最高人民法院行政訴訟實用手冊（含指導案例）

《最高人民法院行政訴訟實用手冊（含指導案例）》是2020年5月中國法制出版社出版的圖書，作者是最高人民法院行政審判庭。

基本介紹

• 書名：最高人民法院行政訴訟實用手冊（含指導案例）
• 作者：最高人民法院行政審判庭
• 出版社：中國法制出版社
• 出版時間：2020年5月
• 定價：168 元
• 開本：16 開
• ISBN：9787521601848

內容簡介

為了便於廣大行政審判法官、 行政執法人員以及公民在訴訟活動中查閱，本書梳理了1982年以來有關行政訴訟的法律、 法規、 規章111件，最高人民法院有關行政訴訟方面的解釋、 批覆、 答覆、 通知等司法檔案290餘件， 指導性案例和公報案例48則。本書資料詳盡、豐富全面，適合各行政領域工作人員查閱使用。

為方便讀者查詢，本書分為 “法律、 法規、 規章編” “司法解釋編” “國家賠償編” 三編。其中， “法律、 法規、 規章編” 分為綜合、 土地、 住房城鄉建設、 公安管理等18個小類；“司法解釋編” 也分為18個小類， 分別是綜合、 受案範圍、 管轄、 訴 訟參加人、 證據、 期間、 起訴與受理等。

作者簡介

中華人民共和國最高人民法院行政審判庭是中國的最高人民法院的組成部門，主要負責最高人民法院審理的第一、二審行政案件；審判不服下級人民法院生效裁判的行政審判監督案件；審查行政機關申請強制執行案件；辦理行政賠償案件。

圖書目錄

法律、 法規、 規章編

一、 綜 合

中華人民共和國憲法3

(2018 年 3 月 11 日)

中華人民共和國立法法8

(2015 年 3 月 15 日)

中華人民共和國行政訴訟法 29

(2017 年 6 月 27 日)

中華人民共和國行政複議法 39

(2017 年 9 月 1 日)

中華人民共和國行政複議法實施條例 44

(2007 年 5 月 29 日)

中華人民共和國行政處罰法 50

(2017 年 9 月 1 日)

中華人民共和國行政許可法 56

(2019 年 4 月 23 日)

中華人民共和國行政強制法 65

(2011 年 6 月 30 日)

中華人民共和國民事訴訟法 74

(2017 年 6 月 27 日)

中華人民共和國政府信息公開條例100

(2019 年 4 月 3 日)

案 例

指導案例 5 號 魯濰 (福建) 鹽業進出口有限公司蘇州分公司訴江蘇省蘇州市鹽務

管理局鹽業行政處罰案106

(2012 年 4 月 9 日)

指導案例 26 號 李健雄訴廣東省交通運輸廳政府信息公開案 107

(2014 年 1 月 26 日)

指導案例 59 號 戴世華訴濟南市公安消防支隊消防驗收糾紛案 109

(2016 年 5 月 20 日)

指導案例 76 號 萍鄉市亞鵬房地產開發有限公司訴萍鄉市國土資源局不履行行政協

議案111

(2016 年 12 月 28 日)

指導案例 77 號 羅鎔榮訴吉安市物價局物價行政處理案 112

(2016 年 12 月 28 日)

指導案例 88 號 張道文、 陶仁等訴四川省簡陽市人民政府侵犯客運人力三輪車經營

權案 114

(2017 年 11 月 15 日)

指導案例 101 號 羅元昌訴重慶市彭水苗族土家族自治縣地方海事處政府信息公開案116

(2018 年 12 月 19 日)

公報案例 壽光中石油崑崙燃氣有限公司訴壽光市人民政府、 濰坊市人民政府解除政

府特許經營協定案118

(最高人民法院公報 2018 年第 9 期公布)

公報案例 崔龍書訴豐縣人民政府行政允諾案123

(最高人民法院公報 2017 年第 11 期公布)

公報案例 北京希優照明設備有限公司不服上海市商務委員會行政決定案129

(最高人民法院公報 2011 年第 7 期公布)

公報案例 上海羅芙仙妮化妝品有限公司訴上海市工商行政管理局金山分局工商行政處

罰決定案134

(最高人民法院公報 2009 年第 11 期公布)

二、 土 地

中華人民共和國土地管理法141

(2019 年 8 月 26 日)

中華人民共和國土地管理法實施條例151

(2014 年 7 月 29 日)

不動產登記暫行條例157

(2019 年 3 月 24 日)

不動產登記暫行條例實施細則161

(2019 年 7 月 24 日)

土地復墾條例176

(2011 年 3 月 5 日)

基本農田保護條例181

(2011 年 1 月 8 日)

中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例184

(1990 年 5 月 19 日)

自然資源行政複議規定188

(2019 年 7 月 19 日)

國土資源行政處罰辦法193

(2014 年 5 月 7 日)

土地權屬爭議調查處理辦法197

(2010 年 11 月 30 日)

違反土地管理規定行為處分辦法200

(2008 年 5 月 9 日)

招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規定203

(2007 年 9 月 28 日)

協定出讓國有土地使用權規定206

(2003 年 6 月 11 日)

案 例

指導案例 22 號 魏永高、 陳守志訴來安縣人民政府收回土地使用權批覆案 208

(2013 年 11 月 8 日)

指導案例 41 號 宣懿成等訴浙江省衢州市國土資源局收回國有土地使用權案 209

(2014 年 12 月 25 日)

三、 住房、 城鄉建設

中華人民共和國城市房地產管理法211

(2019 年 8 月 26 日)

中華人民共和國城鄉規劃法217

(2019 年 4 月 23 日)

中華人民共和國建築法224

(2019 年 4 月 23 日)

國有土地上房屋徵收與補償條例231

(2011 年 1 月 21 日)

國有土地上房屋徵收評估辦法235

(2011 年 6 月 3 日)

案 例

指導案例 21 號 內蒙古秋實房地產開發有限責任公司訴呼和浩特市人民防空辦公室人

防行政徵收案238

(2013 年 11 月 8 日)

指導案例 91 號 沙明保等訴馬鞍山市花山區人民政府房屋強制拆除行政賠償案 239

(2017 年 11 月 15 日)

公報案例 陳愛華訴南京市江寧區住房和城鄉建設局不履行房屋登記法定職責案241

(最高人民法院公報 2014 年第 8 期公布)

公報案例 黃金成等 25 人訴成都市武侯區房管局劃分物業管理區域行政糾紛案 243

(最高人民法院公報 2005 年第 6 期公布)

四、 公安管理

中華人民共和國人民警察法249

(2012 年 10 月 26 日)

中華人民共和國治安管理處罰法254

(2012 年 10 月 26 日)

公安機關辦理行政案件程式規定266

(2018 年 11 月 25 日)

公安機關辦理行政複議案件程式規定296

(2002 年 11 月 2 日)

公安機關行政許可工作規定30

(2005 年 9 月 17 日)

案 例

公報案例 焦志剛訴和平公安分局治安管理處罰決定行政糾紛案309

(最高人民法院公報 2006 年第 10 期公布)

公報案例 尹琛琰訴盧氏縣公安局 110 報警不作為行政賠償案313

(最高人民法院公報 2003 年第 2 期公布)

司法解釋編

一、 綜 合

最高人民法院關於適用 «中華人民共和國行政訴訟法» 的解釋 923

(2018 年 2 月 6 日)

最高人民法院關於審理行政協定案件若干問題的規定943

(2019 年 11 月 27 日)

最高人民法院關於商標法修改決定施行後商標案件管轄和法律適用問題的解釋946

(2014 年 3 月 25 日)

最高人民法院關於審理工傷保險行政案件若干問題的規定948

(2014 年 6 月 18 日)

最高人民法院關於辦理申請人民法院強制執行國有土地上房屋徵收補償決定案件若干問

題的規定949

(2012 年 3 月 26 日)

最高人民法院關於審理涉及農村集體土地行政案件若干問題的規定951

(2011 年 8 月 7 日)

最高人民法院關於審理政府信息公開行政案件若干問題的規定95

(2011 年 7 月 29 日)

最高人民法院關於審理房屋登記案件若干問題的規定954

(2010 年 11 月 5 日)

最高人民法院關於審理行政許可案件若干問題的規定 956

(2009 年 12 月 14 日)

最高人民法院關於專利、 商標等授權確權類智慧財產權行政案件審理分工的規定957

(2009 年 6 月 26 日)

最高人民法院關於司法解釋工作的規定958

(2007 年 3 月 9 日)

最高人民法院、 最高人民檢察院、 公安部、 國家安全部關於取保候審若干問題的規定

961

(1999 年 8 月 4 日)

最高人民法院辦公廳關於印發 «行政審判辦案指南 (一)» 的通知 963

(2014 年 2 月 24 日)

最高人民法院關於開展行政訴訟簡易程式試點工作的通知966

(2010 年 11 月 17 日)

最高人民法院關於妥善處理群體性行政案件的通知967

(2006 年 12 月 5 日)

最高人民法院關於進一步加強行政審判工作的通知968

(2004 年 3 月 17 日)

最高人民法院關於審判工作請示問題的通知970

(1999 年 1 月 26 日)

最高人民法院行政審判庭關於嚴格執行行政審判工作請示制度的通知970

(2000 年 12 月 29 日)

最高人民法院行政審判庭關於規範申請延長行政案件審限報告的通知971

(2000 年 3 月 1 日)

最高人民法院、 監察部印發 «關於執行 ‹中華人民共和國行政監察法› 第二十一 條若干問題的規定» 的通知 972

(1998 年 10 月 13 日)

最高人民法院關於本院發出的內部檔案凡與 «中華人民共和國最高人民法院公報» 不一

致的均以公報為準的通知973

(1985 年 7 月 2 日)

最高人民法院印發 «關於當前形勢下做好行政審判工作的若干意見» 的通知 973

最高人民法院關於進一步保護和規範當事人依法行使行政訴權的若干意見976

(2017 年 8 月 31 日)

最高人民法院關於依法保護行政訴訟當事人訴權的意見978

(2009 年 11 月 9 日)

最高人民法院關於審理商標授權確權行政案件若干問題的意見980

(2010 年 4 月 20 日)

最高人民法院關於加強和改進行政審判工作的意見983

(2007 年 4 月 24 日)

關於審理公司登記行政案件若干問題的座談會紀要988

(2012 年 3 月 7 日)

最高人民法院關於審理與低溫雨雪冰凍災害有關的行政案件若干問題座談會紀要989

(2008 年 4 月 29 日)

最高人民法院行政審判庭關於對行政訴訟與民事訴訟交叉引起的審理程式如何處理

問題的答覆991

(2002 年 8 月 1 日)

最高人民法院關於地方各級人民法院不應制定司法解釋性檔案的批覆992

(1987 年 3 月 31 日)

二、 受案範圍

關於公務員一次性死亡撫恤金髮放行為可訴性問題的答覆993

(2018 年 7 月 25 日)

關於當事人因征地批覆行為起訴省級人民政府不履行行政複議職責類案件是否屬於行

政訴訟受案範圍問題的答覆993

(2015 年 9 月 16 日)

最高人民法院行政審判庭關於不予受理決定是否屬於行政訴訟受案範圍問題的答覆

993

(2010 年 6 月 28 日)

最高人民法院行政審判庭關於地質礦產主管部門作出的非法採礦及破壞性採礦鑑定

結論是否屬於人民法院受案範圍問題的答覆994

(2005 年 2 月 22 日)

最高人民法院行政審判庭對江西省高級人民法院 «關於人民法院能否直接受理因納稅

主體資格引起的稅務行政案件的請示» 的答覆 995

(2001 年 11 月 28 日)

最高人民法院行政審判庭關於拖欠社會保險基金糾紛是否由法院主管的答覆995

(1998 年 3 月 25 日)

最高人民法院行政審判庭關於開除公職是否屬於受案範圍請示的答覆995

(1998 年 2 月 11 日)

最高人民法院行政審判庭關於撫養人申請變更子女姓名問題的答覆996

(1995 年 8 月 22 日)

最高人民法院關於不服政府或房地產行政主管部門對爭執房屋的確權行為提起訴訟

人民法院應作何種案件受理問題的函997

(1993 年 4 月 17 日)

三、 管 轄

最高人民法院關於海關行政處罰案件訴訟管轄問題的釋998

(2002 年 1 月 30 日)

最高人民法院關於國有資產產權管理行政案件管轄問題的解釋998

(2001 年 2 月 16 日)

最高人民法院關於新疆生產建設兵團人民法院案件管轄權問題的若干規定998

(2005 年 5 月 24 日)

最高人民法院關於對與證券交易所監管職能相關的訴訟案件管轄與受理問題的規定999

(2005 年 1 月 25 日)

最高人民法院辦公廳關於海事行政案件管轄問題的通知 1000

(2003 年 8 月 11 日)

最高人民法院關於執行級別管轄規定幾個問題的批覆000

(1996 年 5 月 7 日)

最高人民法院對廣西壯族自治區高級人民法院 «關於覃正龍等四人不服來賓縣公安局維

都林場派出所林業行政處罰一案管轄問題的請示報告» 的復函 1001

(1991 年 10 月 1 日)

四、 訴訟參加人

最高人民法院關於政府辦公廳 (室) 能否作為政府信息公開行政爭議的行政複議被

申請人和行政訴訟被告問題的請示的答覆 1002

(2016 年 3 月 18 日)

最高人民法院關於經上級行政機關批准作出的行政行為經複議維持的案件如何確定

被告問題的電話答覆 1002

(2015 年 12 月 20 日)

最高人民法院關於如何判斷外國人是否具有政府信息公開申請人資格以及相應行政

訴訟原告資格問題的電話答覆 1003

(2015 年 12 月 10 日)

最高人民法院行政審判庭關於地方國有資產監督管理委員會是否可以作為行政訴

訟被告問題的答覆 1003

(2009 年 8 月 4 日)

最高人民法院行政審判庭關於婚姻登記行政案件原告資格及判決方式有關問題的

答覆1003

(2005 年 10 月 8 日)

最高人民法院關於土地實際使用人對行政機關出讓土地的行為不服可否作為原告

提起訴訟問題的答覆 1004

(2005 年 6 月 3 日)

最高人民法院關於行政訴訟中台灣地區居民能否以個人名義擔任訴訟代理人等有

關問題的答覆 1004

(2004 年 4 月 9 日)

最高人民法院關於訴商業銀行行政處罰案件的適格被告問題的答覆 1004

(2003 年 8 月 8 日)

最高人民法院行政審判庭關於外商投資企業訴工商登記案件適格被告問題的

答覆005

(1999 年 4 月 9 日)

國家賠償編

中華人民共和國國家賠償法 1379

(2012 年 10 月 26 日)

國家賠償費用管理條例 1384

(2011 年 1 月 17 日)

最高人民法院關於適用 «中華人民共和國國家賠償法» 若干問題的解釋 (一) 1386

(2011 年 2 月 28 日)

最高人民法院關於民事、 行政訴訟中司法賠償若干問題的解釋387

(2000 年 9 月 16 日)

最高人民法院關於人民法院賠償委員會審理國家賠償案件適用精神損害賠償若干問

題的意見 1389

(2014 年 7 月 29 日)

最高人民法院關於人民法院賠償委員會審理國家賠償案件程式的規定391

(2011 年 3 月 17 日)

最高人民法院研究室關於犯罪嫌疑人在看守所羈押期間患病未得到及時治療而死亡

所引起的國家賠償應如何處理問題的答覆 1394

(2005 年 5 月 8 日)

最高人民法院行政審判庭關於罪犯在監獄勞動中致傷、 致殘所引起的國家賠償如何

救濟問題的答覆 1394

(2005 年 3 月 10 日)

案 例

指導案例 42 號 朱紅蔚申請無罪逮捕賠償案1394

(2014 年 12 月 25 日)

指導案例 43 號 國泰君安證券股份有限公司海口濱海大道 (天福酒店) 證券營業部

申請錯誤執行賠償案 1396

(2014 年 12 月 25 日)

指導案例 44 號 卜新光申請刑事違法追繳賠償案1398

(2014 年 12 月 25 日)

公報案例 麥良申請國家賠償案 1400

(最高人民法院公報 2014 年第 1 期公布)

公報案例 祁縣華譽纖維廠訴祁縣人民政府行政賠償案 1404

(最高人民法院公報 2011 年第 4 期公布)

後 記 1410