業加快發展的實施意見》，加大養老服務業投融資服務保障。明確土地競價溢價率達到一定幅度後，轉為競報配建養老服務設施面積，有7宗國有土地通過競建養老服務設施的方式確定主體，配建面積達7900方。兩年來投入1000萬元福彩金資助64個為老服務公益創投項目。全市選樹首批養老服務行業品牌組織、品牌項目，推動建立老年用品產業園區、養老特色小鎮和為老服務品牌街區12個。
敬老愛老氛圍營造有效。老年教育平台進一步豐富，開設“西子銀齡”微信公號和華數互動電視的老年教育板塊。文化養老活動進一步豐富，開展以“敬老愛老，全民行動”為主題的系列文化養老活動，舉辦“老年節”慶祝大會、老年健康文化博覽會等，出台《關於推進文化養老工作的指導意見（試行）》，打響“文化養老，尋夢杭州”品牌；制定發布《“敬老文明號”創建管理規範》地方標準，填補國內此項領域的空白；全市175家單位獲得市級“敬老文明號”稱號，20家獲得省級“敬老文明號”稱號，8家獲得全國“敬老文明號”稱號。
會議強調，2018年杭州市將以“養老服務鞏固提升年”為契機，深化養老服務業綜合改革，堅持量質並舉，更加注重養老服務質量，繼續打造全國養老（老齡）工作的標桿樣板。
健全養老（老齡）制度體系。加強《杭州市居家養老服務促進條例（草案）》立法調研，出台我市全面推進養老孝老敬老工作的實施意見。制定示範型老年助餐點及醫養結合示範型照料中心標準，完善全市養老服務補貼制度，最佳化養老服務資金補助政策，加快養老產業扶持政策出台落地。
深化居家養老服務改革。進一步深化居家和社區養老服務改革，預計將重點改造提升60家兼具日間照料與全托服務功能的示範型居家養老中心，打造50家醫養結合示範型居家養老服務照料中心。進一步鞏固社區老年人助餐服務體系全覆蓋，擬打造100家示範型老年人老年食堂（助餐服務點）。最佳化提升智慧養老服務，制定“網際網路+養老”政策措施，強化主動關懷服務，重點探索“助醫”、“助餐”等市場化服務模式。加快推進老舊小區加裝電梯。
推動機構社會化發展。推進養老機構建設，2018全市將新增養老機構床位數2860張。推動養老服務社會化發展，進一步推進我市公辦養老機構改革，加快實施養老機構公建民營，全市預計新增公建民營養老機構8家。
助推醫養融合發展。完善簽約服務模式，重點推進老年簽約居民“社區首診、雙向轉診、康復回社區”的分級診療服務。規範醫療機構與養老機構的合作模式，深化服務內涵，堅持以“養”為主，以“醫”為保障，重視康復需求。積極做好醫養結合機構的籌建指導，積極支持養老機構開辦或內設醫療機構。
增強服務保障能力。著力推進養老服務人才隊伍專業化，加強鎮街、村社兩級基層為老服務專職工作人員配備。推進養老服務信息化管理，推進監管工作常態化，將服務質量考核和老年人滿意度調查列入主要監管內容，提高養老服務工作水平。
弘揚孝老敬老風尚。著手開展新一輪“敬老文明號”及省級“老年友好城市”兩項創建活動，杭州市“最美長者”、“最美家庭”等系列“最美”評選活動，舉辦杭州市老年文化藝術節、“老年節”慶祝大會等品牌活動，努力營造關心關愛老年人的濃厚氛圍。
