捍衛基層

圖書介紹

《捍衛基層:南海政經分離體制下的村居自治》中將南海區近年來在基層社會管理方面的創新實踐呈現於讀者面前，從農村體制綜合改革到下一步南海的社會建設，圍繞微觀基礎的重構這一主題，總結了村居10多年的經驗和反思。

《捍衛基層:南海政經分離體制下的村居自治》分為八個章節，第一章圍繞“出嫁女”的權益和股份合作制之間的爭辯，引出《捍衛基層:南海政經分離體制下的村居自治》所要討論的內容；

第二章討論村居集體經濟的由來和演變。理順村居集體經濟的由來和演變的歷史脈絡，法律依據什麼？瓶頸是什麼？“兩確權”對現有的社員和股東進出的影響是什麼？

第三章村居自治的實踐與反思。從1999年第一部的村民自治法，到居委會的選舉自治，實踐了十幾年，在這十幾年中碰到了什麼樣的問題，其經驗是什麼，在過去實行村民自治法以前，古中國的鄉村自治是如何的；

第四章描述了南海這一段時期的改革。通過“政經分離”進行突破，歸納這一段時期的嘗試，包括換屆、黨制度升格、經濟組織另行選舉，接下來的計畫，目標和目的等；

第五章“政經分離”下集體經濟的轉型改制。第一次改制是股份合作社，第二次改制是想探索幾個路徑，包括股權固化的問題，公司化獨立的問題，委託經營的問題，界定村集體，怎么轉制，探索其出路和方向以及“兩個平台”的建設和監管。

第七章“政經分離”下的基層自治的回歸與強化。分離以後基層自治如何回歸？功能如何強化？包括探索“社工+義工”，社會自治的補充形式等。第八章主要的觀點是社會能自治的儘可能推動自治，這是一個方向，是作為社會建設的一個很重要的微觀基礎。