扶溝縣應急管理局

扶溝縣應急管理局

扶溝縣應急管理局,根據《中共周口市委辦公室、周口市人民政府辦公室關於印發<扶溝縣機構改革方案>的通知》(周辦文〔2019〕8號),扶溝縣應急管理局是縣政府工作部門,為正科級

扶溝縣應急管理局貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府以及市委、市政府關於應急管理工作的方針政策和決策部署,落實縣委、縣政府工作要求,在履行職責過程中堅持和加強黨對應急管理工作的集中統一領導。

基本介紹

  • 中文名:扶溝縣應急管理局
  • 外文名:Fugou County Emergency Management Bureau
  • 行政級別:正科級 
  • 機構屬性:政府工作部門
職能轉變,主要職責,職責分工,預算單位構成,現任領導,

職能轉變

加強、最佳化、統籌全縣應急能力建設,構建全縣統一領導、權責一致、權威高效的應急能力體系,推動形成統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動、平戰結合的應急管理體制。
堅持以防為主、防抗救結合,堅持常態減災和非常態救災相統一,努力實現從注重災後救助向注重災前預防轉變,從應對單一災種向綜合減災轉變,從減少災害損失向減輕災害風險轉變,提高全縣應急管理水平和防災減災救災能力,防範化解重大安全風險。
堅持以人為本,把確保人民民眾生命安全放在首位,確保受災民眾基本生活,加強應急預案演練,增強全民防災減災意識,提升公眾知識普及和自救互救技能,切實減少人員傷亡和財產損失。樹立安全發展理念,堅持生命至上、安全第一,完善安全生產責任制,堅決遏制較大以上生產安全事故。

主要職責

(一)負責全縣應急管理工作,指導各級各部門應對安全生產類、自然災害類等突發事件和綜合防災減災救災工作。負責全縣安全生產綜合監督管理和工礦商貿行業安全生產監督管理工作。
(二)擬訂全縣應急管理、安全生產等政策規定,組織編制全縣應急體系建設、安全生產和綜合防災減災規劃,起草相關規範性檔案草案,監督實施相關規程和標準。
(三)指導全縣應急預案體系建設,建立完善事故災難和自然災害分級應對制度,組織編制全縣總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案,綜合協調應急預案銜接工作,組織開展預案演練,推動應急避難設施建設。
(四)牽頭建立統一的全縣應急管理信息系統,負責信息傳輸和共享,建立監測預警和災情報告制度,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,依法統一發布災情。
(五)組織指導協調安全生產類、自然災害類等突發事件應急救援,承擔縣應對重大災害指揮部工作,綜合研判突發事件發展態勢並提出應對建議,協助縣委、縣政府指定的負責同志組織重大災害應急處置工作。
(六)統一協調指揮各類應急專業隊伍,建立應急協調聯動機制、推進指揮平台對接,銜接駐扶部隊和民兵參與應急救援工作。
(七)統籌應急救援力量建設,負責森林火災撲救、抗洪搶險、地震和地質災害救援,生產安全事故救援等專業應急救援力量建設,指導縣綜合性應急救援隊伍建設及社會應急救援力量建設。
(八)組織協調消防工作,指導消防監督、火災預防、火災撲救等工作。
(九)指導協調全縣森林火災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作,負責自然災害綜合監測預警工作,指導開展自然災害綜合風險評估工作。
(十)組織協調全縣災害救助工作,組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作,按許可權管理、分配救災款物並監督使用。
(十一)依法行使安全生產綜合監督管理職權,指導協調、監督檢查縣政府有關部門和各鄉鎮(辦事處)安全生產工作,督促、指導安全生產責任落實。組織開展安全生產考核工作。承擔縣安全生產委員會日常工作。
(十二)按照分級、屬地原則,依法監督檢查工礦商貿生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規情況,及其安全生產條件和有關設備(特種設備除外)、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作。依法組織並監督實施安全生產準入制度。負責危險化學品安全監督管理綜合工作和煙花爆竹經營企業安全生產監督管理工作。
(十三)依法組織生產安全事故調查處理,監督事故查處和責任追究落實情況。組織開展自然災害類突發事件的調查評估工作。協助上級政府調查處理較大以上事故。綜合管理全縣生產安全傷亡事故、事故隱患排查治理、安全生產統計分析工作。
(十四)制定應急物資儲備和應急救援裝備規劃並組織實施,會同縣發改委等部門建立健全應急物資信息平台和調撥制度,在救災時統一調度。
(十五)負責應急管理、安全生產宣傳教育和培訓工作,組織指導應急管理、安全生產的科學技術研究、推廣套用和信息化建設工作。依法監督檢查工礦商貿生產經營單位安全培訓工作。監督、指導註冊安全工程師註冊管理工作。
(十六)開展應急管理方面的交流與合作,組織參與安全生產類、自然災害類等突發事件的跨區域救援工作。
(十七)負責全縣安全生產行政執法工作。
(十八)完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

職責分工

1、與扶溝縣自然資源局、扶溝縣水利局等部門在自然災害防救方面的職責分工
扶溝縣應急管理局負責統一組織、統一指揮、統一協調自然災害類突發事件應急救援,統籌綜合防災減災救災工作。各行業主管部門依法承擔相關行業的災害監測、預警、防治及保障工作。
(1)扶溝縣應急管理局負責組織編制縣總體應急預案和自然災害類專項預案,綜合協調應急預案銜接工作,組織開展預案演練。按照分級負責的原則,負責自然災害類應急救援;組織協調重大災害應急救援工作,並按許可權作出決定;承擔縣應對重大災害指揮機構工作,協助縣委、縣政府指定的負責同志組織重大災害應急處置工作。
組織編制全縣綜合防災減災規劃,指導協調相關部門森林火災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作;會同扶溝縣自然資源局扶溝縣水利局等有關部門建立統一的應急管理信息平台,建立監測預警和災情報告制度,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,依法統一發布災情。開展多災種和災害鏈綜合監測預警,指導開展自然災害綜合風險評估。指導森林火情監測預警工作,發布森林火險、火災信息。
(2)扶溝縣自然資源局負責落實綜合防災減災規劃相關要求,組織編制地質災害防治規劃並組織實施;組織指導協調和監督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查;指導開展群測群防、專業監測和預報預警等工作,指導開展地質災害工程治理工作;承擔地質災害應急救援的技術支撐工作。負責落實綜合防災減災規劃相關要求,組織編制森林火災防治規劃並指導實施;指導開展防火巡護、火源管理、防火設施建設等工作;組織指導國有林場開展防火宣傳教育、監測預警、督促檢查等工作。
(3)扶溝縣水利局負責落實綜合防災減災規劃相關要求,組織編制洪水乾旱災害防治規劃並指導實施;承擔水情旱情監測預警工作;組織編制重要河道和重要水工程的防禦洪水抗禦旱災調度和應急水量調度方案,按程式報批並組織實施;承擔防禦洪水應急搶險的技術支撐工作;承擔颱風防禦期間重要水工程調度工作。
(4)扶溝縣自然資源、水利等部門必要時可以提請縣應急管理局,以縣應急指揮機構名義部署相關防治工作。
2、與扶溝縣發展和改革委員會(糧食和物資儲備局)在縣級救災物資儲備方面的職責分工
(1)扶溝縣應急管理局負責提出縣級救災物資的儲備需求和動用決策,組織編制縣級救災物資儲備規劃、品種目錄和標準,會同扶溝縣發展和改革委員會(糧食和物資儲備局)等部門確定年度購置計畫,根據需要下達動用指令。
(2)扶溝縣發展和改革委員會(糧食和物資儲備局)根據縣級救災物資儲備規劃、品種目錄和標準、年度購置計畫,負責縣級救災物資的收儲、輪換和日常管理,根據扶溝縣應急管理局的動用指令按程式組織調出。
3、與相關部門在安全生產監督管理方面的職責分工
扶溝縣應急管理局履行安全生產綜合監管職責,具體指導協調和監督檢查本級政府負有安全生產監督管理職責的部門及鄉鎮(街道)的安全生產工作。
各負有安全生產監督管理職責的部門按照“管行業必須管安全,管業務必須管安全,管生產經營必須管安全”的安全生產責任體系要求,依法具體負責本行業領域的安全生產監督管理工作。

預算單位構成

扶溝縣應急管理局部門預算是本級預算,無二級預算單位,內設辦公室(人事股)、應急指揮中心(救援協調和預案管理股)、火災防治股、防汛抗旱股、救災和物資保障股、危險化學品安全監督管理股、工貿行業安全監督股、綜合協調股(宣傳訓練)、政策法規股(行政審批股)等9個職能股室。

現任領導

局長:陳衛東

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