《新時期新疆油氣資源開發用地研究》是由新疆土地學會擔任第一完成單位，由楊俊孝、薛連俊、傅新、朱亞夫、彭應金、綦群高、王子江、肖峰、余星滌、趙俊擔任主要完成人的科研項目。
基本介紹
- 中文名：新時期新疆油氣資源開發用地研究
- 成果登記號：20040177
- 第一完成單位：新疆土地學會
- 項目類別：科研項目
成果信息,成果摘要,
成果信息
成果登記號 | 20040177 |
項目名稱 | 新時期新疆油氣資源開發用地研究 |
第一完成單位 | 新疆土地學會 |
主要完成人 | 楊俊孝、薛連俊、傅新、朱亞夫、彭應金、綦群高、王子江、肖峰、余星滌、趙俊 |
研究起始日期 | 2002-03-01 |
研究終止日期 | 2003-05-01 |
主題詞 | 新時期;新疆;油氣用地 |
任務來源 | 08; |
成果摘要
在對世界及我國油氣資源開發與管理狀況、土地使用制度及油氣資源管理體制改革綜述分析的基礎上，系統分析了新疆油氣資源開發的新形勢、油氣用地的特點、基本類型、規模與結構、用地效益，對新疆未來30年油氣用地的需求量進行了預測並提出了供需平衡的途徑，對統籌安排油氣開發用地、加強地政管理等方面提出了一系列對策建議和創新性思考：（1）對新疆油氣資源勘探開發不能採用"竭澤而漁"的快開快采戰略，應按加工能力和國際油氣狀況從巨觀加以制衡，並大力發展下游產業。（2）根據國際慣例和國內狀況，提出調整石油的礦區使用費（資源補償費）費率的建議，由1%調整為10%（多數國家為1/8，即12.5%），兼顧國家、地方、企業的利益，並適應世貿組織國民待遇原則。（3）提倡油氣企業管理中心與地方城鎮建設融合模式，摒棄獨立式、並列式的布局模式。（4）改革征地制度，允許地方和農民以土地入股，以出資人的身份參與企業的分配，建立"互利雙贏"的機制。（5）創新國有土地管理體制，實行主體多級化、合理分解與組合權能，全面實行土地有償使用制度，逐步改變油氣用地授權經營的過渡局面。（6）建立生態補償機制，實現資源與環境的可持續利用。
