敦煌市菸草專賣局是敦煌市、肅北縣、阿克塞縣的菸草專賣行政主管部門，主要職能是：
基本介紹
- 中文名：敦煌市菸草專賣局
- 類別：菸草專賣局
- 地點：敦煌市
- 國家：中國
簡介,主要職責,
簡介
1、堅持“國家利益至上，消費者利益至上”的行業宗旨，維護“統一領導、垂直管理、專賣專營”的菸草專賣管理體制，認真履行《菸草專賣法》和《實施條例》等有關法律法規、政策賦予的職能和職責。
2、認真執行省局有關政策決定，建立健全各項制度，保證行業的巨觀決策與調控落到實處。
3、負責對同級捲菸經營業務實施內部專賣監督管理。
4、依法實施行政許可，做好證件管理工作。
5、依法進行市場管理，負責監督、檢查《菸草專賣法》和《實施條例》等有關法律法規在轄區的執行，查處各類捲菸違法違規案件，打擊違法行為，保護合法經營，維護捲菸市場秩序，提高市場控制力和占有率。
6、做好人事、勞資管理工作，加強領導班子建設、企業文化建設、組織建設、職工隊伍建設和職工思想政治工作，落實黨風廉政建設責任制。
7、加強專賣執法隊伍建設，指導規範化辦案，文明執法，全面推進依法行政工作。
8、負責行政訴訟案件的答辯、應訴工作。
9、負責對轄區經營戶和消費者開展法制宣傳與法律諮詢服務。
10、協調與地方政府和各執法部門關係，形成聯合執法打假機制。
11、承辦上級菸草專賣行政主管部門、當地政府交辦的其它工作。
敦煌市菸草專賣局與甘肅省菸草公司敦煌市公司為一套班子、兩塊牌子，合署辦公，甘肅省菸草公司敦煌市公司是負責敦煌市、肅北縣、阿克塞縣捲菸統一採集訂單、統一採購貨源、統一配送捲菸的菸草商業企業。敦煌菸草專賣局（公司）機關設立辦公室（整頓辦、安保科、信息中心）、政工科（紀檢監察科、督查考評中心）、財務管理科（資金結算中心）、審計科、專賣監督管理科（稽查支隊、專賣內部監督管理辦公室）、行銷管理中心（倉儲配送中心）等六個職能部門。職能部門在市局（公司）黨組和主管領導的領導下，各負其責，密切協作。
主要職責
（一）辦公室 （整頓辦、安保科、信息中心）
辦公室是負責市局（公司）機關行政管理、事務管理、信息化建設、內外協調等工作以及負責企業日常各項安全管理工作的綜合職能部門。主要職責是：
1、負責市局（公司）局（司）務會議、工作會議等重要會議的組織籌備和材料的草擬；負責全局性重要工作的調查研究及重點工作的宣傳報導；負責文秘、機要、保密、檔案和民眾來信來訪接待工作；負責機關公文核稿工作；負責國家和行業法律法規及上級出台的政策性、法規性檔案、重要會議精神在本系統貫徹落實情況的匯總、分析及上報材料的草擬；負責本級領導工作決策、工作部署在各部門落實情況的督促檢查；負責行政管理和接待工作。
2、負責信息化建設工作；制定信息化建設的發展規劃和年度計畫，制定並落實信息網路系統運行和管理的規章制度；負責信息網路軟硬體的管理、運行、維護、升級和安全工作；負責菸草信息化知識技能培訓工作；完成省局（公司）交辦的信息化建設的各項任務。
3、負責制定、完善和實施固定資產管理制度，加強固定資產管理，做好房屋的維修改造；負責低值易耗品的採購、保管、發放及建賬工作；負責動力設施、水電暖的維護、保養和費用繳納等工作；負責園區的綠化及園區內外公用部分的衛生保潔工作；負責基建項目立項、招投標、物資採購等相關管理工作；負責房屋、車輛等各種固定資產的證件、批文、資料建檔保管工作；負責職工食堂管理工作；負責車輛購置、調配及保養等管理工作；負責油料採購、供應和指標控制，落實節約用油措施；負責車輛交通違規和事故處理，證明辦理和費用繳納等工作。
4、負責組織、實施ISO9000質量認證體系的申報及日常工作。
5、承擔市局（公司）保密領導小組、投資管理委員會的日常工作；
6、負責落實國家和行業安全生產工作的各項法律法規和工作部署。
7、負責組織制定安全保衛工作的規章制度並監督落實；組織開展安全保衛工作檢查並督促落實整改措施。
8、負責組織日常的安全教育、安全知識和技能培訓以及安全設施的日常管理與維護工作；負責車輛安全管理；負責調查處理安全責任事故。
9、負責配合上級和地方安全保衛部門，開展內部安全保衛工作。
10負責制定並落實安全崗位責任制和職業健康安全體系建設；承辦安全委員會的日常工作。
11、完成市局（公司）領導交辦的其它工作。
（二）政工科（紀檢監察科、督查考評中心）
政工科是市局（公司）負責貫徹落實國家和菸草行業的勞動用工、勞動契約、勞動工資、獎金分配、保險福利、中層人員的管理、員工培訓、紀檢監察、員工績效考核與薪酬分配、思想政治工作、企業文化建設、行業工會、離退休人員、內部退養人員管理服務工作的綜合職能部門。主要職責是：
1、負責貫徹落實國家和菸草行業的薪酬分配政策和規定，管理勞動用工、勞動契約、勞動工資、獎金分配、保險福利等工作；負責領導班子建設工作；負責中層人員的管理工作；負責離退休人員和內部退養人員管理服務工作；負責三項制度改革工作。
2、負責制定並組織開展思想政治工作和企業文化建設的各項工作；負責制定和實施企業精神文明建設、企業文化建設、思想政治工作、員工教育培訓等工作的中長期規劃和方案的落實；負責表彰先進的各項工作。
3、負責建立科學的績效考核體系和激勵機制，制定和完善工效掛鈎管理辦法及配套的績效考評管理制度，定期組織對各部門經濟運行質量和員工工作完成情況進行考核，做好員工動態管理；負責受理客戶投訴和客戶滿意度調查，及時向領導和有關部門反饋情況。
4、負責專業技術職務聘任、職業技能培訓的管理工作。
5、負責監督檢查本單位貫徹黨的路線、方針、政策和決議，遵守國家法律、法規，執行國家局、省局政策、決策、決定的情況；監督檢查市局黨組和行政領導班子及其成員維護黨的政治紀律，貫徹執行民主集中制，重大決策、重要幹部任免、重大項目安排和大額度資金使用等情況；根據省局(公司)黨組和紀檢組安排，參與市局黨組和行政領導班子及其成員違反黨紀政紀問題的調查；對科級及其以下幹部違反黨紀政紀的案件及其它案件，報請黨組研究確定後進行立案、調查、提出處理建議並按規定程式辦理；對本單位及下屬單位發生的重大案件和重要事項、疑難案件和可能造成重大影響的其他情況以及自辦案件的處理結果及時上報；對直接反映省局(公司)和市局黨組、行政領導班子及其成員違反黨紀政紀問題的信訪舉報，按程式及時向省局（公司）紀檢組監察處報告；對反映科級及其以下幹部的信訪舉報，經市局黨組和紀檢組領導批准，按規定負責處理；對省局（公司）紀檢組監察處移送和轉辦的信訪舉報由紀檢組長直接負責處理；及時上報在信訪舉報中發現的重要情況和重大案件線索；協助市局黨組和行政領導班子做好單位黨風廉政建設和反腐敗工作；向省局（公司）紀檢監察處報送有關工作計畫、總結等信息檔案資料。
6、承擔薪酬管理委員會日常工作；
7、承擔市局（公司）工會委員會和黨支部的日常工作。
8、承辦上級和領導交辦的其它工作。
（三）財務管理科（資金結算中心）
財務管理科是市局（公司）實施會計核算、財務管理、資金管理的職能部門。主要職責：
1、負責貫徹落實財務管理法律法規和行業財務管理方面的各項制度、規定，防範違法亂紀行為發生，對查處的重大財務違紀問題提出處理意見。
2、負責組織並實施財務管理制度；負責編制並組織財務預算、經濟核算，做好年度財務決算工作，加強財務預決算管理、經濟運行質量和成本核算，實施財務指標預算控制，每月對經濟運行情況進行分析，提出意見和建議。
3、負責制定、完善和實施各類資產的管理制度，加強各類資產的管理，對國有資產實施管理監督，保證國有資產保值增值。
4、落實基礎會計核算和財務基礎管理工作，負責編制、填報各類財務報表和財務電算化工作。
5、負責資金集中統一管理，強化財務內部管理監督，保證資金安全。
6、負責資金結算工作，承擔預算管理委員會日常工作。
7、完成領導交辦的其它工作。
（四）審計科
審計科是市局（公司）負責同級審計和基層單位的內部審計監管工作的職能部門。主要職責是：
1、負責監督檢查國家財經政策、法律、法規和行業規定的貫徹執行情況，防範違法亂紀行為發生。
2、負責定期或不定期審核企業財務預算、會計核算、財務決算等重要財務事項，並及時提出加強內控制度建設方面的意見和建議。
3、負責對市公司財務收支情況、經濟效益完成情況、固定資產投資、下屬獨立核算企業負責人任期經濟責任審計和離任審計。
4、負責專項資金使用情況審計監督和重大工程項目預決算的審計監督等工作。
5、負責承辦省局（公司）、市局（公司）交辦的同級審計事項。
6、完成領導交辦的其它工作。
（五）專賣監督管理科（稽查支隊、專賣內部監督管理辦公室）
專賣監督管理科是市局負責轄區捲菸市場專賣管理與整治、案件查處、法制宣傳教育、零售許可證管理、專賣內部管理監督等項工作的職能部門。主要職責是：
1、負責國家和地方菸草專賣管理法律法規的宣傳、貫徹和實施，並對實施情況進行監督檢查。
2、負責打擊轄區製造、銷售假冒商標捲菸網路，查辦菸草專賣違法大案、要案；開展違法行為的調查取證，查處違法違規案件，保護合法經營，營造良好的捲菸經營秩序，維護轄區捲菸市場秩序。
3、負責制定和落實專賣管理工作計畫、工作安排、工作總結和專賣管理制度，定期開展專賣管理工作考核。
4、負責行政執法責任書和戶籍化管理辦法的落實工作。
5、負責與地方法制部門、相關執法部門的協調與協作，負責專賣稽查信息的協查，幫助專賣管理所處理基層暴力抗法等突發事件；審查各專賣管理所報批的專賣違法案件，承擔本級的行政訴訟案件的答辯、應訴工作。
6、負責菸草專賣許可證等證件的審查、發放，做好證件管理工作，嚴格管理相關證件、案卷文書、登記保存捲菸、罰沒款。
7、履行專賣內部管理監督領導小組辦公室職能，負責對同級捲菸經營業務實施內部專賣管理監督。
8、負責制定和落實法制宣傳教育中長期規劃，加強專賣管理人員隊伍建設，負責規範化辦案，堅持依法行政、文明執法。
9、組織專賣稽查員定期集中檢查轄區市場，查處違法經營行為，淨化捲菸市場，完成省局、市局下達的各項工作任務和指標；
10、完成領導和有關部門交辦的其它工作。
（六）行銷管理中心（倉儲配送中心）
行銷管理中心是市公司負責轄區捲菸經營活動、服務零售客戶、協調工商關係以及負責捲菸入庫驗收、實物與賬務管理、分揀配送工作的職能部門。主要職責是：
1、負責貫徹執行國家和行業捲菸行銷的法律法規、政策和規定，加強對捲菸經營的巨觀調控和內部管理監督，指導、督促經濟運行工作；圍繞穩定銷量、提升結構、增加效益、降低費用的思路開展工作。
2、根據市場需求信息，圍繞捲菸供應計畫、利潤目標，負責編制並組織實施捲菸購銷計畫，選擇適銷對路品牌，簽訂、執行購銷契約，科學投放，穩步提高捲菸銷量。
3、負責制定並組織捲菸行銷計畫，指導行銷工作；負責制定市場行銷策略和客戶關係管理策略，做好捲菸市場開發、品牌培育、品牌管理和緊俏品牌捲菸公平分配的管理工作，讓客戶滿意。
4、負責貫徹執行菸草行業行銷網路建設的方針、政策及工作部署，落實本級行銷網路建設工作的各項決定、措施；負責行銷網路建設的總體規劃設計和階段性實施方案的編制、實施、完善，規範行銷網路運行的各項規章制度；切實做好網上交易及契約到貨確認、生產經營決策系統的數據採集上報工作。
5、負責捲菸銷售訂單和市場信息的採集、傳遞、分析與管理，定期、不定期開展捲菸市場調查研究或召開經濟活動分析會，為領導經營決策提供依據。
6、細分客戶，制定服務標準，加強市場經理和客戶經理等行銷隊伍建設，不斷提高客戶服務質量和工作效率。
7、負責市公司價格領導小組的日常工作，執行行業捲菸價格政策，作好捲菸價格管理工作。
8、及時處理有問題庫存捲菸以及途耗、被盜、報損、索賠等事宜。
9、負責工商企業發展戰略聯盟關係的維護工作，做好客戶接待，業務洽談，關係協調。
10、負責捲菸到貨接運、掃碼、入庫、驗收工作，並按數位化倉儲管理的要求進行分類、分品定量堆碼，建賬登卡，做好捲菸防火、防潮、防盜、防霉等安全養護管理工作，確保捲菸儲存安全。
11、負責準運證、契約等單據的保管和傳遞工作；制定並實施配送計畫、最佳化送貨線路，加強配送成本核算，降低配送成本，使捲菸物流管理集中化、精細化、規範化、科學化；將客戶訂單信息生成配送單據，按照送貨線路和客戶編號準確無誤地把捲菸分揀到戶，裝箱配車。
12、按時做好庫存捲菸盤存，填制月報，發現問題及時查明原因、上報處理；堅持“先進先出，後進後出”的原則，做好捲菸出庫事宜。
13、負責零售戶簽字後的配送單據保管，匯總、分析零售客戶的意見和建議，及時傳遞到相關部門，並將處理結果進行反饋。
14、負責分揀設備的維護與保養，做好分揀線現場管理工作；負責送貨員、送貨司機、保管員的安全教育管理工作，確保送貨車輛、倉儲貨物、貨款和人身安全。
15、完成領導交辦的其它工作。
