教師荒是指北京中國小遭遇用工荒的現象,數據顯示,到2014年,北京燕郊人口達60萬,人口密度是北京城的2倍,但仍是不少北漂選擇置業的首選目標。人口的劇增,帶來的是基礎教育沉重的壓力,七八十人的超大班在燕郊已是普遍狀況。2015年中國小淨增學生5000多人,教師缺口達400餘人。
基本介紹
- 中文名:教師荒
- 外文名:Teacher shortage
背景,原因,專家建議,
背景
教師荒2014年3月全國人大代表、北京教育科學研究院基礎教育教學研究中心國小數學教研室主任吳正憲在參加兩會時表示,“奧運寶寶”等上一波生育高峰及單獨二孩政策,將給學生入學帶來壓力,師資力量匱乏的問題將隨之凸顯。
據吳正憲介紹,北京某些國小的專職教師在編需求缺口高達47%,而一些中學專職教師需求缺口更是高達68%。面對如此嚴峻的教師供不應求狀態。
在北京順義區,高中教師基本“不缺編”,國中教師“超編”,而國小教師則是“缺編”,幼稚園教師更是“嚴重缺編”。2013年,北京市實施農村學校音體美等學科教師專項招聘計畫,順義區獲得了30多個指標,最後卻未能招滿。
原因
進京指標限制
2013年底,在北京市政府教育督導室對順義區政府開展教育督導工作進行專項督導時,順義區編辦負責人坦言,“現在我們面臨的最大困難是按照新一屆中央政府提出的‘兩個只減不增’,編制總額以2012年底統計數據為準,今後五年內都不得增加。然而,教育系統的編制是根據學生數核定的,學生人數增加了,教師編制數量自然應該增加,現在最緊迫的是一些基層學校對一線教師的要求得不到滿足。”
對此,北京市順義區教委主任劉克祥表示,由於受教師編制影響,明明一線教師缺口較大,卻不能引進新人才。“在畢業生求職就業季,我們很想招來一些華東師大、東北師大、北師大等師範院校的優秀畢業生,但無計可施,很是著急。”劉克祥說。
每年招聘季,北京市宏志中學校長熊勁都感觸頗深。最讓他惋惜的是,由於留京指標限制,只能眼睜睜地看著優秀教師流入其他學校。他建議政府在人才引進政策上,對教育應給更多的扶持與傾斜。前幾年,教師退休人數多,有一個年齡層次斷檔。最近幾年,中學通過政策調整好多了。除了政策限制外,很多來京優秀新教師在生活方面的問題並非學校能完全解決。“北京這樣的一線大城市生活壓力太大,倘若給引進教師的待遇跟不上,他們勢必就逃離了。”
權力限制
除了進京指標限制外,郊區學校在招聘教師上還存在權力限制。據了解,延慶縣與其他區縣不同,所有教師均由縣教委統招後再分給學校,校長沒有自主招聘教師的權力。
“在延慶,音體美教師缺口很大。可是,學校具體缺什麼老師只能給縣教委報一個數,如果縣裡能招上來就給學校補充一個,招不上來就只能讓學校其他學科的老師頂替了。”延慶第四國小校長段金星告訴記者,這樣的現象在當地很普遍。其實,校長們都希望縣教委能把招聘教師的權力下放。因為學校缺什麼教師就可以定向去招,也容易解決教學上的問題。
專家建議
怎樣才能引進優秀人才來當教師?吳正憲建議:
一是建立北京市中國小入學人口監測機制,建立教師需求資料庫,合理調整專業結構,增加師資數量。比如委託高校為北京培養部分師資。
二是在編制上,應該向教育系統傾斜,補充一些編制。
三是可以從外地引進一些優秀教師,這就要建立優秀教師進京的特別政策。