戰後日本衰退產業轉型研究

中文摘要

產業衰退現象的發生是由產業的產生、發展、成熟、衰退的基本變化規律所決定的，是產業有序更替的必然結果；產業衰退是產業生命周期中必經的一個環節，是與經濟發展相伴隨的普遍經濟現象。就存在形態來看，衰退產業的主要特徵是“衰而不亡”，即其自身雖然遭遇了發展障礙，但一般不會在經濟生活中消亡。產業衰退只是意味著相對於其它產業而言，其對經濟發展所作的貢獻呈下降趨勢，從主導產業轉換為非主導產業。衰退產業雖然不在經濟發展過程中起主要帶動作用，但它(們)是不會完全退出經濟舞台的，依然是本國產業結構中不可缺少的重要組成部分，既對經濟成長產生重要影響，又是國家經濟安全和防務安全的重要保障。因而，衰退產業轉型是各個國家在每個經濟發展階段都必須予以關注的課題。而且，某一產業的衰退可能通過產業之間的相互聯繫帶動其它產業衰退，使產業所在的國家或地區經濟陷入發展困境，最終降低一國或地區的經濟成長水平。因此，衰退產業能否順利轉型，閒置的資源要素能否從中順利轉移，關係著迫切需要資源投入的新興產業能否獲得成長時間和發展空間，很大程度上決定著一國的產業結構轉換、升級進程和經濟成長前景。衰退作為興盛的對立面，二者構成了經濟成長過程中的一對矛盾。尋求解決這一對矛盾的應對之策，化解產業衰退可能產生的危害，保持社會基本穩定，將產業衰退轉化為產業結構升級的動力，促使產業順利轉型，促進經濟快速增長，是人們在促進經濟發展過程中無法迴避的現實挑戰。日本為了縮短衰退產業轉型的“自然”演化過程，加快產業轉型速度，在儘可能短的時間內推進產業結構的合理化和高級化，實現趕超歐美國家的戰略目標，政府在衰退產業轉型過程中實行了強有力的干預措施。可以說，日本走過的是一條不同於英美等國主要依靠市場機制的“自然”演化作用推動衰退產業轉型的道路。因而，本文以日本為例的研究可能彌補目前在衰退產業轉型研究方面存在的理論缺陷。戰後以來日本主導產業的更替及其發展過程，具有明顯的階段性特徵。主導產業的階段性更替意味著一些對社會影響巨大，曾對經濟發展做出過重要貢獻的產業步入衰退。因而，如何在各個不同時期促進衰退產業順利轉型，使其不致阻滯經濟的持續發展，是戰後日本實施趕超戰略歷程中面臨的嚴峻考驗。對這一難題的解答是日本從落後歐美到成功實現趕超道路上的重要經驗。日本衰退產業轉型的經驗對我國推進產業轉型，保持國民經濟持續、健康、快速的發展有十分重要的借鑑作用。而且，通過解析戰後日本衰退產業中的企業如何進行戰略創新，能為我國企業的戰略管理提供富有啟發意義的案例。本文以纖維、鋼鐵和造船產業為主要分析對象探討戰後日本的衰退產業轉型。纖維、鋼鐵和造船產業都曾作為主導產業對戰後日本經濟的恢復和增長發揮過重要作用，它們的衰退對經濟產生的影響範圍廣而且持久。本文主要採用系統分析方法、實證分析和規範分析相結合的方法探討了戰後日本纖維、鋼鐵和造船等衰退產業的形成、日本政府推進這些產業進行轉型的政策措施；同時分析了企業面對產業衰退時的戰略選擇，而且還論述了日本行業協會和綜合商社在衰退產業轉型過程中所起的重要作用。日本政府針對產業衰退採取的短期、長期政策，以及行業協會、綜合商社的推動和協助，不僅使日本在衰退產業轉型過程中保持了穩定的社會秩序和政治局面，保證了國家發展不偏離經濟趕超目標，為趕超戰略的實施創造了必要條件。而且，衰退產業內的閒置資源順利轉移出來，使高速增長的新興產業得到足夠的資源投入而能夠在短期內急速擴大生產規模，順利推進了產業結構合理化和高級化進程，適時轉變了經濟成長方式，保證了日本經濟持續、快速地發展。衰退產業的快速和高效轉型，是戰後日本在不到30年的時間裡就完成經濟趕超目標，並在此後長期保持世界第二經濟強國地位的重要推動因素。纖維、鋼鐵和造船等產業自身的轉型也取得了引人注目的成效。產業衰退時期企業收益的惡化，加上政府的扶持和引導，以及行業協會和綜合商社發揮的積極作用，驅使企業進行戰略創新，最佳化組織結構，推行技術創新，使日本纖維、鋼鐵和造船企業具備了較強的產業創新能力。日本的纖維、鋼鐵和造船產業在高附加值生產領域，甚至在其它產業高科技產品生產領域具備較強的競爭力，為實現經濟趕超目標奠定了堅實的物質基礎。即使在趕超目標實現之後，纖維、鋼鐵和造船業也是日本作為世界第二經濟強國的重要表征，在世界市場上占據著舉足輕重的地位。本文的結構安排和各章主要內容分述如下。第一章是導論，主要內容是對文獻進行梳理，針對目前研究存在的缺陷提出本文研究的主要問題，並據此選用適當的研究方法。第二章主要內容是對衰退產業轉型理論進行了探討。首先明晰衰退產業的概念及其轉型的內涵，然後在此基礎上結合產業結構理論以及產業組織理論，構築衰退產業轉型的理論基礎，建立起本文的分析框架。第三章在闡述衰退產業轉型中政府作用理論的基礎上，概括戰後日本纖維、鋼鐵、造船產業的發展歷程，探究其衰退原因。並具體分析日本政府應對產業衰退的開工調整、貿易保護、組織蕭條(衰退)卡特爾、財政援助、就業援助等短期政策，而且對其實施效果作出恰當評價。第四章主要分析日本政府針對纖維、鋼鐵和造船等產業的衰退，制定實施的一系列長期政策，主要包括設備調整政策、技術進步政策、衰退地區產業轉型政策和中小企業政策等，並對這些政策的實施效果進行評價。第五章的主要目的是分析日本衰退產業中的企業進行戰略創新的必然性以及日本企業面對產業衰退時選擇實施的主要戰略：專業化生產、多角化經營、對外直接投資和企業重組，並對戰略的實施效果作出適當的評價。第六章探討的是行業協會在日本衰退產業轉型中的作用。行業協會在衰退產業轉型過程中的作用主要表現在以下幾個方面：(1)協助國家制定和實施衰退產業轉型的政策；(2)協調衰退產業內企業的不同意見；(3)促進企業技術進步；(4)在對外貿易關係中維護產業利益。第七章主要目的是探究綜合商社在日本衰退產業轉型中的作用。日本綜合商社整合了不同企業的利益，維繫了企業的穩定生產，並幫助在日本國內獲利微薄的企業轉變為海外市場的有力爭奪者及有效緩解了企業遭遇到的貿易摩擦。第八章的主要內容是對日本衰退產業轉型進行評價，然後在總結日本衰退產業轉型經驗的基礎上得出對我國的借鑑意義。

戰後日本衰退產業轉型研究

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