農村權力監管的缺失，是鄉村空殼化的表現，其本質是基層權力的瓦解。致使出現了村主任夏劍波長期在外省包工程，卻輕而易舉地連任兩屆村主任這個無比怪異的真實現象。更荒唐的是，夏劍波將公章交由其父母保管，村民若需要辦事蓋章，還得向其父母給錢送禮，“意思意思”。“空巢”村委會和公章管理的混亂，權力的“胡來”，折射出基層權力監管的缺失。
基本介紹
- 中文名：村官空巢
- 外文名：Village official empty nest
- 表現：農村權力監管的缺失
- 事件人物：夏劍波
- 評價：農村轉型過程中的社會病
概念,社會病,
概念
農村權力監管的缺失，是鄉村空殼化的表現，其本質是基層權力的瓦解。致使出現了"村主任夏劍波長期在外省包工程，卻輕而易舉地連任兩屆村主任"這個無比怪異的真實現象。更荒唐的是，夏劍波將公章交由其父母保管，村民若需要辦事蓋章，還得向其父母給錢送禮，“意思意思”。“空巢”村委會和公章管理的混亂，權力的“胡來”，折射出基層權力監管的缺失。
社會病
網友熱議“村官空巢”
“村官空巢”現象是農村轉型過程中的社會病
近日，一篇題為《村主任不在村里，公章留給父母保管使用》的帖子出現在網上。網帖直指江西上饒市廣豐縣橫山鎮山頭村村主任夏劍波長期在外省包工程，將公章交由其父母保管，村民辦事需要找其父母，並且需要“意思意思”才能蓋章。
“村官空巢”現象背後不僅僅是權力監管的缺失，更是鄉村空殼化的表現，其本質是基層權力的瓦解。雖然新農村建設如火如荼地開展著，但是農藥、化肥等物價飆升，農民收入水平依然較低，農村大量青壯年勞動力湧向城市，到城裡“掘金”，農村出現了“空殼化”，留下老弱病殘和婦孺。在老弱病殘和婦孺中，小孩沒有選舉權，婦女和老人的民主法治意識比較淡薄，大多對村事務漠不關心。
加之改革開放後，農村實行家庭聯產承包責任制，一些鄉村基本上沒有可供分配的公共資源，村事務與村民無直接利益關係，村委會的凝聚力和向心力也日益下降，所以一些村民對選舉村幹部抱著無所謂的態度。
另外，村幹部工資微薄，一些人寧可外出務工，也不願當村幹部。這位夏劍波村主任不也是長期在外包工程，由其父母“掌印”嗎？即使在村裡的副主任也只顧自己賺錢，不管村裡的事情。在鄉村日趨“空殼化”的背景下，若誰給鎮幹部送送禮，到村里走馬上任，不是什麼難事。村主任夏劍波和鎮上‘關係好’，哪怕長期在外包工程，依然連任兩屆村主任也就在情理之中了。
“村官空巢”現象說到底是農村在邁向現代化過程中產生的一種“社會病”，是基層權力瓦解的表現。要解決“村官空巢”現象，還需重建鄉村社會，重構基層權力。一方面要加快農村現代化建設，促進農村經濟發展，讓更多村民可以“以地生財”，從新農村建設中得到實惠。另一方面，需要加強對基層權力的監管，提高村民的權利意識，讓基層權力真正為民服務。
