新村鄉(上海市崇明區新村鄉):基本信息,歷史沿革,行政區劃,經濟,綜述,第一產業,

新村鄉地處上海市崇明區境西北端，瀕臨長江北泓道。北與江蘇省南通市海門市、啟東市隔江相望；南以北橫引河為界，與長征、紅星、新海農場毗鄰；西接江口良種場（原江口鄉，現為廟鎮鎮），東連合作副業場（原合作鄉，現為廟鎮鎮）；鄉政府駐地新村鎮，距縣城約32公里。景色迷人、環境優美的新村鄉象鑲嵌在崇明寶島上的一顆璀璨明珠。這裡自然風光優美，人文資源豐富、民情民風純樸，是一塊充滿潛力、活力、實力、魅力的熱土。

基本介紹

中文名稱：新村鄉
行政區類別：鄉
所屬地區：上海市崇明區
電話區號：021
郵政區碼：202172
面積：38平方公里
人口：10575人
方言：崇明話
氣候條件：亞熱帶濕潤季風氣候
機場：浦東國際機場、虹橋國際機場
火車站：虹橋火車站，上海南站，上海火車站
車牌代碼：滬C

基本信息,歷史沿革,行政區劃,經濟,綜述,第一產業,第二產業,第三產業,交通,政治,社會事業,

基本信息

新村鄉瀕臨崇西長江北泓道，原系長江北支灘涂，1968年由江口、合作、海橋、城東、建設、港西、大同、城橋等8個人民公社聯合組織圍墾而形成，東西長約13公里，南北寬約2.3公里，呈臨江帶狀，鄉域面積32.5平方公里，耕地面積23769.14畝。

2017年，鄉政府在區委、區政府和鄉黨委的堅強領導下，全面貫徹落實黨的十八屆六中、七中全會和十九大精神,認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深化落實區委、區政府關於崇明世界級生態島建設的決策部署，團結和依靠全鄉各級幹部和廣大民眾，攻堅克難，開拓進取，生態建設不斷深入推進，社會民生持續改善，民眾滿意度、獲得感、安全感穩步提升，全鄉經濟社會各項事業取得長足發展。2017年，全鄉實現社會增加值4.8億元，同比增長7.6%；實現財政收入1.13億元，同比增長9.24%；農村居民人均可支配收入達到23303元，同比增長10.8%。

歷史沿革

新村鄉原為開沙灘地，1968年圍墾，1970年組建墾區聯辦，1973年成立新村人民公社，1984年政社分設建立新村鄉。

新村鄉，定名於1982年9月21日，該鎮位於新村界河與中心橫河交匯處，占地153畝，人口1017人，系新村鄉政府駐地，距縣城24公里。

1985年新村鄉轄有新紅、衛、城、樂、平、浜、村、躍、中、國、莊、新洲等12個行政村。2002年行政區劃調整，將原12個村合併為6個村。

截至2018年3月30日，有113個村民小組，農戶4668戶，常住人口11099人，其中戶籍人口10852人，外來常住從業人員1625多人。

行政區劃

2008年底鄉域總面積為32.5平方公里，耕地總面積1617公頃。全鄉下轄6個行政村，即新衛、新樂、新浜、新中、新國、新洲村，（於2002年村級區劃調整合併而成，調整前共12個村，即新紅、新衛、新城、新樂、新平、新浜、新村、新躍、新中、新國、新莊、新洲村。調整後新紅、新衛合併為新衛村；新城、新樂、新平合併為新樂村；新浜、新村合併為新浜村；新躍、新中合併為新中村；新國、新莊合併為新國村；新洲村未作調整）。全鄉共有113個村民小組，總人口10575人（其中：農業人口9188人，非農業人口1387人，總戶數4472戶。工業生產方面全鄉有實體企業16個，企業就業人數1689人，經濟小區註冊企業共247戶）。

經濟

綜述

2009年全鄉實現國內生產總值2.6億元，工農業總產值6.01億元（其中：工業總產值4.68億元，農業總產值1.33億元），工業利潤4200萬元，鄉屬企業實現稅收2572萬元，外貿出口撥交額3.6億元，財政收入4267萬元，招商引稅實現稅收4743萬元，農民人均收入5911元，糧食總產13100噸，人口自然增長率－2‰，全鄉實體企業總數16個，企業就業人數2254人。

2013年全鄉實現社會增加值3.75億元，比上年增8.4%；工農業總產值8.15億元，比上年增10%；財政收入4499.43萬元；招商引稅6328萬元,比上年增11.4%；農村居民家庭人均年可支配收入13416元，比上年增11.7%。
（一）調整最佳化產業結構，促進經濟平穩健康發展
農業產業結構調整有序推進。新樂村依託市農科院的科技支撐， 600畝特色農產品生產基地初見成效，500畝蓮藕生產基地喜獲豐收，已列入縣科技生產攻關項目；新浜村濤濤合作社加入崇明綠色食品產銷聯合會，生產的崇明香酥芋已通過綠色產品認證；新衛村君地公司300畝蔬菜保護地建設項目通過專家評審，項目已經啟動。全力推進農田基礎設施建設，完成中央重點區小農水建設項目，新建農田灌溉機站5座，翻建渠道24.3公里，新建過路涵洞1座。加強科技指導，舉辦種養業技術培訓班5期280人次。發放優質水稻良種79噸，示範試種雜交水稻新品種100畝，畝產達1250斤。推廣種植綠肥4910畝，新樂村百畝綠肥示範方獲市豐產方建設三等獎。完成區下達公益林撫育性間伐養護1.52萬棵，補植0.75萬棵。加強動物疫病防控工作，實施動物防疫21.3萬頭（羽）次，消毒面積14.4萬平方米，全鄉重大動物疫情實現“零”指標。加強食用農產品安全檢測，簽訂責任書52份，完成蔬菜農藥殘留檢測抽樣1940隻，合格率100%。
加大對企業的服務和監管力度，推進工業經濟健康發展。加強企業安全生產工作，完成13家企業年度安全生產目標管理責任書籤約，開展安全生產專項督查五次，對存在的各種安全隱患，全面實施整改，完成農民工生產安全培訓100人，消防安全培訓60人，特種設備專業人員安全培訓20人。上海五洲特鋼廠、上海航環結構件公司創建安全生產標準化企業，新衛、新樂、新中三個村建立農村消防工作站，組織消防演練2次，充分發揮本鄉中小型企業消防工作站的作用。明確目標，強化責任，推進節能減排和節能降耗，完成冠華公司、五洲特鋼和奇成化工廠等3家重點企業節能降耗責任簽約，奇成化工廠的產業經營實施布局調整。加強環境保護監察，對村民民眾反映的有關企業工業污水、工業廢氣排放不達標等突出的環保問題，督促企業全面完成整改。按照時間節點和工作要求，有序推進第三次全國經濟普查工作。
（二）改善民生保障，提高人民生活質量
全面貫徹落實新型農村合作醫療參保政策，全鄉參合村民5328人，參保率為99.99%，籌措發放合作醫療補償金712萬元。農村居民養老保險參保8164人，參保率為98.8%。堅持三公開原則，審核評定城鄉低保114戶186人，發放低保金36.9萬元。兌現農村五保對象供養費26.48萬元，實施重大病醫療救助97人次29.64萬元，幫助貧困老人實施白內障免費復明手術10例。對24名現役軍人、314名退伍軍人建立了優撫信息資料庫，發放退伍軍人生活補助和軍齡補貼660人次9.8萬元。完成65名殘疾人的傷殘鑑定，為202名殘疾人發放助殘補助款49.2萬元，為47名殘疾人提供居家養殘服務，為100名殘疾人員實施免費健康體檢。創新社會救助機制，拓展鄉慈善基金會和愛心服務社的救助功能，對179名困難民眾實施愛心救助11.3萬元。實施免費孕前優生健康檢查24對，完成年度目標的200%，籌集發放獨生子女父母獎扶獎補1694人317.9萬元。開設醫療專家諮詢義診和健康衛生講座，受惠村民民眾1260人次，完成60周歲以上參合村民免費健康體檢1050人。推進非農就業工作，全鄉新增就業崗位143個，完成年度指標的179%，新增自主創業4個，完成年度指標的133%，實施就業培訓40人，受理跨區就業補貼92人，企業就業補貼1355人。
（三）推進政府實事工程，促進生態文明建設
投入21.15萬元，完成21戶農村居民危舊房改造；投入550萬元，新建農村道路18.34公里；投入329萬元，完成新中村居民生活污水處理工程，涉改農戶251戶；投入218.7萬元，完成4座危橋改造；投入308萬元，完成新樂村村莊改造工程；投入164萬元，完成鎮區6幢舊公房平改坡工程；投入65.2萬元，完成農村廣播電視共纜傳輸工程；投入113.1萬元，完成新樂村三峽移民後扶項目（溝河保塌工程）；投入78萬元，完成社區事務受理服務中心信息網路系統化改造工程；投入252.6萬元，完成新浜村沼氣片處理工程；投入28.5萬元，完成鎮區耀州路東側景觀綠地改造工程，新增景觀綠地2400平方米；投入70.9萬元，完成鎮區道板磚鋪設和文化牆建設工程；投入28.5萬元，完成“三陽”機構達標改造工程。推進土地整理復墾工作，實施整理復墾269.3畝，完成縣下達全年復墾指標的269%。全力配合、協調解決天然氣主幹網崇明島管道鋪設工程在新村境內首站基地建設中的各類矛盾，確保該項重大工程順利實施。

第一產業

新村鄉已形成了以“四個一萬”的種養業新格局。

一是萬畝優質稻為主的糧食生產基地。全鄉以“秀水128”優質稻品種為主的單季稻面積常年穩定在1.4—1.5萬畝，夏熟作物糧油種植面積突破2萬畝，年產糧食12900噸。

二是萬畝特色經濟種植基地。其中：經濟林果樹1500畝，已投產；生態林2300畝；西甜瓜糯玉米1800畝；常年小蔬菜2000畝（包括400多隻大棚）；棉花、毛豆等小宗產品2500畝左右。

三是萬畝淡水養殖業基地。新村鄉地處長江北支，從80年代後期開始，村民積極利用灘涂資源，開挖魚塘，發展水產養殖，又積極探索養殖南美洲白對蝦，全鄉白對蝦養殖達5500畝，魚蟹混養面積在4500畝左右，年產各種水產品4870多噸，產值近6000萬元左右，這些水產品都以農戶自行銷售或聯戶銷售進入市場。

四是萬頭生豬養殖生產基地：占地面積80畝，總投資1200萬餘元，現有種豬600頭，年向市場可提供商品豬10000頭。養豬場在強化飼養能力的同時更注重對於環境的保護，對於尿液糞便採取科學化集中處理，建造乾糞堆棚、一級厭氧池、二級厭氧池、液肥收集池，對豬排泄物實行乾濕分離，雨污分流，鮮豬糞製作成生物有機肥，尿污水發酵還田。如此，不但解決了養殖場糞尿污染，又大大改良了農田土壤，有助於農業持續發展。

2014年高效生態農業持續健康發展。以爭創“產業特色村”為抓手，積極培育“一村一品”產業特色基地，投入1648萬元，完成新衛村300畝設施蔬菜生產基地建設。幫助和扶持新翊果蔬專業合作社落實訂單農業3400畝，在市區設立農產品銷售門店16個。積極培育新型農業經營主體，促進農業適度規模經營，全鄉獲縣級認定發證的家庭農場11家，經營面積1663畝，正在申報審定的家庭農場40多家，經營面積6000多畝。加強農業新技術的推廣套用，完成專業農民技術培訓60人，創建綠肥豐產坊6個，水稻百畝豐產坊6個，千畝水稻示範片1個，推廣使用蔬菜高效低毒農藥1900畝，商品有機肥1015噸，秸稈腐熟劑3000畝，發放水稻良種60噸，推廣新型農業耕作機械24台。完成蔬菜農藥殘留量檢測抽樣2100隻，合格率100%，成功創建市級農產品安全管理示範鎮。加強動物防疫，實施病死豬無害化處理，全鄉重大動物疫病實現“零”指標。加大服務力度，促進全鄉工業經濟總量和質量不斷提升，冠華、奇成等重點企業，實施節能減排技術改造，實現萬元產值能耗同比下降3.3%。嚴格落實安全生產工作責任制，開展安全生產專項督查4次，排除整改安全生產隱患20處。加大招商引資工作力度，完善招商激勵機制，拓展招商平台，注重團隊協作和服務保障，實現招商引稅9168.8萬元，比上年增45.5%。

第二產業

新村鄉“龍頭企業”—冠華不鏽鋼製品股份有限公司應時而生，公司創立於2000年9月，主要生產經營不鏽鋼製品、廚房用具，以及各類中高檔鍋具產品。公司註冊資本5300萬元人民幣，占地面積11萬平方米，2009年實現銷售收入3.8億元，年生產能力達5500萬美元。

健翊冷凍加工廠是新村鄉農業產業結構調整的龍頭企業，廠區占地面積13畝，建築面積6700平方米，投入資產1400萬元，加工能力達3000噸，冷藏容量為2200噸。為促進我鄉農業的增效農民增收發揮重要作用。

依託上海黃氏鹿業專業合作社，開發農家樂生態旅遊項目，為新村的發展增添亮點。

第三產業

2014年實現社會增加值4.06億元，比上年增8.3%，財政收入5677.27萬元，比上年增26.17%，農村居民家庭人均年可支配收入15059元，比上年增12.2%。

交通

新村境內水陸交通便捷，主幹道星村公路長13公里，東西向貫穿全鄉，公車直達各村站點，是崇明島上第一個村村通公交的鄉鎮。新村界河水閘外側設有長江渡口一個，與江蘇海門大新港對渡，便於百姓出行。

新村鎮區位於界河兩側，區域面積230畝，綠化面積72.4畝，綠化覆蓋率達31.5%，人口298人，公共綠地2000平方米，人均占有公共綠地6.7平方米。2009年投入400多萬元，完成了鎮區居民生活污水處理工程建設，使鎮區的生活污水達到了國家規定的排放標準。

政治

新村鄉領導班子由鄉黨委、鄉人大、鄉政府組成實行三塊牌子、二套班子合署辦公。1985年鄉黨委設辦公室、組織、宣傳、武裝部。1987年增設紀律檢查委員會。1988年增設人大辦公室。鄉政府下設辦公室、農、副、工業公司、民政、司法、財經等20個職能部門。2004年新村鄉設黨政辦、紀檢、組織、宣傳、武裝、農業辦、工貿辦等10個機關以及農業技術服務中心、財政所、文化廣播電視站等7個事業單位。2007年實行機構改革以後，全鄉黨政機關共設七個科室，包括黨政辦公室、黨群工作辦公室、經濟發展辦公室、社會事業發展辦公室、社會穩定辦公室、社會事務管理辦公室、規劃建設和環境保護辦公室。另設財經管理事務中心、農業服務中心、文化體育廣播電視站、社會事務受理服務中心、村鎮規劃建設管理所、市政市容環境事務所六個事業單位、。

社會事業

1、道路綠化：新村的主幹道路由星新、界新、白新三條公路，總長15公里，道路綠化率達100%。品種有水杉、香樟、女貞、紅葉李等。

2、庭院綠化：新村全鄉庭院總面積6028畝，綠化面積1851畝，綠化覆蓋率達30.7%。主要種植經濟果樹及觀賞灌木等為主。

3、農田林網綠化：新村鄉耕地面積26005畝，林網控制面積24981畝，林網化率達96%。主要種植水杉、女貞等為主。

4、生態林、經濟林：新村全鄉的沿海防護林、水源涵養林等生態林達2435畝。以柑桔、桃樹、梨樹等為主的經濟林共3500畝，占全鄉總面積的22.8%。

5、鎮區綠化、公共綠地：全鄉小集鎮區域面積230畝，綠化面積72.4畝，集鎮綠化覆蓋率達31.5%，人口298人，公共綠地2000平方米，鎮區人均占有公共綠地6.7平方米。

6、單位綠化：本鄉鎮區內6個企事業單位占地43380平方米，綠化面積18030平方米，平均綠化覆蓋率達41.6%。

播綠還需養綠、培綠、護綠人，新村鄉的綠化工隊伍不斷擴大，有專職綠化護林工83名，業餘綠化工100多名，他們用自己的辛勞和汗水澆灌著新村一棵棵、一片片綠樹。

在創建全國綠化模範縣工作中，新村鄉黨委政府提出“綠色、生態、和諧，打造優美新村”的主題口號，以實際行動來共同創建全國綠化模範縣。

新村鄉(上海市崇明區新村鄉)