按能負擔

按能負擔是指根據納稅人稅收負擔能力大小確定繳納稅款數額的一種稅收負擔原則。衡量納稅人負擔能力的標準,根據不同的課稅對象可以有多種選擇,一般都以納稅人的收入水平或擁有財產的數量及其所得收入為標準。以收入水平為標準體現按能負擔原則,要求收入多,納稅能力強的多納稅;收入少,納稅能力弱的少納稅;沒有收入和負擔能力的則不納稅。按能負擔是我國公平稅負原則的重要方面。

在西方財政學中,按能負擔原則包含兩方面的涵義: 一是橫向公平,即納稅能力相同,處於同等收入水平的納稅人,繳納稅款的數量應當相同;二是縱向公平,即處於不同收入水平的納稅人,繳納稅款的數量則不應相等。

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