成英存

成英存，女，漢族，中共黨員，中專自學文化程度，現任市人大代表、漢濱區人大代、縣河鎮人大工會主任兼縣河鎮紅升村黨支部書記。

基本介紹

• 中文名：成英存
• 民族：漢族
• 政治面貌：中共黨員
• 文化程度：中專

個人簡歷

成英存，女，現任市人大代表、漢濱區人大代、縣河鎮人大工會主任兼縣河鎮紅升村黨支部書記。

1983年，畢於漢濱區張灘高級中學，同年在迎風國小任代課老師

1987年，與本村四組鐵路工作者胡生長結婚

1989年，轉縣河國小任代課老師

2001年，被組織清退回家

2002年，被紅升村選民海選為村委會主任

2006年底，組織成立了紅升村畜禽養殖合作社

2007年，高票當選漢濱區十六屆人大代表

2008年，全票當選紅升村黨支部書記

2011年，當選為市人大三屆人大代表

2012年，連任漢濱區十七屆人大代表

服民大事

解決水路電問題

2002年，她被紅升村選民海選為村委會主任，受命於危難之際，全村230戶村民，半數以上農戶住的是土牆房子，吃水靠肩挑、走路一身泥、電燈點不明，村上會議流動開、章子隨身帶，全村人均收入只有800多元，由於村窮，閒筋難扯，稅費難收，各項工作全鄉擺尾巴。俗話說：“新官上任三把火”，她連續開了5個組的村民大會，傾聽民眾呼聲，走訪全村老黨員、老幹部和創業能人，禮賢下士，約談問政問計，在吃透村情民情的基礎上，提出了“抓基層、強畜牧、興旅遊”的工資思路贏得村兩委會班子和全村黨員的認可，思路決定出路，出路決定發展，她辦的第一件實事就是抓基礎設施建設。憑著爽快、人緣關係好的優勢，到區上市積極爭取項目資金，不少領導被她一心為民辦事的工作熱情所感動。在上級各部門的大力支持下，該村投資50萬元，修建3處人畜飲水工程，全村所有農戶吃上自來水。投資80萬元，農網改造4.5公里，實現一戶一表制。投資120萬元，拓寬硬化村組公路3.2公里，機耕路4公里，連戶路5公里，硬化農戶院場1.26萬平方米，院場硬化率達95%，水泥路入戶率答100%。投資15萬元新建了村集體活動室、圖書室、警務室、村級衛生室、文化娛樂室，添置了桌椅、報刊櫥窗等設施，成了全村政治、經濟、文化的活動中心，滿足了全村人民民眾精神文化生活和政治生活的需要，解決了村民普遍關注的吃水難、行路難、用電難、活動難問題。

發展主導產業

她辦的第二件實事就是發展主導產業。積極幫助養殖大戶協調資金90多萬元，新建正大模式圈舍1700平方米，發展年出欄100頭養豬大戶3戶、養雞500隻以上10戶，並於2006年底，組織成立了紅升村畜禽養殖合作社。爭取80萬元土地整理項目，建基本口糧田180畝，栽植柑橘150畝，發展大棚蔬菜80多畝，憑藉人格的魅力，為村民擔保貸款100多萬元，發展15戶星級農家樂，有組織輸出勞務180多人，使全村農民人均收入大幅度上升。2007年，她因工作成績突出，民眾基礎好，高票當選漢濱區十六屆人大代表，2008年又在全村黨員大會上，全票當選紅升村黨支部書記。從此，她肩上的擔子更重了、責任更大了，無論工作再苦再難再累，一想到父老鄉親，還是要乾，這心裡像有根鎖鏈把自己鎖住了，時刻與人民民眾血脈相依。

建設城鎮化旅遊新村

她辦的第三件實事就是建設城鎮化旅遊新村。她東奔西跑先後爭取民居改造、易地扶貧搬遷、改廁、改圈、改廚等各項扶貧開發資金100多萬元，建設城鎮化、莊園式旅遊示範村，新建沼氣池130口，徽派民居179戶，三改210戶，發展綠色家園示範戶72戶，全村住房條件明顯改善，95%以上的村民住上樓房，人均住房面積25平方米。2009年人均純收入達到2400多元，是2001年的3倍多，村容村貌發生了翻天覆地的變化。被授予省級衛生村、市級先進基層黨組織、區級旅遊先進村和新農村建設示範村等榮譽稱號。

安平調整改道

高速公路真的改線了！人大代表建議還是管用啊……”得知擬建的安平高速公路漢濱區縣河、迎風段線路設計變更為“隧道方案”，當地民眾奔走相告。

這條高速公路從哪兒通過，事關當地民眾的切身利益。擬建的安康至平利高速公路，原設計方案是橫穿陝西省安康市漢濱區縣河鄉、迎風鄉生態旅遊區——“全國農業旅遊示範點”毛壩田園。訊息傳開，村民議論紛紛：“我們的飯碗就要砸了！” ，“這將嚴重影響毛壩田園的發展，破壞黃洋河生態環境！”……

一位基層幹部找到以仗義執言著稱的安康市人大代表、安康市堅信建築公司總經理汪建信。來人說：“你敢領銜向市政府提出質詢案，把城建、安監等部門多頭執法問題反映到國務院法制辦，硬是討了一個說法，我們這事你也應該呼籲呼籲，我們信任你。”汪建信爽快地應承：“人大代表不為老百姓說話，那就別當！”他立即著手調查。

剛剛當選市三屆人大代表的漢濱區人大代表、縣河鄉紅升村黨支部書記成英存，更是聽在耳里、急在心上。國家修建高速路是好事，應該支持，可是線路這么一開膛破肚，生態環境破壞很嚴重，民眾損失也太大了！難道不能順山腳走或者鑽山而過？作為人大代表，對民眾的呼聲應該積極回應，向上級大聲疾呼！她與鄉黨委政府領導交換意見得到支持後，沒黑沒明地走村串戶，徵求村民意見。村民當然希望改線，只是苦於沒有理想的途徑向上邊反映。如今有人大代表挑頭，他們自然是紛紛回響。一批農家樂業主及民眾相繼在村委會“請願書”、“呼籲書”上籤名蓋章（手印）（縣河鄉縣河村30名、紅升村43名、紅霞村39名）。

村民的熱情、信任和期望，給了汪建信、成英存代表極大的鼓舞和信心。

2010年12月下旬，做事實在而急性的成英存，將12名市、區人大代表聯名寫的建議書，用特快專遞分別寄給省長、主管副省長、省交通廳廳長、省高管局局長，呼籲改線。隔三天又寄發一次。

月底，漢濱區人大常委會人代工委主任帶著成英存，將一份由12名市、區人大代表簽名的《關於請求變更安平高速公路漢濱區縣河、迎風段線路設計的建議》，連同幾十名村民的簽名請求及有關證明檔案，遞交給市人大常委會人代工委。成英存當面表達了代表們的強烈願望，希望人大常委會予以督促。

這份建議迅速轉交給市政府辦公室辦理。

2011年1月上旬，安康市三屆人大一次會議召開。尚未得到政府辦理訊息的汪建信、成英存等15名市人大代表，聯名向大會秘書處提交了《關於請求變更安平高速公路漢濱區縣河、迎風段線路設計的議案》。議案稱：毛壩田園2008年12月被國家旅遊局授予“全國農業旅遊示範點”。根據安康生態旅遊的新亮點和廣大人民民眾休閒、娛樂、養生的理想之地的建設目標，黃洋河流域生態旅遊開發的總體規劃已委託四川省城鎮規劃設計院正在設計，紅升村、縣河村的旅遊設計委託長安大學規劃設計院已設計完成，正待啟動。按照有關法律法規規定，高速公路設計理應尊重和考慮旅遊規劃、設計和國家農業旅遊示範點建設，如有矛盾，應徵得國家旅遊局和當地政府同意。近十年來，國家為這裡新農村建設、重點村建設、基礎設施建設共投入項目資金8500萬元，民眾投資1.4億元。2010年有農家樂183家、其他旅遊企業34家，當年共接待遊客65萬人次，旅遊綜合收入2700萬元，吸納就業527人，帶動了畜牧、果品、蔬菜、交通運輸、飲食等相關產業的發展。若高速公路穿過，必將使多年的建設成果毀於一旦，黃洋河旅遊遭到毀滅性打擊。黃洋河流域招商引資企業24家，總投資7000多萬元，高速公路從此過境，大部分旅遊企業將要拆遷，拆遷難度大、賠償高，未拆遷的旅遊企業也將無法經營，不僅嚴重破壞黃洋河生態環境，嚴重影響區域經濟發展，而且會引發大量社會矛盾。議案提出的解決問題的方案是：“有關部門對安平高速縣河、迎風段過境變更設計，從黃洋河東部穿山打通隧道，避開生態旅遊區。”

鑒於這件議案所提事項超出了本級人民代表大會的許可權，大會主席團決定將此議案轉為建議辦理。

市人大常委會及時將其移交給市政府。

承辦單位市發改委對代表辦理工作給予高度重視，積極向上級反映人大代表的願望和呼聲。

省、市政府及交通等部門對人大代表的建議和呼籲，給予了積極的回應。

專家對迎風鄉、縣河鄉境內沿黃洋河的明線方案和設迎風隧道的隧道方案進行深入對比論證。雖然隧道方案施工難度大，投資增加，但考慮到明線方案的弊端及人大代表的建議，還是選擇了黃洋河東側的隧道方案。

3月9日，安康市交通局會同省交通廳業務主管處室領導、區交通局、中交二院（設計單位）設計代表，專門邀請了領銜代表、迎風鄉、縣河鄉黨委政府主要負責人、市旅遊局相關人員，一起對安平高速公路漢濱區迎風、縣河段線路設計方案進行了實地察勘。設計單位代表現場介紹了施工圖設計路線布線方案等相關情況，領銜代表和迎風鄉、縣河鄉黨委政府主要負責人均在現場表態並書面反饋意見。最佳化和調整後的這條施工圖設計路線，起點黃洋河互通至K7+500段（長3.7公里）位於新城辦和迎風鄉境內，該段路線基本沿黃洋河布設，位於大香溪旅遊規劃區邊緣，跨河沿河路段均架設橋樑。K7+500-K12+000段線位位於迎風鄉、縣河鄉境內，大香溪規劃旅遊區以外，該段路線設隧道穿迎風鄉處山嘴，由紅霞村後沿山腳展線，經朝天溝口進入長2286m的迎風隧道至竹園口。充分規避了對兩鄉農家樂、旅遊、社會經濟發展的破壞和影響。領銜代表當場表示：完全擁護該段路線設計方案。

7月，15名市人大代表都收到了承辦單位的復函。他們在徵求意見表上欣慰地寫上了“滿意”或“很滿意”。

重要提案

作為人大代表，她常說：“人大代表不僅是榮譽，更是重要的職責。”從農村走出來的這位人大代表，她知道“人大代表”這四個字在民眾心中的份量，她懂得自己肩上責任的重大。擔任代表幾年來，她認真學習毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀理論，以及黨在農村的各項路線、方針、政策，學習有關法律法規和人大工作知識，明確代表的權利和義務，堅定做好代表工作的信心，政治素質、工作能力不斷得到鍛鍊和提高。她經常走訪選民，了解有關法律法規的貫徹實施情況，聽取和反映選區民眾最關心的熱點和難點問題，積極參加各級人大組織的視察檢查、學習調研活動，及時提出自己的見解和意見。在區人代會上，先後領銜提交議案建議5件、質詢案1件。她提出的《關於部分領導不按時參加人代會的質詢案》，曾引起不大不小的轟動。區政府高度重視，對不按時參加人代會領導通報批評，及不良記錄一次。她提出的《關於解決離任村幹部生活補貼的議案》，也引起區委區政府的重視，從2009年起，每年拿出80多萬元對工作年限在15年以上的離任村幹部實行定額補貼。她提出的《關於規範農家樂管理、建設旅遊新村的建議》，《關於嚴厲打擊盜竊耕牛犯罪活動的建議》，都被區人大常委會列為重點建議，並都得了很好的落實。

個人榮譽

市委市政府授予她“文明和諧家庭”、“傑出人才”

區委授予她“優秀村官”、“先進黨支部書記”

區人大常委會授予她“優秀人大代表”光榮稱號

區政府授予她“新農村建設先進工作者”等16項榮譽稱號

原鄉政府、黨委多次授於她“先進教師”、“優秀班主任”等榮譽稱號