應急法制論

內容簡介

這是韓大元莫於川二位教授主持的國家社科基金特別委託項目和國家自科基金專項基金項目的子課題以及國務院法制辦特別委託項目的最終成果。該書包括緒篇、上篇、中篇、下篇、附錄等五個部分，共58萬字。緒篇是此課題的主報告，主要就應急法制的基本理念與特徵，國外應急法制的現狀、特點與發展趨勢，我國突發事件應急法制現狀分析和對策思路等方面作了概述，提出一些基本的研究結論和改進建議；上篇是應急法制的理論研究部分，主要討論了突發事件應急法制的研究方法、基本範疇、基本原則、主要功能和立法模式，針對應急法制理論研究中的爭議問題和薄弱環節提出作者的一些看法；中篇是應急法制的實證研究部分，主要考察了美國、加拿大、澳大利亞、英國、法國、俄羅斯等國家的危機管理與應急法制的現狀、特點和趨勢，著重研究了我國應急法制的制度定位、歷史發展與現狀評價，並對我國突發事件應對體制、機制和具體制度進行了分析，在此基礎上提出我國應急法制建設的目標、原則、重點和對策；下篇是應急法制的個案研究，主要研究了SARS危機對中國社會與經濟的影響及法律應對機制，重點就SARS危機管理過程中公民人身權和財產權保護以及行政指導措施的運用等問題進行了專題研究，並提出了解決對策；附錄包括《中華人民共和國緊急狀態法（中國人民大學專家建議稿）》與起草說明，《非典防治措施調查問卷》分析報告與問卷樣本，部分國家的應急管理機構和民防、災害管理概況，部分國家應急法律的首次中文譯本，以及應急法制研究的主要參考文獻等等。作者在上述方面都進行了專題分析，得出了研究結論，提出了解決思路，提供了文獻出處。這對於正確認識、逐步完善和深入研究我國應急法制，具有重要的理論參考價值和實踐指導意義。本書適合國家機關、企事業單位、社會組織的工作人員和教學科研機構的專家學者，以及關注我國危機管理和應急法制發展的有識之士和在校學生閱讀參考。

圖書目錄

引言：SARS危機引出的我國應急法制課題（代序）

緒篇應急法制論要

第一章突發事件應對機制的法律問題研究報告

第一節突發事件應急法制的基本理念與特徵

第二節若干代表性國家突發事件應急法制概況

第三節國外突發事件應急法制的特點與發展趨勢

第四節我國突發事件應急法制現狀的簡要分析

第五節完善我國突發事件應急法制的對策要點

上篇應急法制的理論研究

第二章突發事件應急法制的研究方法

第一節總的方法論

第二節具體的方法論

第三章突發事件應急法制的基本理念與原則

第一節突發事件應急法制的概念

第二節突發事件應急法制的核心範疇

第三節突發事件應急法制的原則

第四章突發事件應急法制的功能

第一節配置協調緊急權力，調動整合應急資源

第二節建立完善應急機制，規範應急管理過程

第三節約束限制行政權力，保障公民合法權益

應急法制論

基本介紹

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