明廉村是一個隸屬於衢州市開化縣音坑鄉的行政村，該村擁有7個村民小組，共有人家278戶，該村莊共有人口1047人。
基本介紹
- 中文名稱：明廉村
- 人口：1047人
- 耕地：546畝
- 林地面積：2499畝
建房審批,領導班子,村規民約,開發建設,
建房審批
一、審批程式
1、農村居民要求建房的，憑土地使用證，向所在地村民委員會提出書面申請。
2、村民委員會根據年度用地計畫指標和建房申請的具體情況，按照土地有關法律、法規，進行集中討論審查，簽署意見後遞交土地管理所（員）。
3、鎮土地管理所（員）接到經村民委員會同意的申請後，限期到實地踏勘、選址、審查現有住房及地屬，土地利用規劃等情況，發給《農村私人建房呈報表》，批定報批有償使用和有償使用出讓面積。
4、農村居民建房用地經鄉人民政府審核由縣級人民政府審批，涉及農用地轉為建設用地的應辦理農用地轉用審批手續。
5、經依法批准後，用戶憑財務上的交款憑證到鄉鎮土地管理所領取《建設用地許可證》和《規劃施工許可證》，再由鄉鎮土地管理人員會同有關人員打樁放樣，填好放樣登記表，方可施工。 6、房屋竣工後，30天內，由本人申請，經鄉鎮土地管理員驗收，符合要求的由縣人民政府登記造冊發給《集體土地建設用地使用證》。
二、完成時限
1、用地指標下達後，鎮土管所（員）接到經村民委員會同意的申請後10天內到實地踏勘選址。
2、縣土管局接到鄉鎮土管所（員）送達的《農村私人建房呈報表》和稅費單，經踏勘審批後，7天內報批結束，土管所人員在10天內打樁放樣。房屋竣工驗收後，一個月內由用戶申報辦理土地登記發證，土管所（員）收到村申報後，15天內頒發《集體土地使用權用證》。
三、農村私人建成房宅基地限額標準。
1、 大戶（5人以上）報批耕地不得超過125平方米。宅基地不得超過140平方米，荒坡地（山）不得超過160平方米。
2、 大戶（4人以下）報批耕地不得超過110平方米。宅基地不得超過125平方米，荒坡地（山）不得超過145平方米。
1、農村居民要求建房的，憑土地使用證，向所在地村民委員會提出書面申請。
2、村民委員會根據年度用地計畫指標和建房申請的具體情況，按照土地有關法律、法規，進行集中討論審查，簽署意見後遞交土地管理所（員）。
3、鎮土地管理所（員）接到經村民委員會同意的申請後，限期到實地踏勘、選址、審查現有住房及地屬，土地利用規劃等情況，發給《農村私人建房呈報表》，批定報批有償使用和有償使用出讓面積。
4、農村居民建房用地經鄉人民政府審核由縣級人民政府審批，涉及農用地轉為建設用地的應辦理農用地轉用審批手續。
5、經依法批准後，用戶憑財務上的交款憑證到鄉鎮土地管理所領取《建設用地許可證》和《規劃施工許可證》，再由鄉鎮土地管理人員會同有關人員打樁放樣，填好放樣登記表，方可施工。 6、房屋竣工後，30天內，由本人申請，經鄉鎮土地管理員驗收，符合要求的由縣人民政府登記造冊發給《集體土地建設用地使用證》。
二、完成時限
1、用地指標下達後，鎮土管所（員）接到經村民委員會同意的申請後10天內到實地踏勘選址。
2、縣土管局接到鄉鎮土管所（員）送達的《農村私人建房呈報表》和稅費單，經踏勘審批後，7天內報批結束，土管所人員在10天內打樁放樣。房屋竣工驗收後，一個月內由用戶申報辦理土地登記發證，土管所（員）收到村申報後，15天內頒發《集體土地使用權用證》。
三、農村私人建成房宅基地限額標準。
1、 大戶（5人以上）報批耕地不得超過125平方米。宅基地不得超過140平方米，荒坡地（山）不得超過160平方米。
2、 大戶（4人以下）報批耕地不得超過110平方米。宅基地不得超過125平方米，荒坡地（山）不得超過145平方米。
領導班子
民兵連長: 葉春發
文書: 潘國根
村委: 葉海生
村委，婦女主任: 汪金花
村規民約
為了保障本村村民實行自治，由村民依法辦理自己的事情，促進本村社會主義物質文明和精神文明建設，根據《中華人民共和國村民委員會組織法》的規定，結合本村實際，特制定本村村民自治章程。
第一章 總 則
第一條 村黨支部是中國共產黨在農村的基層組織，發揮領導核心作用，並依據憲法和法律，支持和保障村民開展自治活動，直接行使民主權利。
第二條 村民委員會是由村村民直接選舉產生，並行使我自我管理、自我教育、自我服務的民眾性自治組織。辦理本村的公共事務和公益事業，調解民事糾紛，協助維護社會治安，向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議。
第三條 村民委員會的工作職責是：
（一）宣傳憲法、法律、法規和國家政策；
（二）支持和組織村民依法發展各種形式的合作經濟和其它經濟；
（三）承擔本村生產的服務和協調工作；
（四）保障本村集體經濟和村民的合法財產權、經營權；
（五）依法管理本村屬於村農民集體所有的土地和其它財產；
（六）重視本村的文化教育，科技進步，村鄰團結，加強社會主義精神文明建設，努力創建社會主義新農村活動。
第四條 村民委員會認真實施和完成鄉政府布置的各項任務，協助鄉政府開展各項工作。
第二章 民主選舉
第五條 村民委員會每屆任期三年，本屆村民委員會至 2001 年屆滿。
第六條 村民委員會的選舉，由村民選舉委員會主持，村黨支部書記任村民選舉委員會組長。村民選舉委員會成員由村民會議或各村小組推選產生。
第七條 村委委員會主任、委員的選舉，由本村有選舉權的村民直接選舉產生，並獲得參加投票的過半數的選票，始得當選，具體選舉程式按《浙江省村民委員會選舉辦法》執行。
第八條 村民委員會主任、委員，在實際工作中，不能履行職責的，由本村五分之一以上有選舉權的村民聯名，可以要求罷免村民委員會主任或委員。但罷免村民委員會成員須經有選舉權的村民過半數通過。
第九條 本屆村民委員會屆滿，根據上級的統一安排，應當及時舉行換屆選舉，村民委員會成員可以連選連任。
第三章 民主決策
第十條 涉及村民利益的下列事項，村民委員會必須提請村民會議或村民代表會議會討論決定，方可辦理：
（一）鄉統籌的收繳辦法，村提留的收繳及使用；
（二）本村享受誤工補貼的人數及補貼標準；
（三）村集體經濟所得收益的年度使用方案；
（四）村辦學校、村建道路等公益事業的經費籌集方案；
（五）村集體經濟項目的立項、承包方案及村公益事業的建設承包方案；
（六）村民承包經營方案；
（七）村民宅基地的使用方案；
（八）村民會議認為應當由村民會議討論決定的涉及村民利益的其它事項。
第十一條 村民會議每年至少召開一次，一般在每年年底召開。其主要內容是聽取和審議村民委員會的工作報告，評議村民委員會成員的工作，研究制定並討論能幹上年底的有關事項及公益事業的建議方案。
第十二條 村民代表會每年至少召開二次，有五分之一村民代表提議，應及時召開村民代表會議，討論決定村民會議授權的事項。
第十三條 村民委員會成員會議每兩個月召開一次，討論決定上級黨委、政府布置的各項工作任務和村民會議，村民代表會議決定的有關事項，並落實工作措施。
十四條 如確因工作需要，可以臨時召開各種會議，討論決定有關事項。
第四章 民主管理
第十五條 村民委員會決定問題，採取少數服從多數的原則。村民委員會進行工作，應當堅持民眾路線，充分發揚民主，認真聽取不同意見，不得強迫命令，不得打擊報復。
十六條 村規民約的制訂，必須經村民會議或村民代表會議過半。
第一章 總 則
第一條 村黨支部是中國共產黨在農村的基層組織，發揮領導核心作用，並依據憲法和法律，支持和保障村民開展自治活動，直接行使民主權利。
第二條 村民委員會是由村村民直接選舉產生，並行使我自我管理、自我教育、自我服務的民眾性自治組織。辦理本村的公共事務和公益事業，調解民事糾紛，協助維護社會治安，向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議。
第三條 村民委員會的工作職責是：
（一）宣傳憲法、法律、法規和國家政策；
（二）支持和組織村民依法發展各種形式的合作經濟和其它經濟；
（三）承擔本村生產的服務和協調工作；
（四）保障本村集體經濟和村民的合法財產權、經營權；
（五）依法管理本村屬於村農民集體所有的土地和其它財產；
（六）重視本村的文化教育，科技進步，村鄰團結，加強社會主義精神文明建設，努力創建社會主義新農村活動。
第四條 村民委員會認真實施和完成鄉政府布置的各項任務，協助鄉政府開展各項工作。
第二章 民主選舉
第五條 村民委員會每屆任期三年，本屆村民委員會至 2001 年屆滿。
第六條 村民委員會的選舉，由村民選舉委員會主持，村黨支部書記任村民選舉委員會組長。村民選舉委員會成員由村民會議或各村小組推選產生。
第七條 村委委員會主任、委員的選舉，由本村有選舉權的村民直接選舉產生，並獲得參加投票的過半數的選票，始得當選，具體選舉程式按《浙江省村民委員會選舉辦法》執行。
第八條 村民委員會主任、委員，在實際工作中，不能履行職責的，由本村五分之一以上有選舉權的村民聯名，可以要求罷免村民委員會主任或委員。但罷免村民委員會成員須經有選舉權的村民過半數通過。
第九條 本屆村民委員會屆滿，根據上級的統一安排，應當及時舉行換屆選舉，村民委員會成員可以連選連任。
第三章 民主決策
第十條 涉及村民利益的下列事項，村民委員會必須提請村民會議或村民代表會議會討論決定，方可辦理：
（一）鄉統籌的收繳辦法，村提留的收繳及使用；
（二）本村享受誤工補貼的人數及補貼標準；
（三）村集體經濟所得收益的年度使用方案；
（四）村辦學校、村建道路等公益事業的經費籌集方案；
（五）村集體經濟項目的立項、承包方案及村公益事業的建設承包方案；
（六）村民承包經營方案；
（七）村民宅基地的使用方案；
（八）村民會議認為應當由村民會議討論決定的涉及村民利益的其它事項。
第十一條 村民會議每年至少召開一次，一般在每年年底召開。其主要內容是聽取和審議村民委員會的工作報告，評議村民委員會成員的工作，研究制定並討論能幹上年底的有關事項及公益事業的建議方案。
第十二條 村民代表會每年至少召開二次，有五分之一村民代表提議，應及時召開村民代表會議，討論決定村民會議授權的事項。
第十三條 村民委員會成員會議每兩個月召開一次，討論決定上級黨委、政府布置的各項工作任務和村民會議，村民代表會議決定的有關事項，並落實工作措施。
十四條 如確因工作需要，可以臨時召開各種會議，討論決定有關事項。
第四章 民主管理
第十五條 村民委員會決定問題，採取少數服從多數的原則。村民委員會進行工作，應當堅持民眾路線，充分發揚民主，認真聽取不同意見，不得強迫命令，不得打擊報復。
十六條 村規民約的制訂，必須經村民會議或村民代表會議過半。
開發建設
2月16日，縣委書記鮑秀英利用周末休息時間深入部分鄉鎮調研美麗鄉村建設工作，為農村發展“把脈開方”。她強調，全縣各鄉鎮、部門要按照“五水共治”、“十百千萬”工程和鄉村“八個一”創建總體要求部署，倒排時間，掛圖作戰，合力建成一批3A景區村莊。縣領導徐登富、汪宇祥參加調研。
三改一拆和村莊整治進展如何?“五水共治”工作進度怎樣?綠化、彩化工程有何成效?帶著這些問題，鮑秀英先後來到華埠鎮華興村、華民村、金星村，池淮鎮航頭村、寺塢村、灘頭村，中村鄉張村村、樹范村，馬金鎮石柱村、霞山村、姚家源村、金溪村，音坑鄉明廉村、下淤村，城關鎮密賽村等地，下田頭、訪農戶，實地察看污水治理試點、清潔工程、“三改一拆”、綠化彩化以及農村河道整治等項目建設成果，與鄉鎮幹部民眾拉家常、理思路、談變化、謀發展。
我縣自全面開展“五水共治”共建生態家園活動以來，各鄉鎮、部門以“十百千萬”工程和鄉村“八個一”創建為載體，全民動員、幹勁十足，農村環境面貌變化明顯。黨的十八大代表鄭初一是華埠鎮金星村黨支部書記，鮑秀英囑咐他要當好美麗鄉村建設的帶頭人，做好農村生活垃圾處理、污水治理試點，進一步改善金星村人居環境。走在中村鄉樹范村的村道上，映入眼帘的是一排排規劃整齊的小洋房，整潔的村容村貌加上濃厚的畲族文化氛圍，撲面而來的是祥和的生活氣息。“村裡的衛生保潔是怎么做的?農房改造工作進展如何?”看到這裡村莊整潔、環境優美，鮑秀英十分欣慰，鼓勵鄉村幹部要進一步鞏固樹范民族特色村建設成果，為全縣美麗鄉村建設樹立典範。
“五水共治”治污先行，鮑秀英要求，縣農辦要按照開化農村的實際，抓緊研究制定出一套具有開化特色的垃圾處理模式，在全縣推廣實施。要全面落實“河長制”，加強農村水環境綜合治理，全面消除垃圾河、黑臭河，不斷提升河道綠化，進一步美化水域周邊環境，打造源頭水岸風景。
就做好美麗鄉村建設，鮑秀英要求，要堅持規劃先行，因地制宜，高起點、高品位做好精品村和串線提升規劃。要掛圖作戰，縣農辦畫好全縣村莊污水整治圖、水利部門畫好全縣河道分布和綠化圖、環保部門畫好治污治氣圖，排出時序任務，集中精力，攻堅破難。要強化督查考核，更加突出過程考核，把“十百千萬”工程和鄉村“八個一”創建工作成效，與鄉鎮部門年度綜合爭先、鄉村幹部年度考核相掛鈎。要強化資源整合，各鄉鎮要在建設3A景區村莊的基礎上，挖掘文化特色，利用資源優勢，發展一批農家樂特色村，串成精品鄉村旅遊路線。
