按實結算是亦稱“實報實銷”。是施工企業承包工程的一種結算方式。我國在1959年取消法定利潤以後，60年代中期出現了實報實銷的結算方式(包括以後試過的經常費制度)，在全國基本建設範圍內形成了“吃大鍋飯”的混亂局面，所謂實報實銷即以工程實際成本(個別成本)進行結算。
按這種方式結算，施工企業花多少給多少，誰的成本低，誰就會吃虧，因此，為了加大成本，以致“鞭打快牛”，浪費驚人;科技成果滯用，施工生產方式落後，嚴重地阻礙了建築業生產力的發展，1980年國務院發文，恢復法定利潤，仍按反映部門平均水平的預算成本計價。“按實結算”和“實報實銷”這兩個概念，在其內涵上是有差別的。對於行政事業單位小型國營工程和一般修繕工程，或大型項目的局部整備工程仍應按實結算。
