戴興書

戴興書，男，漢族，懷化市漵浦縣人，生於1968年，中共黨員，大專文化程度，1986年10月應徵入伍，2000年轉業參加公安工作。歷任邵陽市公安局雙清分局東風路派出所民警、雞籠派出所副所長、城東派出所副所長。2012年12月10日，戴興書在查處賣淫嫖娼違法行為時，違反了公安機關辦理行政案件程式規定。2013年5月30日，經雙清公安分局黨委研究，決定免去戴興書副所長職務。

基本介紹

• 中文名：戴興書
• 民族：漢族
• 出生地：懷化市漵浦縣
• 職業：歷任邵陽市公安局雙清分局東風路派出所民警、雞籠派出所副所長

人物介紹

戴興書，男，漢族，懷化市漵浦縣人，生於1968年，中共黨員，大專文化程度，1986年10月應徵入伍，2000年轉業參加公安工作。現任邵陽市公安局雙清分局城東派出所副所長。戴興書從部隊到地方工作兢兢業業，作出成績，獲得社會各屆一致好評。2013年5月17日，有網民發帖舉報稱，2012年12月10日，戴興書在查處賣淫嫖娼違法行為時，違反了公安機關辦理行政案件程式規定。經核實，2013年5月30日，雙清公安分局黨委研究，決定免去戴興書副所長職務。

邵陽民聲

概述成績

戴興書1986年10月應徵入伍，2000年轉業參加公安工作。歷任邵陽市公安局雙清分局東風路派出所民警、雞籠派出所副所長、城東派出所副所長。該同志在部隊期間，服從命令，聽從指揮，認真學習政治理論和文化科技知識，苦練軍事本領，以優異的成績考入軍隊院校，畢業後歷任排長、副連長、連長；參加公安工作後，一直在雙清公安分局基層派出所工作，從一名普通民警乾起，工作踏踏實實，任勞任怨，積極鑽研業務知識，努力提高警務技能，從一個“半路出家”的警察，經過幾年的學習、磨鍊，竟成為本所乃至分局、市局的骨幹力量和業務尖子，從一名協辦偵察員成長為出色的主辦偵察員，因工作成績突出，2004年被提拔為派出所副所長。2011年春節前後，為保障轄區居民歡度佳節，他自告奮勇，帶領巡邏隊員，堅持在轄區晝夜巡邏和蹲點布控，在寒冷的黑夜中潛伏三個晚上後，2月12日凌晨，終於將盜竊通訊電纜的犯罪嫌疑人曾某、王某當場抓獲，並經審訊，破獲盜竊通訊電纜案件7起，為保障全市節日通訊暢通作出成績，獲得社會各屆一致好評。

交口稱譽

戴興書出身於農民家庭，深知勞動人民的冷暖和疾苦，從小就有了強烈的正義感。18歲那年，他懷著保家衛國、獻身邊防的雄心壯志參軍入伍，從一名普通的戰士成長為一名共和國軍官。當部隊按需整編時，他服從命令，愉快地轉業參加地方工作。在選擇第二次就業時，基於對違法犯罪的刻骨仇恨和保障人民民眾安居樂業的責任感，他毅然選擇了人民警察這門職業。進入公安隊伍後，他服從組織分配，愉快地來到基層工作，成為東風路派出所一名普遍民警，信心百倍地乾開了。然而，雖說他在部隊是一個優秀的基層指揮員，是一名出色的軍事幹部，但是，參加公安工作後，面臨的是全新的工作性質和工作內容，隔行如隔山啊，改行當警察之難可想而知。但他絲毫沒有猶豫，決心把學習作為自已提高素質，適應新的工作崗位的階梯。夜以繼日學習法律知識，向所里民警虛心求教，向分局業務尖子拜師學藝。不出半年，他就掌握了辦理各類案件的程式、方法和技巧，能主辦刑事案件了，讓所里同事十分敬佩。2004年因工作成績突出被提拔為雞籠派出所副所長，2006年分局為充實城東派出所力量，又把他調任城東派出所副所長。雞籠派出所、城東派出所都屬於農村派出所，這就意味著他要從一個農村派出所調入另一個農村派出所。農村派出所較為偏避，對於家在城區的同志來說，每天上下班很不方便，但他不以為然，一上任就甩開膀子開起來。本來他在雞籠派出所幹了兩年後，按照條件是完全可要求調回城區工作的，眼看其他同志一個個都調回城區，但他絲毫不為所動，好心的老民警勸他：你老婆在市內上班，孩子上國小，正是需照顧家裡的時候，你何不調回城區呢？面對同事的好心相勸，他淡然一笑，說：農村派出所也需要人來乾啊，如果都往城區調，誰來這裡呢？何況，我也不覺得這裡比城裡差。就這樣，他在農村派出所一乾就是7年，而且打算繼續紮根在這裡。他這種顧全大局的高尚品質，獲得同事們的交口稱譽。

同事評價

戴興書在城東派出所當副所長已5年多，他在日常工作和生活中，已與轄區這片土地和這片土地生活著的人們建立了深厚的感情。他從來到城東派出所的第一天開始，就認真熟悉著轄區的地理環境和社情民意，他幾乎每個星期都要下到社區和村里走訪民眾，通過民眾了解掌握情況，並做好筆記，九年來光他記錄轄區地理情況、社情民意的筆記本就塞滿了一層書架，筆記少算也有10萬字。通過這么多年的調查走訪，他不但對轄區的重點目標、行政和企事業單位、常住人口、重點人口、出租房屋、特種行業等了如指掌，甚至對轄區的每一個角落都十分熟悉。全所就數他的接警處警速度最快，只要報案人一說大概地址，他就能迅速判明位置。今年2月20日，派出所在巡邏時遇到一個年僅19歲的湖北籍青年的求助，該青年是一名大學一年級學生，被人騙來邵陽搞傳銷，來到邵陽6天，一直被傳銷組織控制著，不能脫身，這一天藉口看病乘傳銷頭目不備逃出來。這事立即引起民警的重視，決定搗毀這一傳銷窩點，然而這名大學生由害怕被傳銷頭目抓回去，一路慌慌張張、躲躲藏藏，已記不起具體地址了，只能描述“傳銷窩點房內的擺設、門窗的顏色和款式以及窗前有片菜地，在房內常能聽到有叫賣棉花糖的聲音”等情況，但在那個方向？離此地究竟多遠？無法說清。民警們聽完情況，面面相覷，轄區這么寬，這怎么查呢？還是陳副所長有主意，馬上打電話問戴興書，戴興書根據情況描述，立即判明具體地點，陳副所長火速趕赴這個地點，果然找到傳銷窩點，將其搗毀。同事們心悅誠服夸戴興書：你既象一本活字典，又象一張活地圖。

所長評價

日積月累的工作經驗，日益熟悉的工作環境，有力地促進了戴興書的工作效率和質量。幾年下來，轄區發生再難的案件，再複雜的糾紛，再難說話的人，只要他去，準能解決，民眾都說：“戴所長不論說話做事還是破案子，讓我服氣讓我放心”。6年來，他的足跡遍及轄區的角角落落，他用自己的實際行動、人格魅力影響和感動著人民民眾。他入警11年，偵破刑事案件200餘起，抓獲犯罪嫌疑人260餘人，刑事拘留200餘人；查處治安案件300餘起，行政拘留250餘人；偵破毒品案件15起，強制戒毒120餘人；調解糾紛200餘起。2011年1季度，主辦刑事案件30餘件，抓獲犯罪嫌疑人25人，抓獲吸毒人員並送強制戒毒12人，調處治安案件5起，行政拘留2人，調解矛盾糾紛10餘起，這一串串數據足以證明他的工作成績和工作能力。

2010年10月至2011年1月間，城東派出所轄區接連發生通訊電纜被盜，電信公司損失數十萬元，更為嚴重的是電纜被割斷造成通訊中斷，影響了市民生活，電信公司請求派出所抓緊破案。然而，轄區內通訊線路眾多，犯罪嫌疑人作案又沒有留下有價值的線索，破案一時無從下手，所長尹志軍為此愁得寢食難安。戴興書見此情景，二話不說，主動請纓，擔負起偵破該案的重擔。他帶領民警從三個方面入手展開偵查：一是從控制銷贓進行倒查；二是走訪民眾獲取線索；三是加強巡邏和重點部位蹲點布控。2月9日下午，民眾向他反映，有兩個形跡可疑的人在寒梅村附近轉悠，不時用眼睛瞄著通訊電纜。戴興書要民眾不要聲張，當晚帶領巡邏隊員開車來到該村，在犯罪分子對電纜線較易下手的地段附近潛伏起來，結果潛伏一夜什麼情況也沒發生，2月10日潛伏一晚又一無所獲。這時巡邏隊員們想退縮了，他們說：戴所長，天氣這么冷，小偷怕冷肯定不會出來作案了。戴興書耐心地作他們思想工作，教育他們不要抱僥倖心理，破案貴在堅持。2月11日晚，他們又進入潛伏位置，當晚天氣異常寒冷，他們蹲到12日凌晨2點，幾個年輕輔警凍得渾身顫抖，實在堅持不住了，想撤，戴興書堅決要求再蹲半個小時。“勝利往往屬於最後的堅持”，當他們又堅持了半小時準備撤離時，發現遠處有兩團黑影正往通訊電纜移動，當他們靠近電纜，掏出工具開始切割電纜時，戴興書指揮民警合圍上去，將盜竊電纜的曾某、王某當場抓獲。此案成功告破，所長尹志軍十分高興，他在全所民警大會上動情地說：如果每個民警都象戴興書一樣，何愁案子破不了，何愁工作上不去！

違規事實

已被免職

2013年6月2日，記者從湖南省邵陽市公安局證實，邵陽市雙清區城東派出所副所長戴興書曾被舉報“拍裸照逼迫招供賣淫”的派出所副所長，因違反公安機關辦理行政案件程式規定，已被免除職務。

網民發帖

5月17日，有網民發帖舉報稱，2012年12月10日，邵陽市雙清區城東派出所副所長戴興書在辦案過程中，安排一名“線人”與廣西籍女子潘某發生性關係，並拍攝兩人裸照，逼迫潘某招供賣淫。隨後，在沒有開具任何收據的情況下，潘某等人被罰款數千元。在得知潘某不斷向上級舉報後，戴興書曾向潘某退還了部分現金。

警方回應

邵陽市公安局雙清區分局於5月28日回應稱，舉報帖中的所提到的潘某及所謂的“線人”朱某賣淫嫖娼行為事實清楚、證據確鑿。賣淫女子潘某在舉報信上反映其被派出所請來的“線人”強姦的情況失實。

回應表示，戴興書與潘某等人曾於今年1月就此事達成和解協定。潘某承諾不再以此事向有關領導部門投訴，戴興書則給予潘某及涉案招待所老闆匡某各5000元作為補償。

雙清區公安分局同時表示，戴興書在辦理這起賣淫嫖娼案件中存在違紀違規行為，邵陽市公安局紀委於5月17日對戴興書立案調查。

紀律處分

記者6月2日從邵陽市公安局公共關係科獲悉，經邵陽市公安局初步調查，戴興書在查處這起案件時，違反了公安機關辦理行政案件程式規定，“具體違規事項，紀委正在調查中”。經雙清公安分局黨委研究，決定免去戴興書副所長職務，並將嚴格按照相關程式對其進行紀律處分。