《房權政治》由吳曉林所著，通過深入的實證調查和比較分析，系統地揭示了當代中國城市社區業主維權衝突的基本特徵，剖析了其內在運作機理，並在此基礎上提出了一系列有針對性、有前瞻性的對策思考，充分展示了作者本人的家國情懷。
基本介紹
- 書名：房權政治
- 作者：吳曉林
- ISBN：9787511730992
- 出版社：中央編譯出版社
出版信息,內容簡介,作者簡介,目錄,
出版信息
作者: 吳曉林 著
出版社: 中央編譯出版社
副標題: 中國城市社區的業主維權
原作名: Politics of Housing Rights: Homeowners United Right-Protecting Action in Urban China
出版年: 2016-9
頁數: 308
定價: 68.00
裝幀: 平裝
ISBN: 9787511730992
出版社: 中央編譯出版社
副標題: 中國城市社區的業主維權
原作名: Politics of Housing Rights: Homeowners United Right-Protecting Action in Urban China
出版年: 2016-9
頁數: 308
定價: 68.00
裝幀: 平裝
ISBN: 9787511730992
內容簡介
伴隨1998年肇始的住房商品化改革，一個以中產階層為主體的城市“有房階級”漸成規模。業主因房權利益受損而發起的維權行動，客觀上向城市基層治理轉型發出預警信號。本書基於“衝突—整合”邏輯的研究設計，在上海、廈門、深圳、長沙、武漢、太原、成都、重慶和昆明等九大城市首次展開全國範圍的大規模問卷調查，聚焦業主在利益表達與整合過程中與現實政治的相互塑造和影響，打破過往社區治理中“街道辦與社區居委會唱二人轉”的結構視域，構建一個生動的紮根“商品房小區”的“房權政治”圖景，認為中國城市社區的業主維權衝突是住房市場上游問題下游化的結果，是城市化進程中“公民權利需求”與制度供給不足之間的產物，應破除業主權利維護的制度障礙，確保業主群體與市場組織利益權益增進，充分發揮業主群體同市場主體的協商作用。
作者簡介
吳曉林，1982年生，山東萊陽人，中南大學地方治理研究院副院長、副教授。南開大學政治學博士、牛津大學聯合培養博士生，中央編譯局博士後。現為中南大學升華獵英學者、湖南省青聯委員、南開大學中國政府與政策聯合研究中心研究員，兼任《劍橋中國研究》（Journal of Cambridge China Studies）編委。在《政治學研究》、《中國行政管理》、《公共管理學報》等國內外權威刊物發表論文80餘篇，著作3部、參編參著7部，在《人民日報》、《聯合早報》、《學習時報》等發表時政評論百餘篇；多篇論文被《新華文摘》、《中國社會科學文摘》、人大複印資料全文轉載；多篇咨政報告獲得中央、部省領導批示。系全國百篇優秀博士論文提名獎、教育部首屆“博士研究生學術新人獎”、湖南省優秀社科成果一等獎獲得者。研究方向：城市治理與社區建設、政治發展（政治整合、協商民主）。
目錄
推薦序一/俞可平
推薦序二/唐亞林
第一章
導論 / 1
第一節 研究緣起 / 1
一、城市住房商品化改革開啟了自有房權的時代 / 1
二、基於住房權利的業主維權衝突逐漸擴散 / 2
三、業主維權引起城市社會政治結構重大變化 / 6
四、本書重點解釋社區業主維權衝突的幾個問題 / 7
第二節 研究意義 / 9
一、理論上形成基於“房權政治”的社區研究新視角 / 9
二、實踐上構建基於業主維權運動的社會管理新路徑 / 10
第三節 研究述評 / 11
一、國內相關研究的現狀 / 11
二、國外相關研究的現狀 / 25
三、評價與展望 / 38
第四節 研究方法 / 43
一、問卷調查 / 44
二、個案分析 / 45
三、比較分析 / 45
第二章
分析框架的引入：“衝突—整合” / 46
第一節社會衝突的視角 / 46
第二節 社會整合的視角 / 49
一、社會整合的概念 / 49
二、社會整合的實現機制 / 52
第三節 基於“衝突—整合”邏輯的問卷調查設計 / 57
一、研究假設 / 57
二、問卷設計 / 59
第四節 基於“衝突—整合”邏輯的定性研究設計 / 61
第三章
中國城市社區業主維權衝突的現狀 / 63
推薦序二/唐亞林
第一章
導論 / 1
第一節 研究緣起 / 1
一、城市住房商品化改革開啟了自有房權的時代 / 1
二、基於住房權利的業主維權衝突逐漸擴散 / 2
三、業主維權引起城市社會政治結構重大變化 / 6
四、本書重點解釋社區業主維權衝突的幾個問題 / 7
第二節 研究意義 / 9
一、理論上形成基於“房權政治”的社區研究新視角 / 9
二、實踐上構建基於業主維權運動的社會管理新路徑 / 10
第三節 研究述評 / 11
一、國內相關研究的現狀 / 11
二、國外相關研究的現狀 / 25
三、評價與展望 / 38
第四節 研究方法 / 43
一、問卷調查 / 44
二、個案分析 / 45
三、比較分析 / 45
第二章
分析框架的引入：“衝突—整合” / 46
第一節社會衝突的視角 / 46
第二節 社會整合的視角 / 49
一、社會整合的概念 / 49
二、社會整合的實現機制 / 52
第三節 基於“衝突—整合”邏輯的問卷調查設計 / 57
一、研究假設 / 57
二、問卷設計 / 59
第四節 基於“衝突—整合”邏輯的定性研究設計 / 61
第三章
中國城市社區業主維權衝突的現狀 / 63
第一節 調研人群的人口學特徵 / 63
一、樣本分布 / 63
二、人口學特徵 / 64
第二節 調研人群的住房情況 / 68
一、住房小區類型分布 / 68
二、人均住房面積情況 / 69
三、小區入住時間情況 / 70
四、業主住房貸款情況 / 70
五、階層地位與住房情況的相關性 / 71
第三節 城市社區業主維權衝突的現狀及階層差異 / 74
一、城市社區的物業糾紛問題具有普遍性 / 74
二、城市社區業主衝突的類型與程度 / 76
三、城市社區業主衝突的階層差異 / 78
第四節 城市社區業主維權衝突的困境與路徑 / 82
一、城市社區業主維權的“三重”困境 / 82
二、城市社區業主維權的路徑偏好及其評價 / 89
本章小結 / 90
第四章
城市社區業主維權衝突激化的可能 / 91
第一節 城市社區業主維權衝突激化的認知 / 91
一、城市社區業主同物業公司的衝突最容易激化 / 91
二、城市社區業主維權衝突激化認知的影響因素 / 92
第二節 城市社區業主維權衝突行動的激化 / 96
一、城市社區業主維權衝突激化行動的可能 / 96
二、什麼樣的業主願意參加上訪或遊行？ / 97
三、城市社區業主維權衝突激化的條件 / 107
本章小結 / 114
第五章
城市社區業委會的社會整合測量 / 116
第一節 業主委員會的基本情況 / 116
一、成立業主委員會的必要性 / 116
二、成立業主委員會的訴求凸顯出價值訴求 / 117
三、城市社區業委會成員的人員分析 / 118
四、城市社區業委會成員的影響因素分析 / 124
第二節 業主委員會的社會整合度分析 / 132
一、業主委員會對業主的整合度不高 / 132
二、整合機制與業委會整合度的關係模型 / 136
本章小結 / 139
第六章
城市社區業主的社會整合與衝突治理關係 / 141
一、樣本分布 / 63
二、人口學特徵 / 64
第二節 調研人群的住房情況 / 68
一、住房小區類型分布 / 68
二、人均住房面積情況 / 69
三、小區入住時間情況 / 70
四、業主住房貸款情況 / 70
五、階層地位與住房情況的相關性 / 71
第三節 城市社區業主維權衝突的現狀及階層差異 / 74
一、城市社區的物業糾紛問題具有普遍性 / 74
二、城市社區業主衝突的類型與程度 / 76
三、城市社區業主衝突的階層差異 / 78
第四節 城市社區業主維權衝突的困境與路徑 / 82
一、城市社區業主維權的“三重”困境 / 82
二、城市社區業主維權的路徑偏好及其評價 / 89
本章小結 / 90
第四章
城市社區業主維權衝突激化的可能 / 91
第一節 城市社區業主維權衝突激化的認知 / 91
一、城市社區業主同物業公司的衝突最容易激化 / 91
二、城市社區業主維權衝突激化認知的影響因素 / 92
第二節 城市社區業主維權衝突行動的激化 / 96
一、城市社區業主維權衝突激化行動的可能 / 96
二、什麼樣的業主願意參加上訪或遊行？ / 97
三、城市社區業主維權衝突激化的條件 / 107
本章小結 / 114
第五章
城市社區業委會的社會整合測量 / 116
第一節 業主委員會的基本情況 / 116
一、成立業主委員會的必要性 / 116
二、成立業主委員會的訴求凸顯出價值訴求 / 117
三、城市社區業委會成員的人員分析 / 118
四、城市社區業委會成員的影響因素分析 / 124
第二節 業主委員會的社會整合度分析 / 132
一、業主委員會對業主的整合度不高 / 132
二、整合機制與業委會整合度的關係模型 / 136
本章小結 / 139
第六章
城市社區業主的社會整合與衝突治理關係 / 141
第一節問題與方法 / 141
第二節 案例導入 / 143
一、案例選取 / 143
二、案例經過 / 144
第三節 兩個小區業主整合的過程 / 148
一、A小區業主整合過程 / 148
二、B小區業主整合過程 / 155
第四節 業主整合差異下的衝突治理機制比較 / 161
一、業主整合度低，業主維權衝突難以得到治理 / 161
二、業主整合度高，業主維權衝突更易得到治理 / 164
三、業主整合程度與衝突治理作用機制的比較 / 166
本章小結 / 168
第七章
中國城市社區業主維權衝突的總體形勢 / 170
第一節 業主維權衝突具有普遍性，但是並非“價值性衝突” / 170
一、商品房區域面臨結構性、系統性和全面性的矛盾衝突 / 170
二、城市社區業主更多是以合法手段維護個人利益 / 171
第二節 業主維權處於個體、鬆散聯合階段，不會衝擊現有體制 / 173
一、城市社區業委會成立比例和社會整合度均較低 / 173
二、跨小區業主聯合組織數量少，且在法律範圍內活動 / 175
三、各地小區普遍建立了用於溝通交流的網路平台 / 189
四、全國跨小區業主聯合組織的特點 / 190
第三節 從“社區內衝突”走向“街頭衝突”有一定的可能 / 192
第四節 城市社區業主維權行動難以發育為成熟的“公民社會” / 197
一、業主集體行動難以超越“個益與共益” / 198
二、業主組織維權很少涉及重塑國家與社會關係的訴求 / 199
三、業主維權參與具有偶發性，難以積極參與其他公共議題 / 200
本章小結 / 201
第八章
中國城市社區業主維權衝突形勢的成因 / 202
第一節 商住小區內的“權責失衡”是業主維權的深層因素 / 202
一、業主的市場權利受到其他主體的擠壓和干預 / 203
二、法律制度層面對業主的市場權利有諸多限制 / 207
第二節 業主特性和組織權利受限制約了業主的組織化水平 / 209
一、大多業主屬於中產階層，是社會發展的穩定器 / 209
二、業主自組織的權利受到限制 / 211
第三節 權利救濟長期受阻和權利意識覺醒容易引發維權衝突升級 / 221
一、權利受損是業主群體伸張合法權利的起點 / 221
二、專家和律師的介入有助於催化業主權利意識 / 222
三、現代信息技術有利於業主權利意識的擴展 / 222
四、權利救濟受阻最易使業主維權衝突升級 / 222
第四節 房地產與物業服務市場結構與業主需求存在張力 / 223
一、房產市場結構及監管缺乏容易留下業主維權衝突隱患 / 223
二、“少子化”與“老齡化”疊加，加劇住房空置率和物管困境 / 227
三、物業市場發育不完善容易引發業主同物業方的衝突 / 231
本章小結 / 232
第九章
中國城市社區業主維權衝突的整合機制 / 234
第二節 案例導入 / 143
一、案例選取 / 143
二、案例經過 / 144
第三節 兩個小區業主整合的過程 / 148
一、A小區業主整合過程 / 148
二、B小區業主整合過程 / 155
第四節 業主整合差異下的衝突治理機制比較 / 161
一、業主整合度低，業主維權衝突難以得到治理 / 161
二、業主整合度高，業主維權衝突更易得到治理 / 164
三、業主整合程度與衝突治理作用機制的比較 / 166
本章小結 / 168
第七章
中國城市社區業主維權衝突的總體形勢 / 170
第一節 業主維權衝突具有普遍性，但是並非“價值性衝突” / 170
一、商品房區域面臨結構性、系統性和全面性的矛盾衝突 / 170
二、城市社區業主更多是以合法手段維護個人利益 / 171
第二節 業主維權處於個體、鬆散聯合階段，不會衝擊現有體制 / 173
一、城市社區業委會成立比例和社會整合度均較低 / 173
二、跨小區業主聯合組織數量少，且在法律範圍內活動 / 175
三、各地小區普遍建立了用於溝通交流的網路平台 / 189
四、全國跨小區業主聯合組織的特點 / 190
第三節 從“社區內衝突”走向“街頭衝突”有一定的可能 / 192
第四節 城市社區業主維權行動難以發育為成熟的“公民社會” / 197
一、業主集體行動難以超越“個益與共益” / 198
二、業主組織維權很少涉及重塑國家與社會關係的訴求 / 199
三、業主維權參與具有偶發性，難以積極參與其他公共議題 / 200
本章小結 / 201
第八章
中國城市社區業主維權衝突形勢的成因 / 202
第一節 商住小區內的“權責失衡”是業主維權的深層因素 / 202
一、業主的市場權利受到其他主體的擠壓和干預 / 203
二、法律制度層面對業主的市場權利有諸多限制 / 207
第二節 業主特性和組織權利受限制約了業主的組織化水平 / 209
一、大多業主屬於中產階層，是社會發展的穩定器 / 209
二、業主自組織的權利受到限制 / 211
第三節 權利救濟長期受阻和權利意識覺醒容易引發維權衝突升級 / 221
一、權利受損是業主群體伸張合法權利的起點 / 221
二、專家和律師的介入有助於催化業主權利意識 / 222
三、現代信息技術有利於業主權利意識的擴展 / 222
四、權利救濟受阻最易使業主維權衝突升級 / 222
第四節 房地產與物業服務市場結構與業主需求存在張力 / 223
一、房產市場結構及監管缺乏容易留下業主維權衝突隱患 / 223
二、“少子化”與“老齡化”疊加，加劇住房空置率和物管困境 / 227
三、物業市場發育不完善容易引發業主同物業方的衝突 / 231
本章小結 / 232
第九章
中國城市社區業主維權衝突的整合機制 / 234
第一節 總體原則：對城市業主群體要進行積極的體制整合 / 235
第二節 賦權社會組織，促使業主群體與市場組織對等協商 / 236
一、要建立健全相關法律法規，明確業主組織的法律地位 / 236
二、要支持和鼓勵業主組織、業主組織聯合體的發展 / 237
三、立足我國房產小區的現實，降低業委會成立和運行的門檻 / 238
第三節 健全市場體制，確保業主群體與市場組織利益增進 / 239
一、要對房產供需市場進行動態預警 / 239
二、要加快培育和健全市場組織體系 / 240
三、支持和培育高資質物業企業的發展 / 240
四、保護業主和物業企業的合法權益 / 240
第四節 提升法律意識，推動城市社區的共同治理 / 242
一、培育業主依法自治的意識 / 242
二、依法形成無縫隙的政府管理體系 / 243
三、提高企業依法履約水平 / 244
第五節 引入大數據技術，推進小區治理現代化 / 245
參考文獻 / 246
英文 / 246
中文 / 252
附錄1
部分調研錄音 / 259
附錄2
“城市業主群體維權問題”調查（問卷） / 276
第二節 賦權社會組織，促使業主群體與市場組織對等協商 / 236
一、要建立健全相關法律法規，明確業主組織的法律地位 / 236
二、要支持和鼓勵業主組織、業主組織聯合體的發展 / 237
三、立足我國房產小區的現實，降低業委會成立和運行的門檻 / 238
第三節 健全市場體制，確保業主群體與市場組織利益增進 / 239
一、要對房產供需市場進行動態預警 / 239
二、要加快培育和健全市場組織體系 / 240
三、支持和培育高資質物業企業的發展 / 240
四、保護業主和物業企業的合法權益 / 240
第四節 提升法律意識，推動城市社區的共同治理 / 242
一、培育業主依法自治的意識 / 242
二、依法形成無縫隙的政府管理體系 / 243
三、提高企業依法履約水平 / 244
第五節 引入大數據技術，推進小區治理現代化 / 245
參考文獻 / 246
英文 / 246
中文 / 252
附錄1
部分調研錄音 / 259
附錄2
“城市業主群體維權問題”調查（問卷） / 276
後記 / 281
