基本介紹
- 中文名：慈谿市財政局
- 性質：政府機關
- 地址：慈谿市
- 隸屬：慈谿市政府
主要職責,內設機構,直屬單位,人員編制,現任領導,
主要職責
（一）擬訂全市財稅發展戰略、規劃、政策和改革方案並組織實施。分析預測巨觀經濟形勢，參與制定各項促進地區發展的經濟政策，提出貫徹巨觀調控政策和綜合平衡社會財力的建議。擬訂和執行財政分配政策，完善鼓勵公益事業發展的財稅政策。
（二）貫徹執行國家財政、稅收、會計管理、國有資產管理等法律、法規和政策。起草財政、財務、會計管理等規範性檔案，經批准後組織實施。擬訂和執行人才投資優先保證的財政政策。監督財稅法規、政策的執行。
（三）負責各項財政收支管理。編制全市年度預決算草案並組織執行。組織制定經費開支標準、定額，審核批覆部門（單位）的年度預決算。受市政府委託，向市人大報告全市和市本級預算及執行情況，向市人大常委會報告決算。負責政府投資基金財政出資的預算管理和國有資產管理。負責市本級預決算公開。負責制定鎮級財政(財務)體制，完善轉移支付制度，負責轉移支付工作，指導全市鎮級財政（財務)工作。
（四）按分工負責政府非稅收入管理。負責政府性基金管理，按規定管理行政事業性收費。管理財政票據。制定彩票管理政策和有關辦法，監管彩票市場，按規定管理彩票資金。推廣套用統一公共支付平台。
（五）組織制定國庫管理制度和國庫集中支付制度，指導和監督國庫業務。組織制定財政專戶、預算單位賬戶及資金存放管理制度。負責市級財政總預算會計核算與管理。負責編制全市財政總決算、部門決算、權責發生制政府財務報告。
（六）牽頭負責全市政府採購監督管理工作。推進全市統一的電子化政府採購管理和交易平台套用，做好政府採購對外相關工作。
（七）負責管理政府內外債。負責地方政府債務管理，防範和化解地方政府債務風險。負責做好地方政府債券管理相關工作。歸口管理國際金融組織和外國政府的貸（贈）款業務。
（八）牽頭編制國有資產管理情況報告。根據市政府授權，履行市屬國有金融資本出資人職責。擬訂行政事業性資產管理制度並組織實施。
（九）負責匯總和編制國有資本經營預決算草案。制定國有資本經營預算的制度和辦法，做好企業國有資本收益相關工作。管理國有企業財務。
（十）按許可權負責社會保險基金管理。負責編制全市社會保險基金預決算草案，制定社會保險基金財政補助政策，管理社保基金收支和保值增值工作。參與制定社會保險政策。
（十一）負責辦理和監督市本級財政的經濟發展支出。負責編制市本級政府投資預算和市本級政府重大投資項目資金安排表。制定基本建設財務管理制度，負責有關政策性補貼、專項儲備資金和基本建設項目資金等財政管理工作。
（十二）負責實施預算績效管理。建立預算績效管理體系，組織實施事前績效評估、績效目標管理、績效監控和績效評價工作。
（十三）管理全市會計工作，監督和規範會計行為。組織實施國家統一的會計制度。牽頭推進全市會計專業人才隊伍建設，指導和監督註冊會計師、會計師事務所、代理記賬行業的業務，指導和管理社會審計。指導推進全市註冊會計師行業黨的建設工作。
（十四）完成市委、市政府交辦的其他任務。
內設機構
（一）辦公室
負責機關日常運作,承擔法制和調研工作。承擔文秘、信息、宣傳、文電、機要、督辦、政務公開、電子政務、安全、保密、信訪、會務、檔案管理以及提案建議辦理等工作；承擔機關財務資產管理、行政管理和後勤服務等工作。會同職能科室參與制定其他政府職能部門擬訂的規範性檔案中涉及財政的條款；參與擬訂法制政府建設工作方案；負責局行政應訴以及法律諮詢服務工作；負責局重大行政決策、行政規範性檔案以及行政契約的合法性審查；承擔財政法制宣傳教育工作。牽頭組織實施財政調研和信息溝通等工作；負責與市全面深化改革領導小組辦公室的聯繫協調。
（二）人事教育科
負責單位機構編制、組織人事、勞動工資、教育培訓、考核獎懲等工作。負責幹部隊伍建設管理。牽頭負責系統思想政治工作、財政文化建設、精神文明建設等各類創建活動。負責系統黨風廉政建設，監督、檢查幹部職工依法行政、遵守規章制度的情況，受理並查處對系統幹部職工的投訴、舉報工作。負責離退休幹部管理服務工作，協助局黨委做好黨的建設工作，聯繫指導群團工作。
（三）預算局
牽頭負責全口徑政府預算（含政府債務）及部門預算編制管理，負責編制一般公共預算、政府性基金預算，彙編國有資本經營預算、社會保險基金預算。負責編制中長期財政規劃。擬訂預算收支政策。牽頭負責預算管理制度改革，制定預算管理制度及相關政策。做好財政經濟運行分析，提出預算平衡和財力分配方案。辦理上、下級財政結算,配合做好鎮級財政（財務）體制方案的研究制定工作。總牽頭負責預決算信息公開。完善財政轉移支付制度，負責轉移支付工作。負責制定全市政府非稅收入管理制度和政策，參與行政事業性收費標準管理。會同有關部門制定土地、海域、礦產等國有資源收支政策，並負責市本級收支管理。負責全市住房資金、彩票業務監管。負責罰沒財務處置管理。負責財政票據管理，指導國庫支付中心票據工作。落實國家稅收政策法規，推進地方稅體系建設。負責退稅政策的財政稅政管理。負責管理稅式支出統計分析和財政管理的重要減免退稅事項審核申報。負責企業所得稅稅源調查工作，參與檢查、監督稅收政策執行情況。會同相關部門對稅務部門相關工作目標實施年度考核。負責與市稅務局等部門的稅收政策聯繫協調，聯繫國家稅務總局慈谿市稅務局相關工作。
（四）鎮財政管理科
監督和指導鎮級財政（財務）管理工作。組織開展綜合和專項檢查；研究制定鎮級財政(財務)管理體制和相關管理制度並組織實施、指導；審核指導匯總鎮級財政總決算和部門決算報表；擬訂實施鎮級財政分配政策；指導鎮級預算編制和各項財政財務管理工作；審核指導匯總鎮級財政年初預算和調整預算工作；指導鎮（街道）財政、市級產業平台和重點改造區塊加強預算指標管理，做好經費撥付審核工作；協助做好鎮級債務管理工作；配合做好鎮級資金、資產和國庫集中支付等工作的指導和監管；加強鎮級財政的監督管理和業務輔導；負責鎮級財政轉移支付工作。
（五）債務監督管理科
擬訂完善本市地方政府債務管理政策和制度，做好地方政府債券管理有關工作。負責對本市地方政府債務實行限額管理、預算管理、預警管理、風險監控、統計分析、定期報告、信息公開等。負責地方政府債務對應資產清查登記及相關資產負債表編制。負責政府投資項目相關政府債務風險評估。負責防範化解地方政府隱性債務風險，統計監測行政、事業等單位全口徑債務信息。負責國際金融組織（國際機構）和外國政府的貸（贈）款項目管理及有關工作。配合參與研究政府投融資體制改革。
（六）國庫局
牽頭負責全市預算執行及統計分析預測工作。負責貫徹實施國庫管理制度、國庫集中支付制度、總預算會計制度和行政事業單位會計制度。研究制定預算單位銀行賬戶管理制度，負責管理和審批全市預算單位銀行賬戶的開立、變更和備案。承擔財政預算總會計、非稅征管收入核算工作。負責財政專戶資金收付核算管理和資金存放工作。負責編制市本級財政總決算，匯審全市財政總決算和預算單位部門決算，牽頭做好部門決算信息公開工作。指導鎮級財政國庫管理工作；指導國庫支付中心工作。
（七）社會保障科
負責社會保險基金預算編制及相關管理工作，提出社會保險基金保值增值方案。負責分管部門（單位）的預決算、國有資產、政府採購等財政財務管理、預算績效管理和預決算信息公開管理，配合做好政府債務管理工作，提出相關財政政策建議。參與編制分管部門（單位）行業發展規劃。
（八）會計管理科
管理全市會計工作。宣傳貫徹會計法律法規、準則制度，研究擬訂並組織實施全市相關會計管理制度的實施細則和辦法，組織實施行政事業單位財務管理制度和財務規則；負責開展高端會計人才培養。承擔高級會計專業技術資格初審工作以及會計專業技術資格考試考務工作。負責全市代理記賬機構管理，協助管理全市會計師事務所；協助開展會計監督檢查工作。牽頭做好全市行政事業單位內部控制編報的宣傳貫徹及匯總上報工作。指導市會計學會、珠算協會開展工作；指導全市註冊會計師行業黨的建設工作。
（九）行政事業財務管理科
牽頭負責市級行政事業單位財務管理。研究制定行政事業單位經費政策及支出標準和全市事業單位改革有關財政政策及配套辦法；牽頭負責全市“三公經費”管理工作。參與制定行政事業單位收入分配政策及標準。監督管理道路交通事故社會救助等基金；協同相關部門做好公車改革、公務用車配備使用管理工作。負責分管部門（單位）的預決算、國有資產、政府採購等財政財務管理、預算績效管理和預決算信息公開管理，配合做好政府債務管理工作，提出相關財政政策建議。參與編制分管部門（單位）行業發展規劃。
（十）行政事業資產管理科
牽頭負責市級行政事業單位國有資產管理。研究擬訂全市行政事業單位國有資產管理制度和相關政策（基建項目除外）；牽頭彙編全市國有資產管理情況的綜合報告和行政事業性國有資產專項報告；負責制定市級行政事業單位資產配置標準，並對新增資產預算進行覆核。牽頭做好行政事業單位國有資產使用和處置等管理工作。牽頭負責全市政府採購監督管理工作。負責分管部門（單位）的預決算、國有資產、政府採購等財政財務管理、預算績效管理和預決算信息公開管理，配合做好政府債務管理工作，提出相關財政政策建議。參與編制分管部門（單位）行業發展規劃。
（十一）農業科
參與擬訂“三農”財政政策和部門行業發展規劃。對涉農財政支出進行審核或覆核。牽頭做好財政扶貧相關工作。落實上級農村綜合改革辦工作任務。負責分管部門（單位）的預決算、國有資產、政府採購等財政財務管理、預算績效管理和預決算信息公開管理，配合做好政府債務管理工作，提出相關財政政策建議。負責分管部門（單位）專項資金管理工作。
（十二）企業科
參與制定產業發展類、區域發展類相關財政政策；負責國有資本經營預算的編制及相關管理工作；負責全市國有企業政策性虧損彌補預算安排、虧損審核及定額補助，研究擬訂國有企業改革涉及的財政政策。參與國有金融資本的管理，承擔出資人管理職責。管理國有企業財務，負責國有、集體和金融等相關企業財務報表的匯總編報和分析工作。負責分管部門（單位）的預決算、國有資產、政府採購等財政財務管理、預算績效管理和預決算信息公開管理，配合做好政府債務管理工作，提出相關財政政策建議。參與編制分管部門（單位）行業發展規劃，負責分管部門（單位）專項資金管理工作，參與分管部門（單位）基金管理工作。
（十三）基本建設科
負責擬訂全市基本建設項目的財政財務管理制度及有關政策。具體負責市級部門（單位）政府投資項目（含拆遷改造項目）、資產維修（維護）單個項目資金需求50萬元以上的預算編制、執行、調整、決算。負責PPP項目物有所值和財政承受能力論證。參與市級產業平台、重點改造區塊的基本建設項目（含拆遷改造項目、市屬國有企業投資項目）財務指導與監管。負責市鎮共建共擔基本建設項目的財政財務監管、市財政資金審核撥付和有關項目的財務決算。組織做好政府投資建設項目資金績效管理。參與研究政府投融資體制改革。
（十四）財政監督局
擬訂財政監督的政策、制度和辦法，研究提出加強財政管理的建議；組織重大財稅政策等專項財政監督檢查；負責監督財稅、會計等法律法規的落實情況；承擔會計信息質量檢查工作；負責局內控制度建設，組織實施內部控制專項檢查、考核和評價；負責局內部審計工作。擬訂預算績效管理政策、制度、辦法、共性績效指標和標準體系；組織開展全市重點政策項目事前績效評估和事後績效評價；建立績效結果套用機制；負責對鎮級政府財政運行情況和市級部門財政管理情況實施綜合績效評價；指導鎮級預算績效管理工作。
直屬單位
（一）電子財稅管理中心
負責組織財政局信息化建設、信息化工程實施和信息管理。承擔全市財政部門網路系統建設技術方案的論證與審核工作。制訂本系統網路、信息安全管理制度。
（二）國庫支付中心
負責做好財政零餘額帳戶、預算外資金支付專戶、其他自籌資金帳戶的管理工作；根據下達的分月用款計畫，具體辦理財政直接支付業務；管理國庫支付信息，匯總並及時向國庫科提供財政資金支付和清算信息；根據政府收支科目和會計核算要求，負責做好財政直接支付和財政授權支付相關帳務處理，保管相應的憑證帳冊，按規定與國庫科、代理銀行及預算單位進行對帳；加強對財政直接支付和財政授權支付信息的動態監管，及時掌握預算單位資金使用情況，發現問題及時告知財政相關業務科室及預算單位；負責做好工資統發工作；按照財政票據管理要求，負責做好財政票據的領購、核銷和庫存管理工作；負責做好會計信息系統管理工作。
（三）寧波市中華會計函授學校慈谿分校
承擔大中專函授、財會人員業務培訓等職能。
人員編制
市財政局（市地方稅務局）行政編制46名，其中：局長1名，副局長4名，總會計師1名；中層領導職數23名。後勤服務人員編制2名。
紀檢、監察機構設定和領導配備等按有關檔案規定執行。
現任領導
周國愛
職務：黨委書記、局長
工作分工：主持市財政局全面工作，分管預算局、鎮財政管理科。
領導簡介：周國愛，男，漢族，1965年5月出生，1985年12月參加工作，中共黨員，在職本科學歷。現任慈谿市財政局黨委書記、局長。
姓名：魏徐林
職務：黨委副書記、副局長
工作分工：協助書記、局長分管辦公室、人事教育科、農業科、企業科。
領導簡介：魏徐林，男，漢族，1968年9月出生，1990年8月參加工作，中共黨員，在職碩士學歷。現任慈谿市財政局黨委副書記、副局長。
姓名：潘釗先
職務：副局長
工作分工：不分管科室。
領導簡介：潘釗先，男，漢族，1968年12月出生，1985年12月參加工作，中共黨員，在職本科學歷。現任慈谿市財政局副局長。
姓名：黃軍岳
職務：黨委委員、總會計師
工作分工：協助書記、局長分管社會保障科、會計管理科、國庫局、國庫支付中心、電子財稅管理中心、寧波市中華會計函授學校慈谿分校。協管預算局、鎮財政管理科。
領導簡介：黃軍岳，男，漢族，1968年3月出生，1990年8月參加工作，中共黨員，在職本科學歷。現任慈谿市財政局黨委委員、總會計師。
姓名：陳軍燎
職務：黨委委員、副局長
工作分工：協助書記、局長分管行政事業資產管理科、行政事業財務管理科、財政監督局、基本建設科、債務監督管理科。
領導簡介：陳軍燎，男，漢族，1974年9月出生，1995年8月參加工作，中共黨員，在職本科學歷。現任慈谿市財政局黨委委員、副局長。
