根據《中共普洱市委辦公室 普洱市人民政府辦公室關於印發〈普洱市人民政府機構改革實施意見〉的通知》(普辦發〔2010〕56號),設立普洱市衛生局,為普洱市人民政府工作部門,正處級。
基本介紹
- 中文名:普洱市衛生局
- 級別:正處級
- 所屬:為普洱市人民政府工作部門
- 行政編制:19名
職責調整,主要職責,內設機構,人員編制,
職責調整
(一)取消已由普洱市人民政府公布取消的行政審批事項。
(二)將建設項目職業病危害評價(乙級)、職業病防護設施與個人職業病防護用品效果評價交給事業單位。
(三)將餐飲服務許可,餐飲業、食堂等消費環節食品安全監管和保健食品、化妝品衛生監管的職責,劃給普洱市食品藥品監督管理局。
(四)劃入普洱市食品藥品監督管理局承擔的綜合協調食品安全、組織查處食品安全重大事故的職責。
(五)增加組織起草食品安全標準,建立基本藥物制度的職責。
(六)加強食品安全綜合監督的職責。加強對醫療服務、公立醫療機構的監督管理。強化社區衛生服務。
(七)深化醫藥衛生體制改革,堅持公共醫療衛生的公益性質,堅持預防為主、以農村為重點、中西醫並重的方針,堅持為人民健康服務的方向。
主要職責
普洱市衛生局主要職責:
(一)普洱市衛生局推進醫藥衛生體制改革。擬訂衛生改革與發展戰略目標、規劃和方針政策,起草衛生、食品安全、藥品、醫療器械相關政府規章草案政策規定,制定衛生、食品安全、藥品、醫療器械規範性檔案,依法制定有關地方標準和技術規範。
(二)普洱市衛生局負責建立基本藥物制度並組織實施,擬訂基本藥物採購、配送、使用的政策措施,會同有關部門提出基本藥物目錄內藥品生產的鼓勵扶持政策,提出基本藥物價格政策的建議。
(三)普洱市衛生局承擔食品安全綜合協調、組織查處食品安全重大事故的責任,負責食品及相關產品的安全風險監測及評估、預警工作,制定食品安全檢驗機構資質認定的條件和檢驗規範,收集上報重大食品安全信息。
(四)普洱市衛生局統籌規劃與協調衛生資源配置,指導區域衛生規劃的編制和實施,組織制定並實施農村衛生髮展規劃和政策措施,負責新型農村合作醫療的綜合管理。
(五)普洱市衛生局制定社區衛生、婦幼保健發展規劃和政策措施,規劃並實施社區衛生服務工作,負責婦幼保健的綜合管理和監督。
(六)普洱市衛生局負責疾病預防控制工作,制定實施重大疾病防治規劃與策略,制定免疫規劃及政策措施,協調有關部門對重大疾病實施防控與干預,上報法定報告傳染病疫情信息。
(七)普洱市衛生局負責衛生應急工作,擬訂衛生應急預案和政策措施,負責突發公共衛生事件監測預警和風險評估,指導實施突發公共衛生事件預防控制與應急處置,上報突發公共衛生事件應急處置信息。
(八)普洱市衛生局起草促進中醫藥事業發展的意見,制定中醫藥中長期發展規劃,並納入衛生事業發展總體規劃和戰略目標。
(九)普洱市衛生局指導規範衛生行政執法工作,按照職責分工負責職業衛生、放射衛生、環境衛生和學校衛生的監督管理,負責公共場所和飲用水的衛生安全監督管理,負責傳染病防治監督。
(十)普洱市衛生局負責醫療機構醫療服務的全行業監督管理,按照規定和要求制定醫療機構醫療服務、技術、醫療質量和采供血機構管理的政策、規範、標準,組織制定醫療衛生職業道德規範,建立醫療機構醫療服務評價和監督體系。
(十一)普洱市衛生局組織制定醫藥衛生科技發展規劃,組織實施重點醫藥衛生科研攻關項目,參與制定醫學教育發展規劃,組織開展繼續醫學教育和畢業後醫學教育工作。
(十二)普洱市衛生局加強衛生人才隊伍建設工作,組織擬訂衛生人才發展規劃,組織實施衛生專業技術人員資格標準。組織指導衛生方面的對外交流合作與衛生援外有關工作。
(十三)普洱市衛生局負責重要會議和重大活動的醫療衛生保障工作。
(十四)普洱市衛生局承擔普洱市愛國衛生運動委員會、普洱市防治愛滋病工作委員會、普洱市食品安全委員會的具體工作。
內設機構
根據上述職責,普洱市衛生局機關設11個內設機構。
(一)普洱市衛生局辦公室
承辦局黨組會、局長辦公會及局務會議決定的各項事宜;協助局領導組織調查研究和處理日常工作;綜合協調局機關政務;制定並督促機關工作制度的執行;負責會議籌備、文電處理、機要保密、政務公開、來信來訪、行政事務、紀檢監察、衛生信息、後勤保衛以及黨務、檔案、老乾、綜治、青年、婦女、工會等項工作。
(二)普洱市衛生局規劃財務科
擬訂衛生事業中長期發展規劃,推動區域衛生規劃工作;統籌規劃與協調衛生資源配置,擬訂衛生財務管理規章,完成衛生事業財務、審計及監督工作;管理大型醫用裝備的配置;配合有關部門擬訂醫療服務價格、基本醫療保險費用等政策的建議;組織擬訂衛生裝備管理辦法和標準;擬訂藥品和醫療器械採購相關規範;負責衛生統計工作;承擔局機關的財務、資產管理等工作。
(三)普洱市衛生局衛生應急辦公室(普洱市突發公共衛生事件應急指揮中心)
擬訂衛生應急和緊急醫學救援規劃、制度、預案和措施;指導突發公共衛生事件的預防準備、監測預警、處置救援、分析評估等衛生應急活動;指導縣(區)對突發公共衛生事件和其他突發事件實施預防控制和緊急醫學救援;組織協調實施對突發急性傳染病防控和應急措施;對重大災害、恐怖、中毒事件及核事故、輻射事故等組織協調緊急醫學救援;上報突發公共衛生事件應急處置信息。
(四)普洱市衛生局疾病預防控制科(普洱市愛國衛生運動委員會辦公室)
完善重大疾病防控體系,擬訂重大疾病防治規劃、免疫規劃和嚴重危害人民健康的公共衛生問題的干預措施;組織實施對傳染病、地方病、慢性非傳染性疾病及與公共衛生相關疾病的綜合防治、監測和疫情報告,對重大突發疫情實施緊急處置;防止和控制疾病的發生和疫情的蔓延。開展基層疾病防治工作進行指導和檢查、考核。擬訂全民健康教育發展規劃,實施全民健康教育管理。承辦普洱市愛國衛生運動委員會辦公室的日常工作。
(五)普洱市衛生局農村衛生與新農合管理科(普洱市新型農村合作醫療管理委員會辦公室)
擬訂農村衛生事業發展規劃,提出有關政策建議;規範和指導農村衛生服務,規劃並指導農村衛生服務體系建設;落實初級衛生保健規劃,協調、指導實施並組織評估;指導縣(區)依法開展鄉村醫生執業註冊與相關管理工作;檢查評價農村重要衛生政策實施落實情況;會同有關部門擬訂涉及農村公共衛生、基本醫療和人才培養等工作的有關規劃,並指導實施。負責新型農村合作醫療的綜合管理,組織制定新型農村合作醫療政策,並協調、組織、指導實施;擬訂新型農村合作醫療運轉、管理、監督機制,推進新農合制度的建立。承辦普洱市新型農村合作醫療管理委員會辦公室的日常工作。
(六)普洱市衛生局婦幼保健與社區衛生科
擬訂婦幼保健規劃、規範並組織實施;貫徹執行《中華人民共和國母嬰保健法》,提高出生人口素質,保障婦女兒童健康;依法監督母嬰保健專項技術的實施;牽頭組織預防和減少出生缺陷與先天殘疾工作,擬訂全市城市社區衛生服務改革與發展規劃,建立健全城市社區衛生服務組織機構,制定城市社區衛生服務技術規範、相關措施和服務標準,全面推進城市社區衛生服務體系建設,指導、協調、監管城市社區衛生各項工作。
(七)普洱市衛生局醫政與中醫管理科
擬訂全市醫療機構、醫療技術套用、醫療質量和服務、采供血機構管理等有關政策、規範、標準,並組織指導實施;指導醫院藥事、臨床重點專科建設、醫院感染控制、醫療急救體系建設、臨床實驗室管理等有關工作;參與藥品、醫療器械臨床試驗管理。負責組織鑑定醫療事故和醫療糾紛;負責組織對各種重大突發事件和災情的醫療救護工作;依法監督管理采供血機構及臨床用血質量;審批醫療機構執業許可證和醫療廣告;負責醫教、科研、康復及學會、協會的管理;制定全市中醫藥、民族醫藥發展規劃並組織實施,指導農村中醫中藥工作;負責執業醫師資格考試的組織管理工作。
(八)普洱市衛生局醫療服務監督管理與基本藥物制度科
組織制定醫療機構醫療服務監管辦法和實施方案並組織實施,建立、完善醫療服務監管體系;建立全市醫療機構醫療質量評價體系,制定醫療質量評價的相關規章制度、綜合績效評價辦法和指標體系,並組織實施;負責建立醫療質量安全監管制度,制定醫療技術風險防範的管理規定、辦法並組織實施;負責建立監管的長效機制,組織開展醫療質量、安全、服務、財務管理等方面的評價檢查和監管工作;擬訂城市醫療支援農村醫療工作的計畫並組織實施;承辦“醫療、科技、衛生”三下鄉的協調組織工作;研究建立以病人為中心的公立醫院監督制度;參與醫藥衛生體制改革,推進公立醫院管理體制改革工作。承擔建立全市基本藥物制度並組織實施的工作,擬訂基本藥物的採購、配送、使用的政策措施,會同有關方面提出基本藥物目錄內藥品生產的鼓勵扶持政策,提出基本藥物價格政策的建議。負責組織全市基本藥物制度實施的監督;負責基本藥物制度推廣宣傳教育工作。
(九)普洱市衛生局食品安全綜合協調與衛生監督科
貫徹執行《食品安全法》,承擔組織查處食品安全重大事故的工作;組織開展食品安全監測、風險評估和預警工作;負責公共場所衛生、職業衛生、環境衛生、放射衛生、學校衛生、消毒產品和涉及飲用水衛生安全產品等監督管理工作;負責職業病防治領導小組辦公室工作,負責建設項目職業病危害評價的監督管理,負責放射性職業病危害評價的監督管理,規範職業病的診斷與鑑定;負責醫療機構放射診療許可和放射防護的監督管理;負責放射工作人員職業健康管理;依法開展對醫療機構、采供血機構和疾病預防控制機構的傳染病疫情報告和菌(毒)種管理制度執行情況以及醫療廢物處置情況的監督檢查;歸口統一管理衛生行政執法隊伍和指導規範衛生行政執法工作;負責衛生監督稽查工作;組織開展衛生監督人員培訓;負責普洱市食品安全委員會辦公室、普洱市衛生局衛生行政複議辦公室的日常工作。
(十)普洱市衛生局防治愛滋病辦公室
負責組織制定愛滋病防治工作相關政策法規、規劃計畫、實施方案和總結報告等,負責全市愛滋病防治工作的需求評估、預算編制、安排計畫,擬訂經費使用方案,負責組織協調、督查指導、評估考核工作;協調有關部門,動員社會各方面力量積極參與防治愛滋病工作;積極爭取愛滋病防治項目,並組織實施;做好全市防治愛滋病資源整合,總結推廣成功經驗。負責愛滋病防治工作的信息彙編,承擔普洱市防治愛滋病工作委員會辦公室的具體工作。
(十一)普洱市衛生局人事教育科
擬訂全市衛生人才發展規劃和政策並指導實施;指導衛生事業單位人事制度改革,擬訂衛生事業單位機構編制標準及收入分配政策;組織實施各類衛生專業技術人員資格標準;制定直屬單位領導班子和幹部隊伍的組織建設、思想作風建設的管理辦法並組織實施;綜合協調衛生人才工作,負責衛生管理幹部崗位培訓工作;負責機關機構編制和公務員管理工作;負責直屬單位領導班子建設、專業技術人才隊伍建設、機構編制、工資福利、人事制度改革等; 組織完成全市衛生專業技術高級職稱申報、推薦等工作;承辦人員招聘、人事調動、幹部任免、年度考核、三項選拔等具體工作。
人員編制
普洱市衛生局機關行政編制19名。其中,局長l名,副局長3 名;科級領導職數16名。