提倡節育

《提倡節育》是劉少奇在召集國務院第二(文教)辦公室、衛生部、輕工業部、商業部、中共中央宣傳部、中華全國民主婦女聯合會等單位負責人座談節制生育問題時的總結講話。

關於節育問題,我們黨、我們的衛生機關和宣傳機關,是提倡還是反對?有些人是反對的,有的人還寫了反對文章。現在我們要肯定一點,黨是贊成節育的。為什麼要贊成而不反對?這個道理列寧已經講過。蘇聯在革命勝利後,經濟尚未恢復和發展,人民生活很苦,無產階級生活更苦,小孩生多了沒有辦法。經濟沒有發展起來,不節育是無法解決困難的。後來蘇聯社會主義建設成功,才搞“母親英雄”,提倡生育;特別在第二次世界大戰結束以後,人口減少,又有大量荒地可以利用,增加人口有利,就提倡生育了。為什麼蘇聯先節制生育後提倡生育,因為情況變了。我們中國要不要搞“母親英雄”和提倡生育呢?我們不要搞,我看將來也不搞,可能永遠不搞。我們在陝北時提過“人畜兩旺”的口號。據我所知,當時陝北嬰兒死亡率很高,生下來的小孩有百分之五十都死了。人民要求改變這種狀況,我們才提出“人畜兩旺”。我們並未提倡多生,主要是設法降低嬰兒死亡率。又因為有人不贊成新法接生,所以要宣傳。但就在那時,“人畜兩旺”在幹部中也沒有提倡。那時我們在農村,現在到了城市,情況完全不同了。我們已經有了六萬萬人,每年生的比死的多得多。全國每年出生二千多萬人,除掉死的還增加一千多萬人。中國大概不會因為節育鬧人口恐慌,今天有六萬萬,以後會不會越來越少?我看不會。全世界的人口增加,以中國為最快,現在每年平均增長率為百分之二。如果不節育,增加還要快。人口增加後有沒有困難?有困難,困難很多,而且一下子解決不了。例如北京的糧食、布匹、藥品就都不夠。國家在這方面有很大負擔,很多個人也有困難。總之,小孩生多了困難很大,父母、家庭、小孩子本身都困難,社會和國家也困難。衣、食、醫藥、學校等等都不夠,而且一下子也解決不了。因此,應當贊成節育,不應反對。反對的理由都不能成立。說節育不人道,這不對。說節育影響不好,這不是實際問題。
節育問題怎樣宣傳?公開登報宣傳現在不必進行。但是可以做口頭宣傳。首先搞一個黨內指示,在黨刊上發表,先把黨內思想統一起來,使幹部看法一致。衛生部可以用衛生常識的名義專門編些節育技術指導的小冊子,也不用登報,醫藥公司賣避孕藥品和器具,生意好得很,也用不著登廣告。在衛生機關和醫院中,對醫務工作人員講清楚道理是必要的,以澄清思想。
墮胎、絕育等問題,衛生部應有具體規定。現在,結紮輸卵管要生過六個孩子,限額太高了。特別是有病的入,最好一個小孩也不要生。還有難產的,據說上海有剖腹生過三個小孩的人要求結紮輸卵管,醫生還不乾,其實,這樣難產的,不必等生第三個就應該結紮了。
避孕藥品與器具的供應,不要從商業問題上著眼,這是個人民需要的帶政策性的問題,商業部門和生產部門要努力供應,力求滿足,儘可能做好。國家控制有必要。對私人工廠也要加工訂貨。擴大生產有困難,可以克服。這生意不會虧本,但不要賺很多。自己生產不足,允許進口,從蘇聯、人民民主國家進口,也允許從資本主義國家進口,也不禁止到香港去買。現在鄉下人也在叫苦,他們不知道如何節育,也不知道可不可以不生孩子,溺嬰的很多,特別在貧苦農民中更多。可見農民中也不是沒有人要求節育。做婦女工作的同志就應該採取適當辦法,告訴他們如何節育。當然,現在在農村中也不要搞節育的宣傳動員運動。
根據今天討論的結果,你們可以起草一個報告,交中央批下去登黨刊。報告起草工作由林楓同志負責,衛生部徐運北、輕工業部龔飲冰、商業部王磊、中宣部范長江、婦聯康克清這些同志參加。經常工作主要由衛生部負責。
劉少奇((一九五四年十二月二十七日))

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