承德市十三屆人大常委會第一次會議

2013年4月27日下午，承德市十三屆人大常委會第一次會議召開，會議通過相關議程後，表決通過了承德市第十三屆人民代表大會常務委員會代表資格審查委員會組成人員名單，會議以無記名投票方式通過了有關人事任免事項。市人大常委會主任郭群向被任命的市政府組成人員和市人大常委會任命人員頒發了任命書。

基本介紹

• 中文名：承德市十三屆人大常委會第一次會議
• 召開時間：2013年4月27日下午 
• 主持人：郭群 

會議內容

會議通過相關議程後，表決通過了承德市第十三屆人民代表大會常務委員會代表資格審查委員會組成人員名單，會議以無記名投票方式通過了有關人事任免事項。

市人大常委會主任郭群向被任命的市政府組成人員和市人大常委會任命人員頒發了任命書。

市委書記鄭雪碧在會上發表重要講話。他指出，市人大常委會任命了新一屆市政府部門組成人員，這標誌著承德市新一屆人民政府正式組成。藉此機會，他代表市委，向大家履新就職表示熱烈的祝賀！大家握在手中的任命書，承載著千斤重擔，意味著使命和責任。當前，建設美麗幸福承德的目標已經確定，能否在未來五年特別是前三年，實現又好又快發展，能否由全省的“第三梯隊”進入“第二梯隊”，至關重要。承德在全省優勢突出，地域面積最大、水資源最豐沛、森林覆蓋率最高、文化最厚重、礦產資源最豐富，應該能夠比別的地方發展得更好更快一些。以什麼樣的工作幹勁推動、以什麼樣的方法落實，以什麼樣的狀態達到什麼樣的目標？關鍵在黨，關鍵在幹部。希望同志們倍加珍惜組織的培養和重託，倍加珍惜人民的信任和期盼，倍加珍惜歷史的機遇和舞台，把自己的滿腔熱情投入到全心全意為人民服務中來，把個人的宏圖大志融入到承德改革發展的宏偉事業中來，切實恪盡職守、履職垂範、創新進取。

鄭雪碧圍繞“建設為民、務實、高效、廉潔政府”提出了四個方面的要求。一是要為民。親民是為政之要，為民是執政之本。要對民眾有真感情，真正視民眾如親人，關心民眾勝過自己，心裡時刻裝著人民民眾；要擺正主人與公僕的關係，作為國家公務人員就應該是人民的雇員，是民眾的“公僕”和“服務員”；要注重發揮民眾的首創精神，真正把民眾的智慧和力量充分發揮出來，把人心真正凝聚起來；要扎紮實實辦實事、解難題，把民眾的想法當成政府的做法，把民眾需求當成幹部的責任，把民眾的事當成自己的事去想、去謀、去辦。二是要務實。求真務實是我們黨的思想路線和作風建設的核心內容，也是共產黨人必須具備的政治品格。我們要有強烈的幹事成事的責任意識，為官一任，造福一方；要有克難攻堅的闖勁，不向困難低頭、不向挑戰示弱、不向挫折妥協；要有敢於擔當的氣魄，只要對承德發展有利，只要對承德人民福祉有益，就要堅定不移地乾，持之以恆地抓。三是要高效。一定要把高效幹事作為重中之重，要有時不我待、只爭朝夕的緊迫感，事爭一流、乾則必成；要有逢旗必奪、逢一必爭的進取心，絕不讓時光在面前虛度，不讓工作在手中拖延，不讓發展在崗位上延誤；要有敢想敢試、敢為人先的創新力，用開放的思維、改革的理念、市場的辦法，推動發展。四是要清廉。幹部清正、政府清廉、政治清明，是黨的十八大對各級黨委、政府提出的明確要求。作為政府部門的組成人員，必須頭腦清醒，時刻嚴於律己，不為私慾所動，不為金錢所惑，不為權力所累。我們要珍惜工作崗位，始終保持不驕不躁、艱苦奮鬥的作風，自覺正確使用手中的權力，誠心誠意地接受人民的監督，接受人大的法律監督和政協的民主監督，兢兢業業地為黨和人民做事；要嚴守官商兩道，斷掉發財的念想，樹立“底線”意識，不越“雷池”半步；要秉公用權，站在為承德事業負責、為人民民眾負責的高度，切實掌好權、用好權，不斷為發展創造更多的價值；要注重自律，真正做到一生乾乾淨淨做事，清清白白做人，樹立良好形象。

鄭雪碧在講話中勉勵大家，責任重於泰山，使命光榮神聖。衷心希望大家能夠始終保持與時俱進、奮發有為的精神狀態，恪盡職守，勤政為民，紮實工作，為加快美麗幸福承德建設，全面建成小康社會做出新的更大貢獻！

市人大常委會主任郭群在講話中說，這次會議，是新一屆人大常委會的第一次會議。會上任命了市人大常委會機關部分工作部門的主要負責人，決定任命了新一屆市政府組成人員，圓滿完成了會議議程。

圍繞做好新一屆人大常委會工作，郭群指出，在新的歷史起點上，市人大常委會的總體工作要求是：在中共承德市委的領導下，全面貫徹落實黨的十八大精神和市委的重大決策部署，以建設美麗幸福承德和全面建成小康社會為目標，按照“適應新形勢，樹立新形象，再創新業績”的工作要求和“圍繞中心，服務大局，貼近實際，注重實效”的工作思路，以對黨、對人民高度負責的精神，依法履職，積極作為，保證憲法和法律在本行政區域內得到遵守和執行，不斷開創人大工作新局面，圓滿完成新一屆人大常委會所肩負的歷史使命。

郭群強調，要堅持圍繞中心，確保人大工作正確的政治方向，做到堅持黨的領導，確保黨的領導的核心地位；堅持憲法至上，維護憲法、法律的尊嚴；堅持民生為本，確保人民當家作主。要堅持服務大局，充分發揮職能作用，做到注重研究熟悉大局，把握工作重點；注重支持推動大局，推進工作落實；注重維護大局，正確處理好與“一府兩院”的關係。要堅持貼近實際，更好履行工作職責，做到貼近工作重點、貼近工作實際、貼近人大代表。要堅持注重實效，不斷提高工作質量，提高常委會會議質量；提高視察、調查和執法檢查質量；提高決議、決定和審議意見質量；提高會議落實事項和跟蹤監督質量；提高創新工作制度質量。要堅持自身建設，不斷提高履職能力，繼續加強學習型機關建設，切實加強工作制度和作風建設。

郭群指出，本屆人大常委會提出了“適應新形勢，樹立新形象，再創新業績”的工作要求。適應新形勢，就是全面貫徹落實好黨的十八大精神，適應我市全面建成小康社會的新形勢；樹立新形象，就是要以新的工作姿態、新的工作風貌，樹立新一屆人大常委會求真務實的新形象；再創新業績，就是要以對黨和人民高度負責的精神，與時俱進、有所作為地做好人大工作，在全面建成小康社會的過程中再創人大工作新業績。

郭群向被任命的新一屆政府組成人員提出希望。一是加強學習，提高自身素質。要通過不斷的學習，汲取營養，充實自己，全面提高政治素質、執政本領和業務能力，以適應新形勢發展要求，更好地擔當起歷史重任。二是樹立法治觀念，嚴格依法行政。要帶頭學法用法，嚴格按法定的許可權和法定的程式履行職責。三是牢記宗旨，做到勤政廉潔。要牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨觀念，把維護人民民眾的利益作為一切工作的出發點和落腳點，為人民民眾辦實事、做好事。四是求真務實，奮發有為。要發揚求真務實的作風，講實話、辦實事、求實效，堅決反對形式主義和官僚主義。

市長趙風樓在講話中說，市十三屆人大一次會議選舉產生了新一屆市政府領導班子，此次市人大常委會第一次會議任命了市政府組成人員,新一屆市政府正式組成。在此，向各位履新的同志表示祝賀。向市人大常委會各位組成人員表示感謝。

趙風樓指出，本屆政府受命於承德經濟社會發展的轉型期、建設國際旅遊城市的關鍵期和全面建成小康社會的攻堅期，責任重大、使命光榮，唯有進一步解放思想、擴大開放，實施創新驅動戰略，才能推動承德經濟社會科學發展，不辜負黨和人民的信任和重託。

趙風樓對市政府組成部門的負責同志提出四點要求和希望。第一，解放思想，創新為民。要在思想上、行動上堅決與以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，嚴格執行黨的路線、方針、政策和國家的法律法規，全面貫徹落實省委、省政府和市委的各項決策部署。要把解放思想作為推進承德趕超跨越的“總開關”，努力破除不符合科學發展的思想觀念，著力解決發展的瓶頸制約，不斷提高政府的創新力、決策力、執行力和公信力。要把學習、研究和落實政策的過程轉化為科學發展、改善民生的過程，學好政策，研究政策，用好政策，捕捉政策機遇，在政策里找資金、找項目，最大限度地爭取上級支持。第二，依法行政，執政為民。要嚴格依法按政策、按程式辦事，使每一個重大決策、重點工作都經得起實踐的檢驗、人民的檢驗、歷史的檢驗。要全力營造團結和諧幹事的良好氛圍，認真貫徹民主集中制原則，努力營造幹部清正、政府清廉、政治清明的良好環境。要自覺接受監督，認真接受市人大的法律監督和工作監督，自覺接受市政協的民主監督，廣泛接受公眾和新聞輿論的監督。第三，真抓實幹，勤政為民。要咬定青山不放鬆，一心一意謀發展。市政府組成部門、直屬機構和各縣區政府，都要從現在做起，從每一件事做起，既要謀大事，更要乾實事。要按照人代會上《政府工作報告》“四個翻番、兩個達到、六個建成”的目標要求，對今後五年和2013年的重點工作進行實化細化，制定實施方案，明確時間表、路線圖，抓緊向全市人民作出承諾。要深入基層，轉變作風，多深入一線開展調查研究，解決實際問題，通過埋頭苦幹出政績、見成效、樹威信，以務實高效的形象贏得廣大幹部民眾的信任和支持。要盡職盡責，勇於擔當，敢於直面矛盾，勇於接受挑戰，善於用發展的思路、改革的辦法破解疑難複雜問題。第四，公正廉潔，一心為民。要把人民滿意作為行使權力的根本標準，要把實現人民民眾對美好生活的嚮往作為奮鬥目標，要把社會公正作為建設美麗幸福承德的活力之源，要把廉潔自律作為領導幹部的第一操守，做到仰不愧天，俯不愧地，內不愧心，做一名無愧於人民、無愧於時代的人民公僕，努力為加快建設國際旅遊城市、全面建成小康社會做出新的更大貢獻。

出席人員

市人大常委會主任郭群，副主任郭椿、曹凱、吳海匯、邢書印、王素芝、張樹民，秘書長張舉和委員共37人出席了會議。

列席人員

市委書記鄭雪碧、市政府市長趙風樓，市中級人民法院院長劉光輝，市人民檢察院檢察長段麗榮，市政府組成部門主要負責同志，各縣、自治縣、區人大常委會主任或副主任，各縣、自治縣、區人民政府縣、區長，市人大常委會機關副處級以上幹部列席會議。