《教育政策學導論》是美國和其他西方國家教育政策學課程最為重要的課本和參考用書。《教育政策學導論》中從多種角度對一些政策案例進行了分析、結合政策過程的不同環節、敘說了擇校、教育平等、教育財政、教育市場化、教育私有化等一些重大的關係千家萬戶的教育政策案例的來龍去脈、爭論焦點和實施效應，對正在熱切關注和討論這些重大政策問題的我國讀者具有特別深刻的啟發意義。
基本介紹
- 書名：教育政策學導論
- 作者：弗朗西斯·C.福勒
- 原版名稱：Policy Studies for Educational Leaders: An Introduction
- 譯者：許慶豫
- ISBN：9787534380228
- 類別：教育
- 頁數：346頁
- 定價：39
- 出版社：鳳凰出版傳媒集團，江蘇教育出版社
- 出版時間：2007年2月1日
- 裝幀：平裝
- 開本：16
基本介紹,內容簡介,作者簡介,圖書目錄,文摘,後記,序言,
基本介紹
內容簡介
《教育政策學導論》系統地探討了教育政策過程的各個基本環節和制約因素，內容覆蓋政治學、政策學、經濟學等多個學科的理論，凝集了作者長期從事教育政策研究和教學的智慧，觀點深刻，為教育學領域的研究生、本科生、教育政策研究者和教育政策制定者提供了獨特的理論資源、分析視角和思想啟發。可以說《教育政策學導論》是所有關注社會公共政策的人們的一本非常優秀的基礎讀物。
作者簡介
許慶豫，1991年獲取教育學碩士學位，1991年在蘇州大學教育學院任教，2001年獲取博士學位，2002年任蘇州大學教授，2004年任蘇州大學博士生導師
著作：
《教育發展論》（福建教育出版社2004年第二版）
《教育分流論》（江蘇教育出版社2005年版）
《國別高等教育制度研究》（中國礦業大學出版社2004年版）
譯著：
《教育政策學》（江蘇教育出版社2005年版）
論文：
“論教育平等與教育分流”（《華東師範大學學報（教育科學版） “我國教育分流分析”（《教育研究》）
“論美國教育法規的基本精神”（教育研究）
“論基礎教育的均衡發展”（《中國教育學刊》）等。
著作：
《教育發展論》（福建教育出版社2004年第二版）
《教育分流論》（江蘇教育出版社2005年版）
《國別高等教育制度研究》（中國礦業大學出版社2004年版）
譯著：
《教育政策學》（江蘇教育出版社2005年版）
論文：
“論教育平等與教育分流”（《華東師範大學學報（教育科學版） “我國教育分流分析”（《教育研究》）
“論美國教育法規的基本精神”（教育研究）
“論基礎教育的均衡發展”（《中國教育學刊》）等。
圖書目錄
總序/1
第一版序/1
前言/1
第一章 政策內涵與政策過程/1
為什麼研究政策/1
迷惘的學校領導者/1
教育政策環境的變化/2
教育政策環境的過去/2
新的教育政策環境/3
變化的三種原因/3
學校管理者角色的變換/5
政策界定/7
簡明定義/7
政策與政府公開表達的意圖——種族隔離/8
政策、法律與種族隔離/8
政策過程/11
政策問題/12
運用政策過程階段模型：標準化改革政策分析舉例/13
政策分析/16
簡明定義/16
政策分析簡史/16
政策分析的目標/17
政策分析的類型/17
學校領導與政策研究/18
作為政策制定者的管理者/18
作為政策實施者的管理者/19
作為政策問題關注者的管理者/19
作為政策影響者的管理者/20
本章結語/20
第二章 權得與教育政策
導言/23
權力的定義/23
權力的一種“內含張力的”定義/23
權力的一種工作定義/24
敘說與權力/25
作為言說的學校管理/25
文本/25
敘說實踐/25
社會實踐/26
權力的三維模型/26
權力維度一：明確使用權力/26
權力維度二：依託無形力量/31
權力維度三：形成自覺/35
教育領域中的權力/37
教育政策行動者的權力/37
權力關係分析/37
形成權力/41
權力的倫理問題/43
權力的危險性/43
作為手段和結果的權力/44
符合道德地行使敘說權力/44
本章結語/45
第三章 經濟與人中特徵
為什麼分析政策環境/50
政策環境的定義/50
政策及其社會背景/50
經濟環境/51
經濟的重要意義/51
美國經濟史回顧/51
短期經濟變化/55．
長期經濟周期/57
人口特徵與政策環境/60
人口統計的重要性/60
長期人口變化周期/61
環境的教育政策意義_/65
經濟周期對教育政策的影響/65
長期經濟周期對教育政策的影響/66
“事半功倍”/67
提高資源利用率/68
尋求題外之意/69
大筆追加學校經費/69
第四章 政治制度與政治文化/73
政策環境中隱性因素的重要意義/73
美國政治制度/74
聯邦主義/74
分權/76
管制過程的分離/77
關注選舉/78
司法審查/79
政治制度對學校領導者的影響/79
管理機構之間的競爭/79
多方反對/81
同時關注政策建議和選舉日期/81
建立網路和聯盟/83
政治文化/86
政治文化定義/86
傳統主義政治文化/86
倫理主義政治文化/88
個人主義政治文化/89
政治文化與教育政策/89
政治文化對教育管理者的影響/90
本章結語/93
第五章 價值和意識形態/97
觀念的重要性/97
美國政治中的基本價值/98
自身利益及其他價值/98
自身利益/99
一般社會價值/99
民主價值/101
經濟價值/105
相互作用的各種價值/108
主導價值的周期性變化/108
主要的價值衝突/108
意識形態/112
意識形態的定義/112
美國主要的意識形態/112
保守主義/112
自由主義/114
其他意識形態/116
美國的極端意識形態/116
其他國家的意識形態/117
意識形態紛爭之中的學校領導者/118
作為意識形態紛爭領域的學校/118
有效處理意識形態衝突/120
本章結語/124
第六章 教育政策過程中的主要行動者
政策劇中的人物表/129
政府內的行動者/131
立法機關/131
行政機關/135
司法機關/138
地方政府內的行動者/139
非政府領域的政策行動者/140
利益集團：是誰，乾什麼/140
教育利益集團/141
非教育領域的利益集團/142
政策網路/143
政策規劃機構/144
大眾傳媒/145
辨別和了解政策行動者/146
一般途徑/146
獲取選舉產生的官員的信息/147
辨別任命產生的官員與相關團體/148
辨別與政策規劃相關的團體及其信息/149
整合“瑞士乾酪”/150
第七章 界定政策問題和建立政策議程——政策過程的啟動/155
政策過程中的感覺與現實/155
啟動政策過程：政策問題界定/156
界定“政策問題界定”/156
教育政策規劃和研究團體/157
政策議程/166
政策議程的定義/166
政策議程的類型/167
各種議程之間的相互關係/167
進入政府政策議程/168
留在政策議程之中/171
未決問題/171
學校領導與政策過程的早期階段/172
跟蹤政策過程的早期階段/172
影響政策過程的早期階段/173
第八章 語言和經費:政策形成和政策採納
政策過程最為顯著的階段/180
立法機關的政策形成和政策採納/181
一種保守主義過程/181
立法提案及其來源/182
立法提案的起草/184
法律草案的審議/185
政策採納的政治學分析/187
獲取經費/190
行政機關的政策形成和政策採納/193
制定細則/193
各州的規則制定/197
司法機關的政策形成和政策採納/1 98
作為政策行動者的法官/198
提起訴訟/199
第一版序/1
前言/1
第一章 政策內涵與政策過程/1
為什麼研究政策/1
迷惘的學校領導者/1
教育政策環境的變化/2
教育政策環境的過去/2
新的教育政策環境/3
變化的三種原因/3
學校管理者角色的變換/5
政策界定/7
簡明定義/7
政策與政府公開表達的意圖——種族隔離/8
政策、法律與種族隔離/8
政策過程/11
政策問題/12
運用政策過程階段模型：標準化改革政策分析舉例/13
政策分析/16
簡明定義/16
政策分析簡史/16
政策分析的目標/17
政策分析的類型/17
學校領導與政策研究/18
作為政策制定者的管理者/18
作為政策實施者的管理者/19
作為政策問題關注者的管理者/19
作為政策影響者的管理者/20
本章結語/20
第二章 權得與教育政策
導言/23
權力的定義/23
權力的一種“內含張力的”定義/23
權力的一種工作定義/24
敘說與權力/25
作為言說的學校管理/25
文本/25
敘說實踐/25
社會實踐/26
權力的三維模型/26
權力維度一：明確使用權力/26
權力維度二：依託無形力量/31
權力維度三：形成自覺/35
教育領域中的權力/37
教育政策行動者的權力/37
權力關係分析/37
形成權力/41
權力的倫理問題/43
權力的危險性/43
作為手段和結果的權力/44
符合道德地行使敘說權力/44
本章結語/45
第三章 經濟與人中特徵
為什麼分析政策環境/50
政策環境的定義/50
政策及其社會背景/50
經濟環境/51
經濟的重要意義/51
美國經濟史回顧/51
短期經濟變化/55．
長期經濟周期/57
人口特徵與政策環境/60
人口統計的重要性/60
長期人口變化周期/61
環境的教育政策意義_/65
經濟周期對教育政策的影響/65
長期經濟周期對教育政策的影響/66
“事半功倍”/67
提高資源利用率/68
尋求題外之意/69
大筆追加學校經費/69
第四章 政治制度與政治文化/73
政策環境中隱性因素的重要意義/73
美國政治制度/74
聯邦主義/74
分權/76
管制過程的分離/77
關注選舉/78
司法審查/79
政治制度對學校領導者的影響/79
管理機構之間的競爭/79
多方反對/81
同時關注政策建議和選舉日期/81
建立網路和聯盟/83
政治文化/86
政治文化定義/86
傳統主義政治文化/86
倫理主義政治文化/88
個人主義政治文化/89
政治文化與教育政策/89
政治文化對教育管理者的影響/90
本章結語/93
第五章 價值和意識形態/97
觀念的重要性/97
美國政治中的基本價值/98
自身利益及其他價值/98
自身利益/99
一般社會價值/99
民主價值/101
經濟價值/105
相互作用的各種價值/108
主導價值的周期性變化/108
主要的價值衝突/108
意識形態/112
意識形態的定義/112
美國主要的意識形態/112
保守主義/112
自由主義/114
其他意識形態/116
美國的極端意識形態/116
其他國家的意識形態/117
意識形態紛爭之中的學校領導者/118
作為意識形態紛爭領域的學校/118
有效處理意識形態衝突/120
本章結語/124
第六章 教育政策過程中的主要行動者
政策劇中的人物表/129
政府內的行動者/131
立法機關/131
行政機關/135
司法機關/138
地方政府內的行動者/139
非政府領域的政策行動者/140
利益集團：是誰，乾什麼/140
教育利益集團/141
非教育領域的利益集團/142
政策網路/143
政策規劃機構/144
大眾傳媒/145
辨別和了解政策行動者/146
一般途徑/146
獲取選舉產生的官員的信息/147
辨別任命產生的官員與相關團體/148
辨別與政策規劃相關的團體及其信息/149
整合“瑞士乾酪”/150
第七章 界定政策問題和建立政策議程——政策過程的啟動/155
政策過程中的感覺與現實/155
啟動政策過程：政策問題界定/156
界定“政策問題界定”/156
教育政策規劃和研究團體/157
政策議程/166
政策議程的定義/166
政策議程的類型/167
各種議程之間的相互關係/167
進入政府政策議程/168
留在政策議程之中/171
未決問題/171
學校領導與政策過程的早期階段/172
跟蹤政策過程的早期階段/172
影響政策過程的早期階段/173
第八章 語言和經費:政策形成和政策採納
政策過程最為顯著的階段/180
立法機關的政策形成和政策採納/181
一種保守主義過程/181
立法提案及其來源/182
立法提案的起草/184
法律草案的審議/185
政策採納的政治學分析/187
獲取經費/190
行政機關的政策形成和政策採納/193
制定細則/193
各州的規則制定/197
司法機關的政策形成和政策採納/1 98
作為政策行動者的法官/198
提起訴訟/199
文摘
教育領域中的權力
教育政策行動者的權力
權力貫穿於整個教育系統，所有教育領域中的人都有權力，儘管一些人比另一些人更有權力。表2-3描述了教育領域中的行動者可能獲得的權力類型及其最為重要的權力資源。本書的讀者應當理解，表2-3概括了教育領域中的所有行動者最容易獲得的權力形式和權力資源。如果某種權力沒有在特定行動者的相應位置標明，這並不意味著其無法獲得這項權力，而是說明，相關的行動者必須付出特別的努力以取得這項權力。
例如，表中說明，學校管理者擁有兩類權力：經濟支配和法定權威。在現實生活中，聰明的學校管理者通過自己的工作，能夠在制度已經賦予其權力的基礎上進一步豐富自己的權力。許多學校管理者通過工作樹立自身勝任工作的權威，確立這樣的權威可以有多種方式。一些管理者出於這樣的目的取得博士學位；另一些管理者始終參與一個或多個專業組織，閱讀其專業文獻，並在其中積極地工作；還有一些管理者明確解釋自己作出的決策在教育意義上的理由。在教育領域中，勸告權力同樣重要。學會如何在會議上作出令人信服的講演或者掌握生花妙筆來起草和發布各種信息，同樣能夠增加學校領導的權力。辛苦地工作，積累學校所在社區及其人口的信息，也能增加學校領導的權力。學校領導者還可以運用其他類型的權力和其他權力資源，但是，這一切都不是給予的，而是努力取得的。
權力關係分析
PRINCE系統人們經常在一種決策的環境中分析權力關係。儘管許多擔任領導職務的人總是這樣去分析權力關係，甚至是本能地這樣去做，但是，掌握一種系統的分析框架仍然是有益的，在複雜的情境中，這種系統性的分析框架的意義更為明顯。一種在圖2-1中出現的叫做PRINCE的分析模式就是這樣的框架。這是在考普林和奧利里(Coplin，1981 Leary，1998)為政治科學專業的學生提出的分析模式基礎上加以修訂形成的一種框架，其名稱源自馬基雅維利(Machia’velli)的經典政治學手冊《王子》(The Prince)。這種框架是在分析一個地方性的教育政策問題的過程中完成的，對這一問題，很多讀者可能都比較熟悉，那就是“走出教育券問題的困境”(pass a bond issue)。
教育政策行動者的權力
權力貫穿於整個教育系統，所有教育領域中的人都有權力，儘管一些人比另一些人更有權力。表2-3描述了教育領域中的行動者可能獲得的權力類型及其最為重要的權力資源。本書的讀者應當理解，表2-3概括了教育領域中的所有行動者最容易獲得的權力形式和權力資源。如果某種權力沒有在特定行動者的相應位置標明，這並不意味著其無法獲得這項權力，而是說明，相關的行動者必須付出特別的努力以取得這項權力。
例如，表中說明，學校管理者擁有兩類權力：經濟支配和法定權威。在現實生活中，聰明的學校管理者通過自己的工作，能夠在制度已經賦予其權力的基礎上進一步豐富自己的權力。許多學校管理者通過工作樹立自身勝任工作的權威，確立這樣的權威可以有多種方式。一些管理者出於這樣的目的取得博士學位；另一些管理者始終參與一個或多個專業組織，閱讀其專業文獻，並在其中積極地工作；還有一些管理者明確解釋自己作出的決策在教育意義上的理由。在教育領域中，勸告權力同樣重要。學會如何在會議上作出令人信服的講演或者掌握生花妙筆來起草和發布各種信息，同樣能夠增加學校領導的權力。辛苦地工作，積累學校所在社區及其人口的信息，也能增加學校領導的權力。學校領導者還可以運用其他類型的權力和其他權力資源，但是，這一切都不是給予的，而是努力取得的。
權力關係分析
PRINCE系統人們經常在一種決策的環境中分析權力關係。儘管許多擔任領導職務的人總是這樣去分析權力關係，甚至是本能地這樣去做，但是，掌握一種系統的分析框架仍然是有益的，在複雜的情境中，這種系統性的分析框架的意義更為明顯。一種在圖2-1中出現的叫做PRINCE的分析模式就是這樣的框架。這是在考普林和奧利里(Coplin，1981 Leary，1998)為政治科學專業的學生提出的分析模式基礎上加以修訂形成的一種框架，其名稱源自馬基雅維利(Machia’velli)的經典政治學手冊《王子》(The Prince)。這種框架是在分析一個地方性的教育政策問題的過程中完成的，對這一問題，很多讀者可能都比較熟悉，那就是“走出教育券問題的困境”(pass a bond issue)。
後記
本書是美國教育政策學領域中的一本享有盛名的教科書，也是一本非常優秀的教育政策學專著。人們之所以如此關注這本書，最為基本的原因是本書既系統地探討了教育政策的主要理論基礎和全部政策過程，同時又包容了深刻獨特的真知灼見和易於領會的豐富案例。這樣，無論是專門從事教育研究或教育政策研究的學者，抑或是教育實踐工作者，都能夠從本書中獲得大量有益的啟發。
序言
作為高校教師，我們中的許多人常常為教育科學教材的陳舊落後而痛心疾首；作為教育學人，我們中的許多人也常常對經濟學、社會學等顯學學科教材建設的突飛猛進而稱羨不已。
於是，我們坐臥不安，我們摩拳擦掌，我們立志超越，我們走到了一起。經過幾年的努力，涵蓋當代高等學校教育學專業的全部主幹課程的大型海外教材《教育科學精品教材譯叢》(下面簡稱《譯叢》)終於呈現在讀者面前。
於是，我們坐臥不安，我們摩拳擦掌，我們立志超越，我們走到了一起。經過幾年的努力，涵蓋當代高等學校教育學專業的全部主幹課程的大型海外教材《教育科學精品教材譯叢》(下面簡稱《譯叢》)終於呈現在讀者面前。
