《推進“兩化”互動、統籌城鄉發展應注意把握“四個不要”的原則》是一篇關於大竹縣發展的文章，作者是胡曉林。
推進“兩化”互動、統籌城鄉發展 應注意把握“四個不要”的原則
作者：胡曉林
“兩化”互動、統籌城鄉，是省第十二次黨代會提出的我省未來經濟社會發展的主路徑、主引擎，是我縣實現“四大目標”，建設幸福大竹的重大方略，也是當前貫徹中央“穩增長”重大部署，保持良好發展勢頭的有力舉措。縣委、縣政府立足大竹實際，科學研判形式，提出了我縣實施“兩化”互動、統籌城鄉發展戰略的基本思路（產業支撐、三化聯動、開放合作、創新實幹、富民強縣）和工作舉措（五千工程），然而，如何科學、有序、有效推進“兩化”互動、統籌城鄉發展，仍需我們認真研究和思考。我認為，在推進“兩化”互動、統籌城鄉發展的具體工作中，不僅要借鑑經驗，還吸取教訓，不僅要懂得要怎樣做，還要懂得不要怎樣做，為此，我說一些個人的觀點。
一、不要搞只重形式，不重內容的“面子工程”
城市建設要有美化、亮化、綠化等“面子工程”，但這些都必須是建立在實用基礎上的，必須符合產城一體、節約集約、生態宜居、和諧發展的新型城鎮的要求。城市帶動農村，帶動什麼，如何帶動，應該說我們在這方面是有教訓的，過去那種只重形式不重內容，只重面子不重實用，不切實際地追求“寬、大、光、鮮”的做法，事實證明是不成功的，民眾也是反對和反感的。當前，我縣各鄉鎮在新農村建設中，堅持從實際出發，按照節約集約、生態宜居、美觀實用的原則，以民眾為主體開展新農村建設，打造出一處處農村美好新家園，這些新農村建設的做法符合科學發展觀的要求和最廣大民眾的利益，順應人民民眾的願望，得了民眾的擁擠和支持，新農村建設中創造出來的經驗，也為我們如何實施“兩化”互動、統籌城鄉發展戰略的深刻的啟示。
二、不要過度追求發展速度
發展速度快固然好，加快發展、跨越式發展是縣委、縣政府提出的要求，特別是對於我縣這樣一個經濟社會相對落後的地區而言，加快發展就意味著追趕超越，但不能忘記，快是建立在好的基礎之上的快，如果脫離了“好”這個基礎，不切實際的追求速度，其結果是帶來很多負面效應。一是超越社會和環境的承載能力，給社會帶來不和諧不穩定因素，二是背離經濟社會發展客觀規律，造成資源的極大浪費。三是助長盲目冒進的不良風氣，只重速度不重質量，給國家和人民造成嚴重損失。這一點不乏事例，近期，哈爾濱陽明灘大橋垮塌事故就有當地追求建設速度快的因素。“兩化”互動、統籌城鄉需要協調互動、有序推進，工業的支撐作用、城鎮的服務、輻射作用之間要真正產生出協調互動效應需要相當一段時間的磨合，因此，我們在城鄉建設規劃、城鄉產業布局、城鄉市場、城鄉基礎設施、城鄉公共服務建設等方面，既要考慮產業發展速度，又要考慮城鎮發展進程和社會環境承載能力，切不可因片面追求發展速度而偏廢了協調同步。
三、不要片面強調遠城或集中
“兩化”互動、統籌城鄉，要求產城一體，農民向城鎮和村落集中，建設向新區集中，工業向園區集中，園區向城鎮集中。我們的“兩化”互動要向這一方面努力，但不可禁錮於此，應立足大竹實際，以增加民眾收入，提升人民生活質量和縣城綜合實力，打造“五樂”幸福大竹為重點考量，空間安排上做到產城一體，產業布局上做到功能分區，產業發展上做到三產融合，要充分考慮水、電、氣等物資資源的供給能力和交通、醫療、文化教育等社會資源的保障能力，合理、適度引導農民向城鎮和村落集中，工業向園區集中、園區向城鎮集中，而不是“一刀切”。產城一體中的產業發展與城鎮發展應是相得益彰、相互促進的關係，產業發展在創造供給的同時，也給城鎮發展提出要求，城鎮在順應這些要求發展的同時，又給產業發展創造需求，這種良性互動關係，決定了遠城或集中是由產業和城鎮各自發展的需求來決定的，我們必須遵循和維護這種互動關係。
四、不要以犧牲農業現代化為代價
我縣是典型的農業大縣，農業是全縣經濟社會發展的根基，農業興則縣域經濟興，而農業現代化則是振興農業，鞏固農業基礎地位的必然之舉。統籌城鄉發展和以新型工業化帶動農業現代化，以新型城鎮化帶動農村城鎮化，而不是以犧牲農業現代化為代價來換取農村城鎮化，事實上，農業現代化是農村城鎮化的產業支撐，離開了這一基礎性的支撐。農村城鎮化就將是空殼式的城鎮化，因此，只有在新型工業化和新型城鎮化互動中統籌做好農業現代化工作，努力破除城鄉二元體制，不斷縮小城鄉差別，才能形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。以上發言，屬個人觀點，不當之處，敬請指正。
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