基本介紹
- 中文名：數據干預門
- 欄目：曝光台·回音壁
- 事件：重慶永川，山西河津
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簡介
2012年3月中旬，國家統計局網站新近設立“曝光台·回音壁”欄目，並於日前曝光了重慶永川區和山西河津市干預統計數據上報的案例。這是統計局開展企業聯網直報之後首次公開對外曝光個別地方和企業數據造假情況。首批曝光的兩個案例均涉嫌違反企業一套表聯網直報制度規定及相關統計法律法規。據悉，這兩起案件被發現，均源自民眾舉報。目前兩地正在按照國家統計局的要求實施整改，並對有關責任單位和責任人進行了處理。 從2月18日開始，我國正式實施企業數據聯網直報數據制度，有望徹底改變以往數據層層上報過程中可能受到各種干擾的情況，遏制數據“源頭失真”。國家統計機構將對在統計聯網直報中弄虛作假的單位和人員依法嚴肅處理和曝光，發現一起，查處一起，建立統計違法企業名錄並納入有關部門徵信系統。
案例
重慶永川
先審核評估再上報數據
2011年11月，重慶永川區印發檔案要求，企業一套表聯網直報單位上網報送統計數據，必須提前將當期企業統計上報數據，報經鎮街統計機構或工業園區或區城鄉建設委員會、國土資源與房屋管理局、商委、經信委等相關行業主管部門審核評估後，方可上網報送。
國家統計局表示，上述要求，干預企業真實獨立上報統計數據，違背企業一套表聯網直報制度規定，涉嫌違反統計法律法規，是不妥當的，必須予以制止。
山西河津
企業被要求上報特定數據
經統計執法檢查室查證，近日在一套表聯網直報2011年年報數據前後，山西省河津市統計局個別工作人員曾向某些企業傳送數據資料，要求企業按此數據上網報送。
受此影響，河津市的金馬大酒店有限公司、河津市賓館、新耿大廈有限公司、東方冶金有限公司、宏盛選煤有限公司、天宇能源再生技術開發有限公司、華晉選煤有限公司、山西中達鋁業有限責任公司上報統計數據嚴重失實，存在嚴重的虛報現象。
腐敗
2012年4月9日，國家統計局局長馬建堂日前在局務會議上稱，在統計數據上弄虛作假是統計領域最大的腐敗，是對政府公信力最大的影響，堅決懲治和積極預防在統計上弄虛作假是統計系統廉政建設的首要任務。
馬建堂表示，統計人員參與數據造假或干預企業獨立真實上報數據的，都要在查清事實的基礎上依法嚴肅處理。加大統計違法違紀案件的查辦力度，繼續曝光一批違法違紀案件，堅決打擊統計上弄虛作假行為。
據統計，今年來這是馬建堂第四次公開強調預防和嚴懲統計數據造假行為：
2月14日，馬建堂發表公開信，要求企業對任何暗示、授意甚至強令企業虛報瞞報、偽造篡改統計資料的行為，應堅決予以抵制，並積極進行舉報。
2月18日起，為保證數據真實準確，全國70萬家“三上”企業和房地產開發經營企業，通過網際網路直接向國家數據中心或國家認定的省級數據中心報送統計數據。馬建堂在接受訪談時曾表示，不用層層匯總，將避免數據可能存在的造假干擾。
4月6日，有媒體報導《經濟數據造假？地方政府設定事前審核》，調查發現，目前全國仍有不少市、縣、區通過成立“統計改革小組”或印發檔案的方式對企業直報數據採取行政干預。甚至有地方政府正在運作與直報數據並行的另一套匯總數據，實施數據雙軌制。對此，馬建堂稱，絕大多數地方支持企業獨立上報真實數據。但是仍有個別基層政府機構置統計法和國家統計制度於不顧，以各種或明或暗的方式，干預企業獨立真實上報。
時評
從2009年70城市房價上漲僅為1.5%引發公眾“嗆聲”，到各省GDP總量相加超出國家數據，或是因與民眾感受有差距，或是因統計方法需改進，近年來，統計工作屢受質疑。這體現了社會對真實數據的需求，也折射出大家對統計工作的關注。也正是這樣的需求和關注，推動了國家統計部門開門納言、革除舊弊，統計方法不斷改進，統計體系日臻完善。
國家統計局近期連連發聲，對統計造假宣戰。對外，連續通報了重慶永川區、山西河津市、甘肅玉門市、福建建甌市等四個地方公然干擾企業直報數據的事件；對內，國家統計局明確提出，在統計數據上弄虛作假是統計領域最大的腐敗，堅決懲治和積極預防在統計上弄虛作假是首要任務。
2012年2月，統計領域一項重大改革拉開帷幕，全國70萬家企業開始向國家統計局直接填報數據，這是確保統計源頭數據真實準確的重要舉措。如果把統計數據比作一條河，那么這條河有千萬源頭。源頭數據的真實，正是巨觀數據真實的基礎。正因此，統計部門廣大工作人員對這項改革寄予厚望，甚至認為這是事關中國統計前途命運的關鍵之戰。然而，這一改革，卻在一些地方遭遇“執行梗阻”。
統計失真的危害人人皆知，卻為什麼總是有人熱衷造假？統計法利劍高懸，為什麼造假卻能借政府檔案和組織之力？“數字出政績，數字出官員”，讓一些人視統計數據為謀取私利的工具；而不健全的考核、監管機制，更是為一些弄虛作假者開了方便之門。推進統計改革，加強統計執法，需要政府統計機構承擔更多責任、拿出更大勇氣，更需要各方聯手，合力改進方法、完善制度，才能給虛假數據注入“還原劑”。
