明水縣畜牧局始建於1957年，下設人秘股、畜牧站、科技站、繁育站、防疫站、檢疫站、草原站、監督所、飼料工業辦公室。共有職工幹部128名，其中副局級以上領導7名，（黨委書記、局長劉柱，副局長3人：主管草原副局長關巨軍，主管防、檢、監副局長李樹友，主管常務副局長劉玉成，黨群書記王大勇，紀檢書記宋志發，工會主席李亞娟）。
基本介紹
- 中文名：明水縣畜牧局
- 地點：明水縣
- 屬性：非營利性
- 性質：組織機構
主要職能,工作動態,
主要職能
（一）貫徹執行國家有關畜牧業法律、法規和省有關畜牧業法規、規章、標準、規範；指導監督畜牧業行政執法工作；指導全縣畜牧業行政執法體系建設。
（二）擬訂全縣畜牧業發展戰略、計畫、規劃、政策並組織實施；指導與畜牧業相關的社會化服務體系、農村合作組織、農民專業合作社和行業協會的建設與發展。
（三）擬訂畜產品產需調控政策措施和畜牧業發展重大技術措施，指導全縣畜牧業產業、布局結構的調整和畜產品品質的改善。
（四）組織全縣畜牧業科技項目的研究；負責縣級以上科研成果的審核申報；負責畜牧行業科技推廣、對外經濟技術合作、科技交流工作；組織指導畜牧行業職業技能培訓工作。
（五）負責全縣動物防疫、檢疫工作，擬訂全縣動物疫病防治規劃並組織實施；負責動物疫情的監測預警、風險評估，認定疫情並組織撲滅。
（六）負責全縣獸醫醫政、獸藥藥政監督管理工作；負責官方獸醫、執業獸醫、獸醫診療機構、獸醫醫療器械管理工作；組織實施獸藥、獸藥殘留限量和殘留檢測方法國家標準。
（七）負責全縣草原監督管理和草原防火工作；擬訂草地保護、建設、利用規劃並組織實施；負責全縣動物遺傳資源、草地資源的保護工作；負責種畜禽、牧草種子的登記和進出口的審核報批工作
（八）負責全縣飼料、飼料添加劑的管理工作；監督管理飼料、飼料添加劑產品質量。
（九）承擔提升全縣畜產品質量安全水平的責任；依法開展畜產品質量安全監測和風險評估工作；負責畜產品安全監管；指導全縣生鮮乳生產、收購環節的監督管理工作；會同有關部門擬訂全縣奶業發展規劃並組織實施；擬訂扶持奶業發展的有關政策並監督實施。
（十）承辦縣政府交辦的其他事項。
工作動態
縣委、縣政府立足縣資源特點，把以肉羊為重點的畜牧產業開發作為振興農業和農村經濟的主攻點和突破口，採取有效措施，實施強力推進，取得了較好成效，畜牧業各項指標均有了大幅度的增長。今年年初以來，繼續加大推進力度，努力強化服務保障，擴充畜禽飼養總量，畜牧產業繼續保持了良好的發展勢頭。截至到三季度末，全縣肉牛存欄達26.25萬頭、同比增長19.69%；肉羊存欄78.46萬隻、增長19.63%；生豬存欄達37.46萬頭、增長10.07%；家禽存欄達157.55萬隻，增長19.30%；奶牛存欄達3.14萬頭，增長0.04%。
一是狠抓了典型群體建設。前三季度，全縣新建養殖小區2個、養殖場24，培養養殖大戶55個。目前全縣擁有養殖小區5個，其中養羊小區3個，養豬小區1個，養牛小區1個；專業養殖場540個，其中養羊場96個，養豬場360個，養牛場80個，其他養殖場4個；養殖業大戶890個，其中養羊大戶643戶，養豬大戶157戶，養牛大戶90戶。這些典型的培養對全縣畜牧業的發展起到了積極的示範帶動作用。
二是狠抓了畜牧科技推廣普及。利用科普之春活動，組織科技人員通過巡迴授課、印發資料、現場指導、培養科技示範戶等形式，大力推廣模式化養殖技術。年初以來，共組織組織巡迴講課 5期，培訓2000人次；印發各類技術要點5000冊，培養科學養殖示範戶14個，促進了全縣畜牧飼養水平的提高。
三是狠抓了食品安全監督管理。按照上級要求，會同工商、稅務、公安等部門對獸藥、飼料經營店及動物產品經營場所進行了5次聯合檢查，查處非法經營案件2起，查獲假藥、飼料折合人民幣8000元，銷毀病害肉1噸。同時，對縣城內的私屠濫宰的現象進行了徹底的清查和整頓，杜絕病死畜禽在市場的流通。加大防疫力度，國家規定強制免疫的豬瘟、豬藍耳病、口蹄疫、禽流感免疫密度全部達到100%，其它疫病的免疫密度均達到90%以上。有效控制了疫病的發生，
四是狠抓了草原執法管理。多年來，始終堅持落實修牧禁牧、退耕還草政策，強化草原執法管理，依法保障草原生態安全。特別是在今年7月4日央廣記者和人民日報分別報導縣“在濕地記憶體有耕地” 事件之後，以此為契機，專門組成檢查組，在全縣開展了一次大規模的草原執法大檢查活動，對全縣現有的草原及承包契約進行了全面核查。查處並處理非法開墾草原案件3起，恢復草原植被2600畝。
五是狠抓了項目開發建設。2011年畜牧部門對上爭取項目資金總計937萬元。其中①鄉鎮獸醫站建設項目，爭取資金42萬元,新建改建鄉鎮獸醫站3個。②奶牛標準化養殖場建設項目，爭取資金80萬元，建設奶牛標準化養殖場一處。③生豬標準化養殖場建設項目，爭取資金80萬元，建設生豬標準化養殖場4個。④良種補貼項目，爭取補貼資金80萬元。⑤能繁母豬補貼項目，爭取項目資金300萬元。⑥獸醫站建設項目（12個鄉鎮），爭取項目資金60萬元。⑦種羊場建設項目，爭取項目資金180萬元。⑧“菜籃子”工程（補貼羊場、雞場各一處），爭取項目資金75萬元。⑨政策性補貼40萬元。以上項目已經全部得到了批覆，項目資金年底前可到位。
幾年來，雖然縣畜牧業實現了長足的發展，但仍存在著一些不容忽視的問題和諸多不利因素，主要是:龍頭企業發展滯後,僅有的兩家加工企業生產能力弱、加工層次低、牽動不強;畜牧生產質量效益低，優良品種改造面小，除了生豬改良面達到90%以上外，肉牛、肉羊的改良進程遲緩只達到70%和50%左右，畜牧業生產方式也比較落後，科技含量低；資金投入不足，農民自籌能力弱，金融部門貸款門檻又過高，且貸款周期短，單筆額度小，養殖戶苦於受資金瓶頸的制約無法擴大養殖規模；基層專業技術人員不足，全縣農村鄉鎮畜牧服務中心業務幹部只有12人，導致在技術推廣、疫病防治等方面指導服務不到位，等等。這些問題都在不同程度的制約著縣畜牧業的發展，有待於在今後的工作中認真克服和解決。
二、下步工作打算
經過認真分析畜牧業發展趨勢，結合縣的實際情況，初步研究確定：
縣畜牧業的發展重點是：西部依託草原資源優勢，突出發展肉牛、肉羊生產；中東部依託糧食資源優勢，突出發展生豬生產。
發展目標是：到年末，畜牧業產值達到6.48億元，牧業人均收入1350元，分別占農業產值和農業人均收入28.05%和35.52%。力爭利用3-5年時間，使畜牧業產值及牧業人均收入的比重達到農業產值及農業人均收入的50%，實現畜牧業”半壁江山”的目標,建設畜牧強縣。
發展途徑是：通過龍頭拉動、典型帶動、政策驅動、科技推動，努力實現畜牧產業化、規模化、標準化、效益化。重點要抓好以下幾項工作。
一要突出龍頭企業建設，走產業化經營的路子。龍頭企業是破解畜牧業發展的“金鑰匙”。通過多年的實踐，感到之所以縣畜牧業始終未能形成產業優勢，主要原因就是缺少龍頭企業的拉動和輻射。今後，要在扶強育狀現有企業的同時，進一步加大招商引資力度，力爭引進2-3個投資5000萬元以上的畜產品加工龍頭企業，並要積極尋求與外埠大企業集團聯營聯合，開展訂單合作，依託大企業拉動畜牧業快速發展。同時，要進一步加大專業合作組織建設力度，強化扶持服務，發展壯大一批專業合作組織和行業協會，實現有計畫生產、有組織銷售、有穩定的效益。到今年末，要發展合作組織15個，三年後全縣畜牧經濟合作組織要達到240個。
二要強化典型引帶，走規模化發展的路子。堅持把培養和推廣典型大戶作為帶動畜牧產業開發的重要手段，以養殖園區、養殖場、養殖大戶建設為重點，通過領導包扶、政策傾斜、資金扶持、精心指導等辦法，大力培養一批規模化、集約化養殖典型群體。到年末，全縣要建設養殖園區4個，養殖場24個，發展典型大戶55個，肉羊飼養量要達到 萬隻，同步增長 ；肉牛飼養量達到30萬頭，同比增長9.29%，生豬飼養量達到70萬頭，增長4.32%。
三要增加科技含量，走標準化生產的路子。要堅持以科技提質量，以質量增效益，以效益促發展。要靠品種改良增效益。積極推廣人工授精和胚胎移植技術，大力引進種類優良種畜，加快改良進程。全縣豬、牛、羊的改良面要分別達到95%、85% 和80%。要靠轉變飼養方式增效益。大力推廣羊的舍飼半舍飼、牛的拴系育肥、種草養畜和青貯飼料種植等適用新技術，逐步轉變單純依靠放牧的落後飼養方式，推進畜牧生產由散放粗養向舍飼精養方向發展。全縣科技普及面要達到95%以上。
四要加大支持力度，走社會化服務的路子。要強化政策扶持，對有一定規模的養殖大戶減免全部防疫費和繁改費，並優先發包草原，優先承包機動地，優先發放貸款，優先審批建舍用材，優先投放項目資金，充分調動養殖戶積極性。要加大資金投入力度，積極協調銀行部門降低貸款門檻，提高貸款額度，延長貸款年限。要不斷完善縣、鄉、村三級服務體系，特別是要加強鄉鎮畜牧獸醫站和村畜牧服務室建設，配齊配強技術人員和器械設備，為畜牧業發展提供全程、系列化服務，努力做到畜禽繁改、防疫、診療、飼料供應和產品銷售五不出村。要進一步加大項目建設力度，積極跑省進京，全力爭取項目資金，為畜牧業發展創造良好條件。
