根據《中共朔州市平魯區委辦公室、朔州市平魯區人民政府辦公室關於印發〈平魯區機構改革方案〉的通知》(平辦發〔2019〕8號),制定本規定。
朔州市平魯區財政局是區人民政府的工作部門,為正科級。
主要職責,職能轉變,
主要職責
(一)貫徹執行國家財政、稅收、巨觀經濟等各項方針、政策,擬訂財政、稅收的發展政策、中長期規劃、改革方案及其他有關政策並組織實施;參與制定全區各項巨觀經濟政策;提出運用稅收政策實施巨觀調控和綜合平衡社會財力的建議。
(二)貫徹執行國家財政、國有資本金管理、財務和會計管理的法律、法規及各項方針、政策,組織人員擬定全區財政、國有資本金基礎管理、財務和會計管理的規章制度等。
(三)編制年度全區預決算草案和區級預決算草案,並組織執行;受區人民政府委託,向區人民代表大會報告全區和區級預算及其執行情況,向區人大常委會報告決算;管理區級各項財政收入,管理區級非稅資金和財政專戶;管理有關政府性基金。
(四)研究提出地方稅收政策的調整建議;根據全區預算安排,確定全區財政稅收收入計畫。
(五)擬定和執行國有資本金基礎管理的方針、政策、改革方案、規章制度、管理辦法;組織實施國有企業的清產核資、資本金權屬界定和登記;負責國有資本金的統計、分析;指導財產評估業務。
(六)辦理區級財政的工業、農業等經濟發展支出、區級投資項目的財政撥款、區財政投入的挖潛改造資金和新產品試製費;監督執行《企業財務通則》。
(七)擬定全區社會保障資金的財務管理制度;管理區級財政社會保障支出。
(八)貫徹執行國家關於國內債務和人民政府外債管理的各項方針、政策、規章制度和管理辦法;參與區政府對外貸款的談判和磋商,負責貸款的引進、轉貸、管理、監督等工作;負責擬定貸款項目的資金財務管理規章和辦法;負責地方彩票市場的監管工作;負責地方金融機構的財務監管工作。
(九)管理和指導全區會計工作;監督執行會計規章制度、《企業會計準則》,執行政府總預算、行政和事業單位及分行業的會計制度;擬訂全區會計管理工作的有關制度並監督實施;指導和監督全區註冊會計師和會計師事務所的業務。擬訂全區會計人才培訓計畫並組織實施。
(十)監督財稅方針、政策、法律、法規的執行情況,提出加強財政管理的政策建議。
(十一)完成區委、區政府交辦的其他任務。
職能轉變
1.強化巨觀調控職能。分析預測全區巨觀經濟形勢,參與制定全區巨觀經濟政策,圍繞區委、區政府中心工作提出運用財稅政策實施巨觀調控、綜合平衡社會財力、改進和完善政府管理、提高資金使用效益的建議。
2.深化財稅體制改革。推進財政事權和支出責任劃分改革,增強統籌能力。全面實施預算績效管理,完善監督制度,強化財政資金的事中、事後監管。建立全面規範透明、標準科學、約束有力的預算制度。3.防範化解地方政府債務風險。依法規範政府債務管理,嚴控政府債務風險,著力防控隱性債務風險,牢牢守住不發生系統性風險的底線。