於潛鎮

於潛鎮位於杭州市臨安區中部，地處天目溪流域中段，北靠紹魯鄉、橫路鄉，西接太陽鎮，南鄰堰口鄉，東與藻溪鎮毗連，是臨安工業、交通、旅遊西進的橋頭堡。

截至2011年，於潛鎮設30個村，1個居委會，國土總面積261平方公里，常住人口5.7萬人。

於潛鎮先後獲得杭州市級衛生鎮、浙江省教育強鎮、浙江省生態鎮、浙江省環境優美鄉鎮、浙江省體育強鎮，全國綜合實力千強鎮等榮譽稱號。

基本介紹

• 中文名稱：於潛鎮
• 外文名稱：Yuqian Town
• 行政區類別：建制鎮
• 所屬地區：杭州市臨安區
• 下轄地區：30個村，1個居委會
• 政府駐地：於潛鎮人民街132號
• 電話區號：0571
• 郵政區碼：311300
• 地理位置：臨安區中部
• 面積：261平方公里（2011年）
• 人口：5.7萬（2011年）
• 氣候條件：亞熱帶季風氣候
• 機場：蕭山國際機場
• 火車站：杭州站、杭州東站
• 車牌代碼：浙A

建制沿革

於潛鎮原為於潛縣城所在地，是“耕織圖”的故鄉。鎮因系原於潛縣治所而得名。漢武帝元封二年（前109）就建縣設治。民國24年（1935），建鎮設治，初名潛陽鎮。

解放後為城關鎮，1956年改稱於潛鎮。

1960年10月併入潛陽公社。

1973年重建於潛鎮。

1984年12月，潛陽鄉併入於潛鎮，實行鎮管村體制。

1992年5月，方元鄉、凌口鄉併入於潛鎮。

行政區劃

截至2011年，於潛鎮設30個村、1個居委會。政府駐地於潛鎮人民街132號。

下轄村

南山村	祈祥村	橫山村	昔口村
觀山村	後渚村	民幸村	金家村
自由村	下埠村	潛東村	田乾村
光明村	紹魯村	方元村	橫鑫村
銅山村	凌口橋村	英公村	謝家村
百園村	逸逸村	堰口村	扶西村
古竺村	雙坑村	泗洲村	朱灣村
千茂村	楊洪村
資料來源：

地理環境

於潛鎮位於著名的國家級自然保護區西天目山南麓，地處浙西山區，杭州市臨安區的中心地帶。北靠紹魯鄉、橫路鄉，西接太陽鎮，南鄰堰口鄉，東與藻溪鎮毗連。杭徽公路橫貫東西，寧分公路縱貫南北，兩條公路交匯於城區南側的鎮郭頭。

於潛鎮

經濟發展

綜述

改革開放以來，於潛鎮經濟社會各項事業都取得了令人矚目的成績。2005年，全鎮實現工農總產值218300萬元，其中工業總產值197800萬元，財政收入5658.5萬元，農民人均生產性純收入7288元。

境內有市屬工廠40餘家，鎮村企業達200多家，個體、聯戶辦企業近千家。主要有造紙、釀造、印染、輕紡、絲綢、服裝、五金工具、罐頭食品和農副產品加工等。

農業以糧食為主，農林牧全面發展，森林覆蓋率76%，被全國綠化委員會評為“全國造林綠化百佳鄉鎮”。經濟特產有茶葉、蠶繭、橘子、白果、栗子等。境內有觀政潭、祈祥塔等古蹟，北宋蘇軾曾登臨賦詩。由台灣的餘烈先生投資2.5萬美元，於1994年建造一座博物館，陳列書畫、文物等。1995年已接待上萬名參觀者。

在經濟快速健康發展的同時，三個文明建設也得到穩步推進。全鎮多個村和單位分別列前臨安市級、杭州市級文明單位，“東海文化明珠”工程。於潛鎮黨委政府以創建省級文明鎮、生態鎮、體育強鎮為載體，著力提升全民素質，全面建設和諧社會。

第一產業

於潛鎮耕地面積約2.7萬畝，山林面積約21萬畝，竹筍發展資源豐富。現發展各類竹筍面積有5萬畝，其中高產、高效雷竹園12630畝。全鎮雷竹連年豐產豐收，年產鮮筍13770噸，產值8781萬元，其他菜竹和筍乾竹產值600多萬元，竹筍產值近億元。全鎮湧現出20多個雷竹專業村，年筍收入上萬元戶1500多家，單項年農民人均收入1500元左右，成為於潛鎮主要的農業產業和農民收入來源。

於潛鎮發展雷竹生產起始於二十世紀九十年代初，發展到九十年代末種植面積稍有規模，大部分在二十一世紀後大面積種植，因此該鎮覆蓋面積連年遞增，生產面積逐年擴大。

2005年覆蓋面積5630畝，2006年6700畝，2007年達到8100畝，覆蓋率達64%，並且該鎮雷竹園土地肥沃，管理精細，竹林退化慢，產量不斷增加。

還有紹魯片、方元片、潛陽片約6000多畝的雷竹剛進入生產期，70%以上的雷竹園還未覆蓋過，有很大的生產潛力，雷竹在今後若干年仍是全鎮的支柱農業產業。

於潛鎮在市林業局林科所的指導幫助下，大力推廣“雷竹秋季覆蓋技術”。建立了觀新村“雷竹秋筍生產示範基地”示範基地通過“早培管、早施肥、早覆蓋”等秋筍生產技術實施，獲得了較好的成效。全鎮共覆蓋雷竹園2112畝，據統計，產秋筍2765噸，產值2323萬元，獲得平均每公斤8.4元，平均畝產值1.1萬元的好收成。

在鎮政府的支持下，後渚村建設了占地20畝的鎮鮮筍交易市場，雲集了全市115個竹筍返銷大戶和市場來於潛鎮經營鮮筍銷售，該市場年經銷鮮筍46000噸，銷售額1.6億元，有力保障了於潛鎮竹筍的市場競爭力、穩定性，從而確保了廣大竹農的利益。

第二產業

2007年於潛鎮實現工業銷售產值24.07億元，同比增長20.2 %，實現國地兩稅5046萬元，首次突破5000萬元，同比增長21 %，該鎮工業經濟呈現良好的發展態勢。

該鎮創新功能區運作機制，啟動“4+1”模式，利用市場化運作創建中小企業“孵化器”，完成內資6000萬元人民幣、外資380萬美元的招商引資任務，新引進、簽定協定項目6個，落戶破土動工建設項目5個，已簽定投資意向項目1個。

第三產業

於潛鎮按照“工業上山、向山要地、承接轉移”的工作思路，立足務實早行動，以項目化管理的要求引進市場化運作模式，建立健全平台管理體制。

完善橫山、逸逸村、燕村工業區塊基礎設施建設，實施逸逸村工業區塊二期開發；完成平台基礎設施投入2000萬元，建成標準廠房12萬平方米以上，提升項目接納能力。

於潛鎮共有城鎮居民及外來人口約2萬人，500萬元以上的規模企業30餘家，開闢了方元和橫山兩處工業功能區，進駐企業21家，工業的污染治理和城鎮的生活污水處理急需建造鎮污水處理廠。已著手完成了立項申報、環境評價、方案編制、預算、地址選定等工作。

現已進入土地徵用、資金籌集階段，力爭儘快動工，儘快完成主體工程建設。同時對垃圾填埋場實施了治污改造。

於潛垃圾填埋場設在近農田的下埠村將軍塢，為了使填埋場污水與農田用水分流，已專門挖通了填埋場的污水排放溝，與農田灌溉徹底分離，以保障農業生產。隨著城鎮人口的增加和民營企業的發展，政府已著手策劃垃圾填埋場的擴容改造或搬遷新建。

發展規劃

前臨安市在“十一五”發展規劃中提出要著力構建“一主兩副多鎮”的城鎮發展格局，按照《臨安市域總體規劃（2007-2020）》，於潛鎮將建設成為副中心，中部黃金腹地。

城市目標

重要交通樞紐，城市副級中心，工業西進龍前頭，區域黃金腹地。力爭將於潛鎮建設成為規模適度、規劃科學、功能健全、環境整潔、具有較強輻射能力的區域經濟文化中心，並進一步發展成為臨安區域名副其實的副中心級城市。

發展戰略

依託“02”省道和“桐千”線等交通幹線，發揮鎮區的集聚作用和帶動作用，以線串點，以點帶面，強化城鎮整體功能，逐步減少農村人口，實現城鄉經濟社會發展一體化。

空間布局

充分考慮鎮域經濟社會文化發展現狀，結合地理區位優勢和發展潛力，劃分五大功能區。

一是城北生態人居區，利用“V”形天目溪圍合而成的三角地帶，沿河流建設公共休閒綠地，並在其周圍開發生態住宅，同時分擔鎮區部分商業、交通、旅遊服務等功能。

二是城西旅遊區，以挖掘歷史文化積澱為主線，配套城鎮旅遊服務功能。

三是城中生活區，結合舊城改造，逐步完善各類公建配套和經濟、社會、文化基礎設施，主要安排商貿、行政辦公、居住、醫療及文化娛樂等功能場所。

四是城東文教區，潛陽街以東部分，區內有中學、國小和技術學校，將對現有設施進行改善、調整、升級，分擔城鎮文教功能。

五是城南工業園區，位於“02”省道南側、天目南路西側、天目溪東側，以臨安市域經濟發展中心西移為契機，融合鎮東和鎮南兩處工業區，構築於潛工業經濟強勁發展平台。