日本的行政改革

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序
致中國讀者
前言
日本行政改革的動向――現狀及今後的方向
一、行政改革的概念――歷史的積澱
二、行政改革的業績
三、行政改革的程式
四、今後的方向
五、整頓外部環境，搞好行政
行政改革的程式
序言―――程式的意義
一、推動行政改革的機制
二、行政改革在政府施政方針中的地位
三、行政改革審議機構（臨調）的組織構造
四、改革方案的制定及其具體化、立案的機制
五、政黨（執政黨）的作用
六、國會審議
七、監督諮詢報告實施的機制
八、宣傳與新聞報導
結束語
談“臨調”・“行革審”的12年
行政改革的傳統觀點
鈴木總理將“重建不增稅的財政”作為其
政治生命
要讓後藤田長官當教授（？）
中曾根內閣又加進了土地問題
竹下內閣的規制緩和
宮澤內閣的適應國際化
一架影響力巨大的機器
審議會委員應以“無私”的精神參與工作
改革三家公社、引進“最高限度為零”的
方針
省廳組織編制的靈活性
重點在於規制緩和和地方分權
正式研討制定行政情報公開法
行政信息化也是行政改革的課題
繼承和發展行政改革的程式
也應該重視程式
公務與企業的差異
公務員自律、自我改造的重要性
敏感地察覺對行政工作的不滿
努力改正缺點
政治改革的必要性
學界與實際工作領域的交流
行政程式法起草事務負責人關於制度
立法化的判斷
前言
一、行政程式法立法的決定
二、法制化相關各方的動向
三、設法進入立法工作的軌道
四、法案審查過程（以與內閣法制局的關係
為主）
五、今後的課題
置身於政治與行政的夾縫間
――關於最近的各種問題的思考
規制緩和
許可和認可制度的合理化
“後第三次行革審”
改革推進本部的問題
情報公開制度
地方分權
廢除政府委員、引進政務審議官問題
行政改革的政治作用和行政對策
工作的方法――我的反省
一、沒有問題不要行動
二、在考慮“做什麼”的同時要注意“怎樣做”
三、能否去找人評理
四完全主義不完全
五、要正確地估計自己的力量和可以利用的
力量
六、能否收場（收場的預測）
七、不要屁股太沉
八、首先要利用現成的機構
九、設計者應甘當幕後
十、保存記錄
附錄：決策者的素質
撥開迷霧的條件
決策者應有的素質
行政管理所遇到的障礙
後記
譯者後記

作者簡介

增島俊之先生，為日本政府的原總務次官，是日本最高級別的行政官僚，曾主持行政改革。1994年轉入學界，現為日本中央大學綜合政策學部教授。

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