致辭全文
在世界經濟論壇2024年年會開幕式上的特别致辭
(2024年1月16日,達沃斯)
中華人民共和國國務院總理 李強
尊敬的阿姆赫德主席,
尊敬的施瓦布主席,
尊敬的各國領導人和國際組織負責人,
女士們,先生們,朋友們:
大家好!很高興來到美麗的達沃斯,出席世界經濟論壇2024年年會。
本次年會以“重建信任”為主題,非常契合人們的關切,一定會引起廣泛的共鳴。我覺得,“重建”一詞至少包含了三層意思:其一,信任曾經廣泛存在,過去幾十年來經濟全球化取得的巨大進展,很大程度上得益於各國之間的相互信任;其二,現在信任之基遭到了破壞,信任缺失正加劇全球經濟成長及和平發展的風險;其三,重建信任尤為重要,無論是克服現實的困難,還是共創美好的未來,都應當放下成見、彌合分歧,團結一心破解信任赤字。
信任從何而來?我想,它首先建立在我們對人類美好未來的憧憬,並願意為之共同努力的基礎之上。正如習近平主席所指出的,世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開,世界進入新的動盪變革期,但人類發展進步的大方向不會改變,世界歷史曲折前進的大邏輯不會改變,國際社會命運與共的大趨勢不會改變。經歷過這些年的變局變化,我們應當更加珍視溝通與交流,更加珍視團結與合作,更加珍視開放與共享,更加珍視和平與穩定。這些應變之道,某種意義上也是重建信任之道。這裡,我想主要著眼經濟領域重建信任加強合作,跟大家分享五點建議。
一是加強巨觀經濟政策協調,更好匯聚世界經濟成長的合力。當今世界經濟聯繫十分緊密,各國巨觀經濟政策的外溢效應更加明顯。在全球性危機的衝擊下,如果碎片化地各自為戰,只會讓世界經濟更加脆弱。世界各國特別是主要經濟體在制定實施巨觀政策時,應當加強對話與溝通,採取更為協同有效的舉措,堅定維護多邊貿易體制,共同完善全球經濟治理,培育全球經濟發展的新動能。
二是加強國際產業分工協作,切實維護全球產業鏈供應鏈穩定暢通。有關數據顯示,2020至2022年全球新增歧視性貿易及相關投資措施年均超過5400項,是新冠疫情前的近2倍。產業鏈供應鏈是經濟發展的“血管系統”,任何干擾破壞,都會在世界經濟大循環中形成“梗阻”、“斷點”,既犧牲發展效率,又會誘發各種經濟風險和社會問題。只有充分尊重國際產業分工的客觀規律,堅定不移推進貿易和投資自由化便利化,把合作的紐帶拉緊,把互惠的蛋糕做大,不斷提升全球產業鏈供應鏈的穩定性,才真正符合各方共同利益。
三是加強國際科技交流合作,讓技術變革更好惠及人類。新一輪科技革命和產業變革帶來國與國間新的競合關係,只有加強創新合作,才能形成良性競爭,激發最大活力。科技成果應該造福全人類,而不應該成為限制、遏制他國發展的手段。我們應以更加開放的思維和舉措推進國際科技交流合作,攜手打造開放、公正、非歧視的科技發展環境,打破制約創新要素流動的壁壘,讓創新在開放的土壤中茁壯成長。
四是加強綠色發展合作,積極應對全球氣候變化。人類在應對氣候變化、推進綠色低碳轉型方面仍面臨不少挑戰,諸如一邊大談加強氣候治理合作、一邊設定綠色貿易壁壘的做法還大量存在,一些優質高效的綠色低碳技術和產品不能自由流通。我們應堅持共同但有區別的責任原則,加強綠色發展戰略對接,破除各種綠色壁壘,共同推進經濟社會發展全面綠色轉型。
五是加強南北合作、南南合作,著力建設普惠包容的世界經濟。近年來,全球南北差距、復甦分化、技術鴻溝等問題更加突出,不少開發中國家陷入困境。世界銀行預測,今年超過三分之一低收入國家的人均收入仍將低於2019年水平。中國人講求的是“美美與共”,只有大家一起發展,才是真發展、好發展。我們應當全面落實聯合國2030年可持續發展議程,加強全球發展合作,彌合發展鴻溝,在減貧、糧食安全、工業化等領域打造新的合作亮點,讓更多合作成果惠及各國人民。
中華優秀傳統文化包含了十分豐富的誠信內涵。中國歷來“言必信、行必果”,是重信守諾的國家。我們始終以最大的誠意,付出最大的努力,以實實在在的成果,向世人證明,中國是最值得信任的!我們也深知,信任赤字的加深,既有客觀原因,也有人為因素。由於一方的任性而損害彼此的信任,這樣的情形在雙邊、多邊關係中還是不少。做好自己才能贏得信任,各方唯有以誠相待、相向而行,才能夯實信任之基,收穫更多合作之果。
女士們,先生們,朋友們!
當前形勢下,推動世界經濟復甦,需要有強勁的支撐力量,期待著各方特別是主要經濟體能有更大的貢獻。我知道,在座各位對中國經濟都很關注,可能也都有各自的一些看法。那么,對中國經濟到底應該怎么看?我想,這與我們在達沃斯小鎮看阿爾卑斯山有相通之處。阿爾卑斯山群峰巍峨,連綿不絕。有歐洲朋友告訴我,想要領略阿爾卑斯山雄渾壯闊之美,一定要把視野放寬、把目光投遠一些。看待中國經濟也同樣如此,只有打開視野的縱深,進行全景式觀察,才能做到客觀和全面,看到整體和全貌,真正了解中國經濟的當下之形與長遠之勢。在此,我願意就中國經濟情況,向大家作些介紹。
第一,中國經濟穩健前行,將持續為世界經濟發展提供強大動力。中國是全球發展的重要引擎,這些年對世界經濟成長貢獻率一直保持在30%左右。剛剛過去的2023年中國經濟總體回升向好,預計國內生產總值增長5.2%左右,高於年初確定的5%左右的預期目標。在推動經濟發展的過程中,我們堅持不搞強刺激,沒有以積累長期風險為代價換取短期增長,而是著力增強內生髮展動力。中國作為全球第二大經濟體,已經在長期發展中形成了良好穩固的基本面。就好比一個人有了強健的體魄,免疫力也就隨之增強。即便中國經濟在運行中出現一些波折,其長期向好的總體趨勢不會改變。從產業基礎看,中國是唯一擁有聯合國產業分類中全部工業門類的國家,製造業增加值占全球比重約30%、連續14年居世界首位,已經形成200多個成熟的產業集群,不論是產業體系的總體規模、完備程度還是配套能力,都能夠滿足社會生產力快速發展的需要,也將為最佳化全球生產要素配置、提高全球生產能力作出貢獻。從要素稟賦看,中國的“人口紅利”正向“人才紅利”提升,人才資源總量、科技人力資源、研發人員總量均居全球首位;資本要素從短缺變為充裕,每年資本形成額占全球比重上升至約30%;另外,中國的數據產量巨大,數據資源豐富,是世界第二大“數據富礦”。從創新能力看,中國的全社會研發投入、高技術產業投資連續多年保持兩位數增長,雲計算、大數據、人工智慧、區塊鏈等新興技術加快套用,智慧型終端、機器人、遠程醫療等新產品、新業態不斷湧現。高新技術企業數增加至約40萬家,獨角獸企業數量居世界第二。這些都將加快中國發展新動能的形成與壯大。從總體上看,中國正以高質量發展全面推進中國式現代化,將引領14億多人整體邁入現代化,這是人類史上的罕見壯舉,必將為中國和世界的發展提供源源不斷的動力。
第二,中國具有超大規模市場並處於需求快速釋放的階段,將持續為各類企業和人才的發展提供廣闊舞台。當前全球總需求仍然不足,市場是最稀缺的資源。中國的市場空間廣闊,縱深也在不斷延展,必將為提升全球總需求發揮重要作用。目前中國的中等收入群體超過4億人,未來十幾年將達到8億人,對越來越多商品、服務的需求從“有沒有”向“好不好”轉變,消費升級的動能強勁。中國的城鎮化率現在比已開發國家平均水平低十幾個百分點,下一步城市更新、交通電信等基礎設施的升級空間很大,還有近3億農業轉移人口正在加快市民化進程,這些都將在住房、教育、醫療、養老等方面帶來巨大需求。中國正在深入推進綠色低碳轉型,現在全球光伏發電裝機容量近一半在中國,全球新能源汽車一半以上行駛在中國、新能源汽車保有量已超過2000萬輛,全球四分之一的新增綠化面積來自中國。中國還將在綠色基建、綠色能源、綠色交通、綠色生活等領域形成規模龐大的發展增量,孕育的投資和消費市場據測算每年將達到十萬億元級,潛力巨大。我們將不斷發掘和釋放這些市場需求,繼續擴大對全球各地優質產品、服務的進口規模,加大在中高端製造、生物醫藥等領域對外資的引進力度,持續為世界貿易、投資增長提供更加寬廣的天地。
第三,中國的對外開放堅定不移,將持續為世界各國分享中國機遇創造良好條件。過去40多年,中國在開放中發展了自己、惠及了世界。現在中國已經是140多個國家和地區的主要貿易夥伴,關稅總水平已降至7.3%,接近世貿組織發達成員水平。我們積極主動擴大開放,就是要讓世界分享中國機遇、與各國共同發展。今天在座的有不少企業家。多年來,跨國企業深耕中國市場,也依託中國的製造能力,面向全球擴大產能,加速了自身成長,獲得了豐厚回報。近五年外商在華直接投資收益率約9%,在國際上處於較高水平。選擇中國市場不是風險,而是機遇。我們敞開懷抱真心歡迎各國企業繼續投資中國,將持續努力打造市場化、法治化、國際化一流營商環境。我們將穩步擴大制度型開放,繼續縮減外資準入負面清單,落實好全面取消製造業領域外資準入限制,保障外商投資企業國民待遇。針對很多跨國公司關心的數據跨境流動、平等參與政府採購等問題,中國正在研究制定有關政策。我們還將常態化聽取外資企業意見,只要是合理訴求,都會積極推動解決。總之,不管世界形勢如何變化,中國都將堅持對外開放的基本國策,開放的大門只會越開越大。
女士們,先生們,朋友們!
再過20多天,中國農曆龍年的新春佳節就要到來。在中華傳統文化中,龍代表著祥瑞、智慧和力量。面對共同挑戰,希望國際社會各個方面都能帶著對人類美好未來的嚮往,以龍騰虎躍的姿態,向著構建人類命運共同體不斷邁進!
最後,預祝本次年會圓滿成功!
謝謝大家!
內容解讀
李強表示,本次年會以“重建信任”為主題,非常契合人們的關切。信任建立在我們對人類美好未來的憧憬並願意為之共同努力的基礎之上。正如習近平主席指出,世界進入新的動盪變革期,但人類發展進步的大方向不會改變,世界歷史曲折前進的大邏輯不會改變,國際社會命運與共的大趨勢不會改變。各方應當放下成見、彌合分歧,以誠相待、相向而行,團結一心共同破解信任赤字。
李強就重建信任、加強合作、推動世界經濟復甦提出五點建議:一是加強巨觀經濟政策協調,堅定維護多邊貿易體制,更好匯聚世界經濟成長合力。二是加強國際產業分工協作,堅定不移推進貿易和投資自由化便利化,切實維護全球產業鏈供應鏈穩定暢通。三是加強國際科技交流合作,攜手打造開放、公正、非歧視的科技發展環境,打破制約創新要素流動的壁壘。四是加強綠色發展合作,破除各種綠色壁壘,共同推進綠色轉型,堅持共同但有區別的責任原則,積極應對全球氣候變化。五是加強南北合作、南南合作,全面落實聯合國2030年可持續發展議程,彌合發展鴻溝,著力建設普惠包容的世界經濟。
李強強調,中國是重信守諾的國家,始終以最大的誠意,付出最大的努力,以實實在在的成果,向世人證明中國是最值得信任的!中國近年一直是全球發展的重要引擎,正以高質量發展全面推進中國式現代化,產業基礎、要素稟賦、創新能力等基本面良好穩固,經濟長期向好的總體趨勢不會改變,將持續為世界經濟發展提供強大動力。中國具有超大規模市場並處於需求快速釋放階段,在新型城鎮化、綠色轉型等方面將形成規模龐大的發展增量,將為世界貿易、投資增長提供更寬廣天地。不管世界形勢如何變化,中國都將堅持對外開放的基本國策,開放的大門只會越開越大。選擇中國市場不是風險,而是機遇。我們敞開懷抱真心歡迎各國企業繼續投資中國,將穩步擴大制度型開放,繼續縮減外資準入負面清單,保障外商投資企業國民待遇,持續努力打造市場化、法治化、國際化一流營商環境。