《招標投標法律法規解讀評析·招標人暨行政監督疏議》是2010年5月1日電子工業出版社出版社的圖書,作者是陳川生。
基本介紹
內容簡介,圖書目錄,
內容簡介
《招標投標法律法規解讀評析·招標人暨行政監督疏議》是招標投標法律法規解讀評析——評標專家指南(修訂版)姊妹篇,是招標人或行政監督部門工作人員學習招標投標法律法規和實務培訓的專業教材。全書共13章,第一章至第五章,作者用系統論的方法對《中華人民共和國招標投標法》及相關法律法規體系進行剖析、研究和歸納。第六章至第九章圍繞招標人在招投標活動中的中心地位對招標人在招投標活動各階段的權利、責任和義務做了全面介紹。第十章至第十三章是對《招標投標法》、《政府採購法》行政監督的有關內容、方式以及相關法規做了歸納,梳理和總結。
《招標投標法律法規解讀評析·招標人暨行政監督疏議》法條疏議簡潔,案例精選典型。書中有關內容、圖表、附錄、附表對招標師考試的輔導學習和實際工作也有重要的參考價值。
圖書目錄
第一章 《中華人民共和國招標投標法》是我國民商法領域中的一部特別法
一、《招標投標法》的法律淵源和相關法律法規體系
(一)我國《招標投標法》的法律淵源
(二)我國法律法規的效力等級
(三)我國招標投標法律法規體系的建立和完善
二、《招標投標法》是我國民商法領域中的一部特別法
(一)《招標投標法》的法律特徵
(二)開展招標投標活動應遵循的基本原則
(三)《招標投標法》的條文設計特點
三、《招標投標法》的核心內容和法律責任
(一)《招標投標法》規定招標範圍、規模的內容
(二)《招標投標法》規定招標範圍、規模的緣由
(三)可以不招標的項目和自願招標項目的規定
(四)制定地方建設項目招標範圍規模的許可權
(五)《招標投標法》的法律責任
四、《招標投標法》和主要相關法律的關係
(一)《招標投標法》和《契約法》
(二)《招標投標法》和《政府採購法》
(三)《招標投標法》和《行政許可法》
本章思考題
第二章 《中華人民共和國招標投標法》程式規則的主要內容
一、關於程式管理的有關規定
(一)招標
(二)投標
(三)開標
(四)評標
(五)中標(定標)
二、關於結果管理的有關規定
(一)公示
(二)發中標通知書
(三)簽訂契約
(四)存檔及書面報告
三、關於投訴管理的有關規定
(一)投訴(質疑)的範圍
(二)投訴的內容
(三)投訴的程式
本章案例解讀
第三章 《中華人民共和國招標投標法》賦予招標代理機構的法定地位和作用
一、招標代理機構的法律地位和代理意義
(一)招標代理機構的法律地位
(二)代理的法律特徵和招標代理
(三)代理的法律責任和招標代理機構的相關責任
二、尊重招標人在項目建設中的中心地位
(一)《招標投標法》賦予招標人的三項自主權
(二)《招標投標法》賦予招標人行使工作程式的權利
(三)全面、準確理解《招標投標法》的內涵
三、招標代理機構資質管理的法源和現狀本章思考題
第四章 《中華人民共和國招標投標法》賦予評標委員會的法定地位和作用
一、評標委員會的法定地位和作用
(一)評標委員會的法定地位
(二)評標委員會工作的性質和作用
(三)評標委員會的工作程式
二、充分發揮評標專家的作用
(一)合理確定評標委員會專家聘請的方式
(二)評標辦法和標準確定了評標專家的自由裁量權
(三)最大限度發揮評標專家的諮詢作用
三、關於否決投標
本章思考題
第五章 評標專家和評標方法
一、評標專家
(一)評標專家的條件
(二)評標專家的權利、義務和責任
二、評標辦法
(一)評標標準
(二)評標方法
(三)常用評標辦法務實
三、關於工程建設項目最低價競標的思考
本章案例解讀
第六章 招標人在制定招標方案中的主導作用
一、制定招標方案
(一)招標方案的內容
(二)關於選擇招標代理機構
二、招標方案和相關案例解讀
(一)制定招標方案案例
(二)關於招標公告程式的案例
第七章 招標人在編制招標檔案中的指導作用
一、招標公告的內容和發布
(一)有關法規關於招標公告的規定
(二)招標公告示範(施工)
二、資格審查的辦法
(一)標準施工招標(資格預審)檔案在契約中的法律意思表示
(二)資格審查的目的
(三)有關部門規章關於資格審查規定
(四)標準資格預審檔案
(五)資格預審檔案示範解讀
三、編制招標檔案的關注點
(一)有關法律法規關於招標檔案的規定
(二)招標檔案中的投標人須知
(三)招標檔案中的“評標辦法”
(四)招標檔案中的契約主要條款
四、招標投標活動程式案例解讀
(一)開標活動中特殊事件的案例
(二)正確評定投標檔案重大偏差的案例
(三)判定個別投標報價低於成本價的案例
第八章 招標人在中標(定標)階段和簽訂契約中的決策作用
一、招標人在中標(定標)階段的工作程式
二、招標人在中標(定標)階段的案例解讀
(一)中標候選人非實質性回響招標檔案要求案例
(二)契約簽約違規調整中標價案例
(三)違規提高承包人履約擔保額案例
第九章 招標人(發包人)項目建設階段的法人責任
一、工程建設項目管理的法人責任
(一)項目法人在項目建設階段的主要職責
(二)建立招投標項目回訪制度
二、工程建設項目管理
(一)工程建設項目管理的主要控制點
(二)契約爭議的案例
第十章 招投標活動中的行政監督的規定內容和方式
一、行政監督
二、招標投標活動的行政監督的法律規定
三、招標投標活動的行政監督內容和方式
(一)程式監督的主要內容
(二)實體監督的主要內容
(三)行政監督的主要環節和方式
第十一章 招投標活動中的行政監督的法律責任
一、招標人的違法形式和法律責任
(一)招標人的法律責任
(二)招標人違法的表現形式和相應責任
二、投標人的違法形式和法律責任
(一)投標人承擔的法律責任
(二)投標人違法的表現形式和責任
三、招標代理機構的違法形式和法律責任
四、評標委員會成員的違法形式和法律責任
五、行政監督部門的違法形式和法律責任
六、其他相關方的違法形式和法律責任
第十二章 政府採購行政監督的法律責任
一、採購人的法律責任
(一)採購人承擔的法律責任
(二)採購人違法的表現形式和法律責任
二、供應商的法律責任
(一)供應商承擔的法律責任
(二)供應商違法的表現形式和責任
三、採購代理機構的法律責任
(一)採購代理機構承擔的法律責任
(二)採購代理機構違法的表現形式和責任
四、評審專家的法律責任
(一)評審專家承擔的法律責任
(二)評審專家違法的表現形式和責任
五、行政監督管理部門的法律責任
(一)行政監督管理部門承擔的法律責任
(二)行政監督管理部門違法的表現形式和責任
六、相關部門和人員的法律責任
第十三章 關於改革完善行政監督體制的思考
一、關於工程建設項目管理職能和對其招投標活動依法監督職能的分離
二、招投標活動監督的重點應當是公共採購和行政契約
三、當前政府有關部門在《招標投標法》執法中的重點
附錄A 中華人民共和國招標投標法
附錄B 工程建設項目自行招標試行辦法國家計委2000年第5號令2000年七月一日施行
附錄C 工程建設項目可行性研究報告增加招標內容和核准招標事項暫行規定國家計委2001年第9號令二○○一年六月十八日施行
附錄D 工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法第11號令2006年5月21日起施行
附錄E 政府採購供應商投訴處理辦法財政部2004年第20號令2004年9月11日施行
附表一 我國的招標投標法律法規體系圖表(法律法規及主要部門規章規範性檔案)
附表二 政府採購法法律法規體系圖表
附表三 國家有關法規關於對招標程式法定時限要求的規定匯總表
附表四 國家有關法規對評標方法和評標專家要求的有關規定匯總表
參考文獻