《我國國家級開發區的實踐及轉型》是張艷編寫的一篇論文。
基本介紹
- 中文名：我國國家級開發區的實踐及轉型
- 作者：張艷
- 導師：趙民指導
- 副題名：政策視角的研究
- 學科專業：城市規劃與設計
- 學位級別：博士論文
- 關鍵字：開發區 高技術產業 經濟政策 可持續發展
- 學位授予單位：同濟大學
- 學位授予時間：2008
- 館藏號：F127.9
- 館藏目錄：2009\F127.9\6
中文摘要
開發區建設是我國在特定環境背景下的一項戰略選擇。經過20多年的發展，開發區取得了巨大的經濟成就，但也伴生著一系列的問題。基於當前開發區發展理論的不足與實踐的困惑，本文以國家級的經濟技術開發區和高新技術產業開發區作為主要研究對象，進行深入的實證研究，並基於實證結論展開規範性討論。
中國的經濟技術開發區和高新技術產業開發區分別源自國際上的出口加工區和科技園區模式，借鑑了它們的一些成熟的經驗和做法，又因特殊的國情而帶有鮮明的中國特色。國際分工理論和創新理論分別為出口加工區和科技園區的存在提供了理論基礎，這也決定了經濟技術開發區與高新區在發展方式上應該存在本質的差別。 開發區的發展，是外部環境作用力、自身稟賦作用力和地方政府作用力這三種基本動力複合作用的結果。由於在不同開發區中三種動力的強弱表現各不相同，也就導致了開發區發展實踐的多樣性和差異性。
本文依據影響開發區發展的作用力的不同，對不同類型的經濟技術開發區和高新技術產業開發區進行了詳細的個案分析，展現了開發區發展實踐的多樣性和差異性，並揭示了經濟技術開發區和高新技術產業開發區在發展實踐中的趨同性。進而從產業發展、空間拓展、社會發展和管理體制等方面對開發區建設運行的特徵進行了分析、歸納和總結。 本文認為，這些客觀狀態和表現，是開發區這一特定的、在政策驅動下實踐運行的結果。
從公共政策的視角來看，開發區政策取得了一些預期的效果，但也存在相當程度的政策失效。這既與開發區實踐本身的政策邏輯有關，也與制度背景環境所引致開發區政策執行的異化有關。研究最後建議，基於政策連貫和政策聚焦的原則，對開發區政策進行調整：淡化空間類型及經濟類型的指向，構建“專業化園區+研發孵化”的發展格局；在政策資源的使用上“聚焦”於研發、創新及創業活動。
