政府全裸第一例

1.5元開支也上了公示欄

《四川省巴州區白廟鄉政府機關2010年1月公業務費開支公示》表格中顯示,1月份,鄉政府支出公業務費44筆,共8240.5元,其中最大的一筆開支是,1月24日招待“財務預算公開民主議事會觀摩來客”,請客三桌,花費1269元,最小的一筆開支為“購買信紙”,花費1.5元。招待費用就達到5425元,占總開支的65%以上。

每筆開支由紀委書記證明

在公示的表格中,每筆開支的證明人一欄都填寫著“陳加才”的名字,對此白廟鄉黨委書記張映上昨日對重慶商報記者稱,陳加才為鄉紀委書記,公示中的每筆開支受紀委監督。張表示,執行公業務費開支公示以後,政府的財務支出有3人證明,紀委簽證才能報銷。

基本介紹

  • 中文名:政府全裸第一例
  • 地點:四川巴中市白廟鄉政府
  • 時間:2010年1月
  • 方式:鄉政府網站
簡介,主要看點,網友熱議,

簡介

四川巴中市白廟鄉政府公示出今年1月份公務開支明細表,詳細記錄每分錢公務花費,連“花1.5元購買信紙”,招待上級官員菸酒都悉數公布。被網友稱為“政府全裸第一例”。
巴中市巴州區白廟鄉在公示的公務費開支巴中市巴州區白廟鄉在公示的公務費開支
每一筆開支的時間、事由、金額,及經辦人、證明人、審批人、安排人全部公布。
鄉長工資單上網“曬”
在鄉政府網站上,不僅公布財政預算收支和政府機關開支,還包括了鄉黨委書記、鄉長等所有公務員的工資單。
在《巴中市巴州區白廟鄉單位在職人員工資情況表》中,鄉黨委書記張映上的工資合計為2929元,鄉長歐明清的工資為3136元,基本工資、級別工資、工作補貼等所有工資項目全部列出,相當於一份工資條。
2010年1月24日,白廟鄉召開了一次民主議事會,會上來自全鄉社會各階層的72位代表,熱議了鄉政府2010年財政預算。此後,鄉政府便通過網路和張榜等形式公開政府的財務運作詳細情況。

主要看點

第一個看點,就是政府信息公開完全是可行的。對於白廟鄉這樣 “典型的邊遠貧窮鄉”,不管是在硬體還是軟體上,都與那些經濟發達的地區不能相比,但這樣的地方卻做到了率先信息公開。而且,公示的內容不僅包括財政預算收支和政府機關開支,其支出明細更是清晰明了,比如,小到“花1.5元購買信紙”,大到數千元的請客花費,都可以公開。這種公開,也正是在踐行《政府信息公開條例》,把政府行為置於陽光之下,值得其他地區學習和借鑑。
第二個看點,就是基層政府的招待壓力沉重。在白廟鄉政府的公示中,2010年1月份,最大的一筆開支是招待“財務預算公開民主議事會觀摩來客”,請客三桌,花費1269元。單是一月份,招待費用就達到5425元,占總開支的65%以上。招待上級,就占用了六成多的公務支出,這也凸顯了基層政府招待壓力沉重,儘管招待費也有其合理性,但難免會有公款吃喝的嫌疑,更何況對於一個貧窮鄉來講,如果能把其用於民生,發揮的作用會更大。
第三個看點,就是信息公開必須要有利於監督。在白廟鄉的信息公示中,每筆開支的證明人一欄里都填有鄉紀委書記的名字。也就是說,這種信息公開的所有內容,都是有紀委監督的。而且,諸如“政府的財務支出有3人證明,紀委簽證才能報銷”、“每一筆開支的時間、事由、金額,及經辦人、證明人、審批人、安排人全部公布”,這樣的公示,不僅保證公示不是在走過場,而且便於民眾監督,因為每筆款項的用途和經手人都一目了然,出了問題,追究責任也能避免相互扯皮的現象。
第四個看點,就是官員財產公示也應是信息公開的一部分。在白廟鄉政府的網站上,除了公布財政預算收支和政府機關開支,還包括了鄉黨委書記鄉長等所有公務員的工資單。比如,把鄉黨委書記和鄉長的基本工資、級別工資和工作補貼等詳細列出,這也是一種初步意義上的財產公示。儘管還不完善,但至少能讓老百姓知道鄉長、書記的合法收入是多少,便於公眾和媒體的監督。
第五個看點,就是政府網站完全可以避免成為花架子。我們經常看到諸如政府網站缺少信息、久不更新等問題,這也導致相當多的民眾對政府網站不感冒。作為基層鄉政府,白廟鄉能把這些民眾感興趣的信息放在網站上,也是在充分發揮政府網站的作用,相信有這樣的“乾貨”,鄉政府的網站絕對會成為聯繫政府與民眾的良好平台與橋樑,避免政府網站淪為花架子的命運。

網友熱議

2010年3月12日,一篇名為《中國第一個全裸的鄉政府》的帖子出現在網路,帖子稱,巴中市巴州區白廟鄉在網上詳細公示了今年1月份的公務費開支,可謂全透明。令網友感到意外的是,公示的費用中大部分為鄉政府的招待費用,“連招待上級官員的菸酒都公布了,真是全國首創”,網友建議全國推廣。
2010年3月14日,四川省巴中市巴州區白廟鄉政府網站右側區域設定“財務公示”欄。欄內有白廟鄉“2010財政預算公開”、“2010年政府機關開支公示欄”、“2010民政兌現公示欄”三個項目。
在“2010年財政預算支出項目表”中,鄉人大人員的基本工資預算為13152元,津貼補貼為21936元,獎金、社保以及商品和服務支出同樣精確到個位數。

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