政策結構

政策結構是覆蓋範圍和作用領域不同的 政策所構成的層次。在現代社會中，政策的結 構是相當複雜的。按照政策作用的領域可分 為社會政策、政治政策、經濟政策、文化政策 等。按照覆蓋領域的大小，政策可以分為：目 標政策(為實現一定的社會目標而確立的政 策)、戰略政策(為實現目標政策而規定某些 戰略措施的政策)、戰術政策(又稱策略政策， 是為實現戰略政策而制定的戰術手段和政 策)、具體政策。

在這四個政策層次中，目標政 策的數目少於戰略政策，戰略政策的數目又 少於戰術政策，戰術政策的數量則少於具體 政策。而目標政策的覆蓋面大於戰略政策，戰 略政策的涵蓋面又比戰術政策大，戰術政策 的覆蓋面比具體政策大。每個政策層次直接 對它的次一層次發揮影響，這些層次之間構 成一個層層推進的梯形結構，形成了政策實 施過程中的穩定性和連續性。政策結構告訴 我們，要解決任何一個巨觀問題，單靠制定一 項政策是不可能馬上就立竿見影的，需要多 種政策同步配套。