新時代深化國有企業改革重大理論與實踐專題研究報告

內容簡介

黨的十九大把*新時代中國特色社會主義思想確立為我們黨必須長期堅持的指導思想，將堅持全面深化改革列入新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略，賦予改革新的時代使命。本書回顧了新中國成立以來國有企業的發展，總結了國有企業改革的歷程和取得成效，提出了新時代國有企業改革方向。

第1章深化國有企業改革的頂層設計

1．1 國有企業在我國經濟建設和社會發展中的重要地位和作用

1．2 國有企業市場化改革總體狀況判斷及依據

1．3 深化國有企業改革的指導思想和基本原則

1．4 深化國有企業改革的目標和重點

1．5 深化國有企業改革的頂層設計問題

1．6 深化國有企業改革方法論

第2章分類推進國有企業改革

2．1 國有資本分類標準

2．2 國有企業分類改革及監管模式

2．3 公益類產業轉型升級及改革方向、目標

第3章完善國資監管體制

3．1 現行國有資產監管體制的經驗與存在的問題

3．2 管資本與管資產的區別與聯繫

3．3 國有資本監管的意義、目標和實現方法與手段

3．4 深化“政企分開、政資分開、資企分開”與國有企業改革

3．5 管資本為主與國資監管體制改革

3．6 經營性國有資本概念、範疇、統一監管的目標與實現途徑

3．7 政府職能部門與企業脫鉤的必要性、脫鉤步驟和不再直接經營管理企業的制度安排

3．8 與政府脫鉤後的經營性國有企業與國資委監管企業的資源整合

3．9 地方國資定位及監管

3．10 中央企業參與地方建設的途徑、問題與實現共贏的機制

3．11 淡馬錫模式與我國國有資本監管

3．12 國資監管機構與國有企業經營職責邊界、國資監管機構、國資運營機構、國有企業三者間職責邊界

3．13 新形勢下國資監督方式、業績考核制度創新

第4章完善中國特色現代國有企業制度

4．1 我國國有企業現代企業制度建設的歷程、成績與問題

4．2 國有企業股東大會、董事會、監事會、經理層的關係，工作機制構造，實現相互制衡的機制

4．3 不同功能及類型的國有企業完善董事會制度的途徑和制度安排

4．4 多層董事會在國有企業的規範運作

4．5 進一步提高監事會、巡視組等企業外部監督的高效性的途徑及制度安排

4．6 國有企業領導人概念與範疇

4．7 不同類型國有企業領導人分類標準及管理制度建設

4．8 國資監管機構或上級黨組織對國企領導人的管理方式與途徑

4．9 國有企業職業經理人市場建設有關問題