中國改革實踐具有新公共管理運動取向，而財政支出又具有華格納特性，這本身在邏輯上就是一種深層次矛盾。對於在同一個國家的同一時期出現的這種矛盾現象，《新公共管理運動對華格納定律的衝擊》在分析其原因的基礎上給出了針對性的化解思路：以市場機制為助力，減少甚至蠲除財政在市場機制能夠有效作用之領域的投入，從而控制財政支出規模，有利於走出華格納定律的窠臼，預防和規避財政風險；在削減財政在過度支出領域支出額度的同時，以改善民生為目標，在公共物品(服務)供給領域引入有效的多元化機制，對於政府理應有所作為的領域加大財政投入力度，並進一步完善相應管理運營機制，有利於提高財政資金在民生領域的利用效率，提高公共物品及公共服務的供給水平。《新公共管理運動對華格納定律的衝擊》由郝曉薇所著。
基本介紹
- 書名：新公共管理運動對華格納定律的衝擊
- 出版社：西南財經大學出版社
- 頁數：238頁
- 開本：32
- 作者：郝曉薇
- 出版日期：2012年10月1日
- 語種：簡體中文
- ISBN：9787550408548
基本介紹,內容簡介,作者簡介,圖書目錄,
基本介紹
內容簡介
郝曉薇所著的《新公共管理運動對華格納定律的衝擊》充分認識華格納定律的歷史局限性，結合新公共管理運動背景修正華格納定律的原始模型，具有重要的理論意義；在此基礎上探討中國公共財政體系最佳化，對於建設中國特色的公共財政理論的深化具有重大的學術價值，可以說其本身就是一種理論創新。
破除“華格納定律”迷信，適應新公共管理運動的要求進行財政改革和建設，既有利於探索我國公共財政的目標、模式、規模和結構，也有利於強化公共財政績效意識和績效管理，提高我國公共財政運行效率。
破除“華格納定律”迷信，適應新公共管理運動的要求進行財政改革和建設，既有利於探索我國公共財政的目標、模式、規模和結構，也有利於強化公共財政績效意識和績效管理，提高我國公共財政運行效率。
作者簡介
郝曉薇(1979— )，女，河北定州人，管理學博士，西南財經大學財稅學院講師。研究方向為財稅理論與實踐。
圖書目錄
1 緒論1
1.1 研究背景與基礎2
1.1.1 研究背景2
1.1.2 研究基礎(文獻綜述)4
1.2 研究目標與意義11
1.2.1 研究目標11
1.2.2 研究意義12
1.3 研究思路與方法12
1.3.1 研究思路12
1.3.2 研究方法16
1.4 研究體系與自評17
1.4.1 研究體系17
1.4.2 研究自評18
2 基於新公共管理框架的華格納定律歷史局限性分析21
2.1 華格納定律與新公共管理運動回溯22
2.1.1 華格納定律溯源22
2.1.2 新公共管理運動梗概30
2.2 新公共管理運動對華格納定律衝擊的規範視角分析43
2.2.1 政府職能最佳化對政府規模的限制44
2.2.2 分權化改革對政府規模的限制47
2.2.3 公共人事制度改革對政府規模的限制49
2.2.4 公共產品供應機制改革對政府規模的限制 51
2.2.5 社會保障制度改革對政府規模的限制 52
2.3 基於規範分析的實證思路設計53
2.3.1 具體假設53
2.3.2 實證路徑56
3 基於新公共管理視角的華格納定焦之實證檢驗59
3.1 澳大利亞財政支出的華格納檢驗及結果原因分析61
3.1.1 澳大利亞財政支出的華格納檢驗61
3.1.2 澳大利亞財政支出非華格納傾向的新公共管理視角分析70
3.2 加拿大財政支出的華格納檢驗及結果原因分析72
3.2.1 加拿大財政支出的華格納檢驗72
3.2.2 加拿大財政支出非華格納傾向的新公共管理視角分析80
3.3 法國財政支出的華格納檢驗及結果原因分析82
3.3.1 法國財政支出的華格納檢驗82
3.3.2 法國財政支出非華格納傾向的新公共管理視角分析89
3.4 英國財政支出的華格納檢驗及結果原因分析93
3.4.1 英國財政支出的華格納檢驗93
3.4.2 英國財政支出非華格納傾向的新公共管理視角分析100
3.5 美國財政支出的華格納檢驗及結果原因分析102
3.5.1 美國財政支出的華格納檢驗102
3.5.2 美國財政支出非華格納傾向的新公共管理視角分析109
3.6 基於新公共管理運動的華格納檢驗假設驗證情況110
4 中國財政支出的華格納反思115
4.1 中國財政支出的華格納檢驗116
4.1.1 中國財政支出一級指標的華格納檢驗118
4.1.2 中國財政支出分項指標的華格納檢驗 121
4.2 基於新公共管理視角反思中國財政支出存在的問題125
4.2.1 財政支出規模存在剛性增長趨勢126
4.2.3 財政支出結構存在價值取向偏差 134
4.3 中國財政支出體系的最佳化思路152
4.3.1 以市場機制為助力控制財政支出規模153
4.3.2 以改善民生為目標最佳化財政支出結構 155
5 結論與展望159
5.1 主要研究結論160
5.2 預期研究展望165
附錄 計量結果表167
澳大利亞(AUS)計量結果表167
加拿大(CAN)計量結果表177
法國(FRA)計量結果表186
英國(GBR)計量結果表195
美國(USA)計量結果表202
中國(PRC)計量結果表209
參考文獻219
致謝235
1.1 研究背景與基礎2
1.1.1 研究背景2
1.1.2 研究基礎(文獻綜述)4
1.2 研究目標與意義11
1.2.1 研究目標11
1.2.2 研究意義12
1.3 研究思路與方法12
1.3.1 研究思路12
1.3.2 研究方法16
1.4 研究體系與自評17
1.4.1 研究體系17
1.4.2 研究自評18
2 基於新公共管理框架的華格納定律歷史局限性分析21
2.1 華格納定律與新公共管理運動回溯22
2.1.1 華格納定律溯源22
2.1.2 新公共管理運動梗概30
2.2 新公共管理運動對華格納定律衝擊的規範視角分析43
2.2.1 政府職能最佳化對政府規模的限制44
2.2.2 分權化改革對政府規模的限制47
2.2.3 公共人事制度改革對政府規模的限制49
2.2.4 公共產品供應機制改革對政府規模的限制 51
2.2.5 社會保障制度改革對政府規模的限制 52
2.3 基於規範分析的實證思路設計53
2.3.1 具體假設53
2.3.2 實證路徑56
3 基於新公共管理視角的華格納定焦之實證檢驗59
3.1 澳大利亞財政支出的華格納檢驗及結果原因分析61
3.1.1 澳大利亞財政支出的華格納檢驗61
3.1.2 澳大利亞財政支出非華格納傾向的新公共管理視角分析70
3.2 加拿大財政支出的華格納檢驗及結果原因分析72
3.2.1 加拿大財政支出的華格納檢驗72
3.2.2 加拿大財政支出非華格納傾向的新公共管理視角分析80
3.3 法國財政支出的華格納檢驗及結果原因分析82
3.3.1 法國財政支出的華格納檢驗82
3.3.2 法國財政支出非華格納傾向的新公共管理視角分析89
3.4 英國財政支出的華格納檢驗及結果原因分析93
3.4.1 英國財政支出的華格納檢驗93
3.4.2 英國財政支出非華格納傾向的新公共管理視角分析100
3.5 美國財政支出的華格納檢驗及結果原因分析102
3.5.1 美國財政支出的華格納檢驗102
3.5.2 美國財政支出非華格納傾向的新公共管理視角分析109
3.6 基於新公共管理運動的華格納檢驗假設驗證情況110
4 中國財政支出的華格納反思115
4.1 中國財政支出的華格納檢驗116
4.1.1 中國財政支出一級指標的華格納檢驗118
4.1.2 中國財政支出分項指標的華格納檢驗 121
4.2 基於新公共管理視角反思中國財政支出存在的問題125
4.2.1 財政支出規模存在剛性增長趨勢126
4.2.3 財政支出結構存在價值取向偏差 134
4.3 中國財政支出體系的最佳化思路152
4.3.1 以市場機制為助力控制財政支出規模153
4.3.2 以改善民生為目標最佳化財政支出結構 155
5 結論與展望159
5.1 主要研究結論160
5.2 預期研究展望165
附錄 計量結果表167
澳大利亞(AUS)計量結果表167
加拿大(CAN)計量結果表177
法國(FRA)計量結果表186
英國(GBR)計量結果表195
美國(USA)計量結果表202
中國(PRC)計量結果表209
參考文獻219
致謝235
