2006年6月21日昆明市第十二屆人大常委會第三次會議通過。
基本介紹
- 中文名：昆明市人大常委會關於加強社區建設構建和諧社區的決議
- 頒布時間：2006年06月21日
- 實施時間：2006年06月21日
- 頒布單位：昆明市人大常委會
為進一步加強我市社區建設，促進社區經濟、政治、文化、環境的協調健康發展，構建居民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環境優美、文明祥和的和諧社區，推進現代新昆明建設，特作如下決議:
一、提高認識，切實加強領導。市、縣（市）區人民政府要從全面落實科學發展觀、構建和諧社會的戰略高度，充分認識加強社區建設的重要性，把構建和諧社區納入國民經濟和社會發展總體規劃，定期研究社區建設的重大問題，制定社區建設規劃和年度實施計畫，建立健全規章制度，加強監督檢查和落實。要採取形式多樣的宣傳方式，進一步加大宣傳力度，增強廣大幹部民眾的社區意識，動員社區居民和駐區單位支持、參與社區建設，實現共駐共建、資源共享、共同發展。各有關部門要各司其職、各負其責、相互配合，在各自的職權範圍內為推進社區建設提供政策、財力和工作上的支持，鞏固和完善“黨委、政府領導，民政部門牽頭，有關部門參與，街道（鄉鎮）、社區居委會主辦，社會各方支持和民眾廣泛參與”的工作格局，確保社區建設工作的順利開展。
二、明確責權，強化社區自治功能。市、縣（市）區人民政府要進一步明確責權，規範管理，努力實現政府行政管理與社區居民自我管理的有效對接，政府依法行政和社區依法自治的良性互動。要建立健全社區黨組織領導下的居民自我管理機制，充分發揮居民自治制度協調利益、化解矛盾、排憂解難的作用，實現社區居民自我管理、自我教育、自我服務、自我監督。要按照“權隨責走，費隨事轉”的要求，切實建立“責、權、利”相統一，“人、財、物”相配套的工作機制，保障社區工作的健康運行。
三、加強隊伍建設，提高社區工作者素質。市、縣（市）區人民政府要重視社區工作者隊伍建設，進一步拓寬社區工作者來源渠道，吸引更多的熱愛社區工作的高素質人才投身社區建設，促進職業化、專業化社區工作者隊伍的培育和發展。要加強對社區工作者的思想教育和業務培訓，不斷提高他們服務居民、管理社區的能力，切實解決社區居委會成員及其聘用的服務人員的生活補貼、保險等福利待遇，並使待遇水平隨經濟發展而適當增長。要壯大社區志願者隊伍，充分發揮社區志願者服務作用，為開展社區工作創造條件。
四、加大投入，為社區建設提供保障。要加強社區公共服務設施的規劃和配置，科學設計基礎設施建設項目，統籌兼顧，差別配置。要高度重視社區居委會辦公用房建設，老城區要加大投入，重點扶持；新建住宅小區和實施舊城改造工程時，應當將社區居委會的辦公用房列入公共服務性配套設施，實行同步設計、同步建設、同步投入使用。要把涉農社區公益設施建設納入城市建設的統一規劃和管理。要切實建立以政府為主導的多元化社區建設財力投入體系，探索政府投入與民間投入相結合，無償服務與有償服務相結合，社會化與產業化相結合的社會事業投入和發展機制，為促進社區建設提供保障。
五、拓展社區服務，提高居民生活質量。要按照《國務院關於加強和改進社區服務工作的意見》要求，進一步整合社區資源，健全服務網路，創新服務方式，拓寬服務領域，強化服務功能，滿足居民需求，提高居民生活質量。繼續推進公共服務體系建設，加強社區就業和社會保障服務、救助服務、衛生和計畫生育服務、社區文化教育體育服務、安全服務和社區流動人口管理和服務，不斷改進社區公共服務方式，努力提高政府公共服務水平。
六、加強對社區建設工作的監督檢查。市、縣（市）區人大常委會要緊緊圍繞全市加強城市建設的工作重點，針對社區建設的突出問題及薄弱環節，加強對社區建設工作的監督，督促和支持市、縣（市）區人民政府完善措施，改進工作，促進社區建設，共建和諧社區。
