我國城鎮化過程中土地經濟問題研究

《我國城鎮化過程中土地經濟問題研究》是由中國國土資源經濟研究院擔任第一完成單位，由孫習穩、杜新波、楊景勝、乾飛、馬靜、南雪玲、梁振傑擔任主要完成人的科研項目。

基本介紹

• 中文名：我國城鎮化過程中土地經濟問題研究
• 成果登記號：20040016
• 第一完成單位：中國國土資源經濟研究院
• 項目類別：科研項目

成果信息

成果登記號	20040016
項目名稱	我國城鎮化過程中土地經濟問題研究
第一完成單位	中國國土資源經濟研究院
主要完成人	孫習穩、杜新波、楊景勝、乾飛、馬靜、南雪玲、梁振傑
研究起始日期	2001-05-01
研究終止日期	2002-03-01
主題詞	城鎮化;土地經濟
任務來源	19;

成果摘要

該課題整個研究內容分為三部分：第一部分是研究城鎮化的基本概況，包括城鎮化的內涵、實施意義、存在問題和發展策略原則等；第二部分是對城鎮化中土地經濟問題進行綜述研究，包括分析我國城鎮化歷程中土地經濟制度演化過程以及土地利用中存在的問題，重點對影響人口非農化和農地非農化兩個方面所涉及的核心土地問題，如：土地徵用、集體建設用地流轉、農地制度方面進行專題研究，並提出建立適應城鎮化戰略要求的公司化運作的集體土地使用制度創新模式；第三部分是構建以土地整理為基礎的城鎮化發展戰略模式研究，包括分析該模式選擇的意義，借鑑國內外經驗，對我國現階段土地整理進行實踐和理論上的完善，並構建適合的模式思路。該課題主要結論是：當前制約城鎮進程土地問題是現行農地制度存在著效率缺失、土地產出率不高，整個土地制度造成的城鎮化門檻過高，城鎮化建設用地供需矛盾尖銳、土地利用不合理，宜採取的措施是建立以土地股份合作制為基礎的公司化集體土地使用制度，完善征地和集體建設用地流轉制度，建立以土地整理為基礎的城鎮化戰略模式。該課題通過對城鎮化過程中的土地經濟問題進行綜合研究，明確了制約城鎮化進程的主要土地經濟政策障礙，提出的許多政策觀點對於當前構建合適的土地經濟制度和落實土地政策具有很強的指導意義，特別是提出的公司化集體土地使用制度創新模式和以土地整理為基礎的城鎮化戰略模式很具有前瞻性，可作為當前的城鎮化實踐指導。