制定過程
制定背景
20世紀60、70年代,修建了一批以坑、地道為主的早期人民防空工程。由於年久失修等原因,這些工程大多已經不能滿足現代人防工程防護功能的要求,且存在著一定的安全隱患。為規範早期人民防空工程的科學評估、鑑定分類、施策管理,編制該標準。
編制進程
2020年5月15日成立規程編制項目組,會議確定規程編寫的組長和參編單位、人員,確定規程編寫大綱主要內容和分工,編制計畫時間安排。2020年5月20日會議組織對規程的編制大綱進行討論,各章節負責人對在編制時注意的事項做出要求,標準起草工作組制定了標準編制工作計畫、編寫大綱,明確任務分工及各階段進度時間。同時,標準起草工作組成員認真學習了《標準化工作導則—第1部分:標準的結構和編寫規則》(GB/T 1.1-2009)和《標準化工作指南—第2部分:採用國際標準的規則》(GB/T 20000.2-2009),結合標準制定工作程式的各個環節,進行了探討和研究。
2020年6月—10月,資料收集、調研、編寫標準初稿。標準起草工作組按照首次會議紀要內容,對起草稿提出的意見、建議進行了認真分析、理解和總結,迅速開展標準的徵求意見稿的編制實施工作,於2020年10月編寫完成了標準《早期人民防空工程分類鑑定規程》的標準初稿。
2021年4月10日,由青海省人民防空工程設計研究院有限公司申請地方標準立項,根據青海省質量技術監督局下達的《2021年度青海省地方標準制修訂項目計畫公示》(青市監函〔2021〕52號),批准《早期人民防空工程分類鑑定規程》地方標準的制定,項目計畫編號DB63JH-176-2021。地方標準《早期人民防空工程分類鑑定規程》(DB63/T 2007-2022)由青海省人民防空辦公室提出並歸口。
2021年3—2021年4月,初稿修改,完成徵求意見稿。採用多次會議討論的形式,對標準初稿中出現的問題進行修改,認真分析、總結,於2021年4月完成徵求意見稿。2021年4—8月,將標準徵求意見稿發至全國相關人防設計院所以及檢測單位,廣泛徵求管理部門、科研機構、業內專家意見,根據意見完成徵求意見稿的修改。截止到2021年8月底,共收到相關建議和意見178條。專家對《早期人民防空工程分類鑑定規程》徵求意見稿的內容條款及技術指標進行了逐條研討,對標準制定中遇到的相關問題進行了深入交流,確定了標準徵求意見稿的內容。標準起草工作組按照專家意見,對徵求意見稿提出的意見、建議進行了認真分析和處理,採納159條,部分採納10條,不採納9條,對徵求意見稿進一步進行了修改,於2021年8月編寫完成了標準《早期人民防空工程分類鑑定規程》的送審稿初稿。
2021年8—9月,修改完善送審稿初稿。2021年10月完成送審稿定稿,並提交審查。
2022年1月7日,《早期人民防空工程分類鑑定規程》(DB63/T 2007-2022)由中華人民共和國青海省市場監督管理局發布。
2022年2月10日,《早期人民防空工程分類鑑定規程》(DB63/T 2007-2022)實施。
制定依據
起草工作
主要起草人:劉秀敏、齊曉梅、李雷、陶其梅格、景興美、張方紅、劉忠凱、張春文、張宇隆、徐幼平、李永紅、葛曦明。
標準目次
前言 | |
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引言 | |
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1 範圍 | |
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2 規範性引用檔案 | |
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3 術語和定義 | |
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4 基本規定 | |
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5 調查與檢測 | |
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6 構件等級評定 | |
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7 子單元等級評定 | |
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8 鑑定單元等級評定 | |
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9 鑑定項目等級評定與處置方式 | |
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附錄A(資料性)初步調查表 | |
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附錄B(規範性附錄)構件劃分表 | |
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附錄C(資料性附錄)分類鑑定表 | |
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參考資料:
內容範圍
地方標準《早期人民防空工程分類鑑定規程》(DB63/T 2007-2022)規定了早期人民防空工程分類鑑定的基本規定、調查與檢測、構件等級評定、子單元等級評定、鑑定單元等級評定、鑑定項目等級評定的方法及要求。該標準適用於早期坑道式人民防空工程、早期地道式人民防空工程。
引用檔案
GB 3838 地表水環境質量標準 GB 50003 砌體結構設計規範 GB 50007 建築地基基礎設計規範 GB 50009 建築結構荷載規範 GB 50010 混凝土結構設計規範 GB 50021 岩土工程勘察規範 GB 50026 工程測量標準 GB 50068 建築結構可靠性設計統一標準 GB 50134 人民防空工程施工及驗收規範 | GB 50225-2005 人民防空工程設計規範 GB 50292 民用建築可靠性鑑定標準 GB 50843 建築邊坡工程鑑定與加固技術規範 GB/T 50315 砌體工程現場檢測技術標準 GB/T 50344 建築結構檢測技術標準 GB/T 50784 混凝土結構現場檢測技術標準 RFJ 01-2015 人民防空工程質量驗收與評價標準 JGJ 8 建築變形測量規範 JGJ/T 260 採暖通風與空氣調節工程檢測技術規程 |
參考資料:
實施建議
該標準發布後,青海省人防辦公室進行貫標指導,儘快完成標準解讀材料組織編寫工作,並時舉辦標準宣貫培訓班,由標準制定人員主講,對該標準進行推薦宣傳,有組織、有計畫、有措施地貫徹執行標準的活動,開展日常答疑,統一理解認識。
該標準發布後,建議隨時收集各地、尤其是設計院所、檢測單位的反饋意見,對該標準不斷進行補充和完善,適時進行修訂,使之為青海省人民防空工程的建設和管理工作更好地服務。
意義價值
《早期人民防空工程分類鑑定規程》(DB63/T 2007-2022)的制定,能為青海省早期人防工程的鑑定提供工作標準與依據,科學評估早期人防工程的安全與質量,為早期人防工程的鑑定、處置、改造提供決策依據。該標準的編制填補了省內早期人防工程安全鑑定依據標準的空白,有助於早期人防工程安全性排查工作、有助於消除早期人防工程的病害以及進行安全隱患的治理工作,具有巨大的社會效益及經濟效益。同時對規範早期人防工程的分類、使用、維護、依法依規處置管理,具有十分重大的意義。該標準作為鑑定評估的技術標準避免了項目管理、處置決策的片面性和盲目性,能更好的為決策提供科學依據。