《惠州市公用事業管理局2013年工作總結及2014年工作計畫》是惠州市公用事業管理局2014年發布的一份總結。
一、2013年工作成效和特點
（一）科學統籌，真抓實幹，全面高效完成重點項目、惠民實事建設任務。
2013年，我局完成市重點項目投資20.4億元，完成市政府下達年度計畫的107.4%。高標準完成三環路的改造工程，展示了市政標桿路風采；市民關心關注的市區13條連線路全面完工；
（一）科學統籌，真抓實幹，全面高效完成重點項目、惠民實事建設任務。
2013年，我局完成市重點項目投資20.4億元，完成市政府下達年度計畫的107.4%。高標準完成三環路的改造工程，展示了市政標桿路風采；市民關心關注的市區13條連線路全面完工；
高效率完成了10條連線路以及惠宏、南環、鵝嶺、實驗中學、文昌地下通道等15項惠民實事建設，這些項目的完成，得到了市領導的高度肯定，在市民中產生良好的反響。同時，中職新城一號路下穿鐵路框架橋按時順利完工，二號路高邊坡除危降險工程加快推進；
金榜路紅花湖路完成隧道以南道路拓寬工程，惠新大道梅湖大道、四環路南段、深莞惠一體化基礎設施建設項目超額完成年度投資目標。仲愷大道鵝嶺南路改造工程去年6月份正式動工，金石二路東段、金石四路工程進展順利，金愷大道、新開河北橋、小金河大道進入動工準備階段，西出口、金石二路西段、三環路東段二期、激流坑片區道路等加快推進前期準備工作。
實施完成了惠南大道（三環路至福長嶺段）瀝青罩面工程；基本完成市區主要道路公共照明LED路燈節能改造和市區檢查井防墜網安裝。
實施完成了惠南大道（三環路至福長嶺段）瀝青罩面工程；基本完成市區主要道路公共照明LED路燈節能改造和市區檢查井防墜網安裝。
另外，江北片區、金山片區、文頭嶺片區、報業傳媒集團周邊道路、市公安邊防支隊旁道路、經濟適用房等市政配套道路正有序推進或加快啟動。2014年，我們將有一批新的市政工程亮點呈現在市民民眾的面前。
（二）轉型升級，提高效率，全面提升市政公用設施的管理服務水平。
“數字市政”項目基本完成一個中心、兩個平台、三個子系統和多功能監控指揮中心、市政公用事業基礎地理信息平台的建設，全面整合城市照明、排水和橋樑檢測監控三個子系統的資源；
（二）轉型升級，提高效率，全面提升市政公用設施的管理服務水平。
“數字市政”項目基本完成一個中心、兩個平台、三個子系統和多功能監控指揮中心、市政公用事業基礎地理信息平台的建設，全面整合城市照明、排水和橋樑檢測監控三個子系統的資源；
建成市政巡查、呼叫、指揮調度平台，有效提升了市政聯合巡查處置問題的水平，市政公用設施基本實現精準化管理和公共服務功能擴容等目標。對市區64條道路、6座橋樑開展了專項檢測工作，抓好惠民腳踏車建設運營監管和停車場管理工作，市政設施完好率達到98%以上，為我市迎接全國城市文明程度指數測評、創建國家森林城市、西湖創5A風景區、上級和外市考察等重大工作和活動貢獻了力量。
注重網路管理，對民眾及網上反映問題及時進行正面解釋和疏導，工程建設施工、維護都進行告示和報導，消除了誤解，贏得了支持。積極主動做好網路問政工作，回復處理了反映道路橋樑、排水、照明等問題的網路問來信708件，辦理市委督辦件34宗，“向書記說說心裡話”論壇涉及我局問題147宗，按時辦結率達100%。
注重網路管理，對民眾及網上反映問題及時進行正面解釋和疏導，工程建設施工、維護都進行告示和報導，消除了誤解，贏得了支持。積極主動做好網路問政工作，回復處理了反映道路橋樑、排水、照明等問題的網路問來信708件，辦理市委督辦件34宗，“向書記說說心裡話”論壇涉及我局問題147宗，按時辦結率達100%。
通過行風熱線、城管熱線、110等多種渠道，解答、解決了民眾、網民關注的熱點、難點問題1300多件。如回響市民訴求，建設完成冰塘路、香子園、新江路等多項路燈工程，滿足了周邊市民夜晚出行照明需求。
全面套用信息化辦公手段，辦公信息化水平處於全市領先。抓好政府信息公開，今年來在政府公開平台發布信息1337條，在新浪微博、騰訊微博發布了信息754條，年度信息發布總量在市直機關中排名第一。
全面套用信息化辦公手段，辦公信息化水平處於全市領先。抓好政府信息公開，今年來在政府公開平台發布信息1337條，在新浪微博、騰訊微博發布了信息754條，年度信息發布總量在市直機關中排名第一。
順利通過省特級檔案綜合管理單位及檔案中心資質復檢。整理歸檔有價值照片500餘張，完成50多項工程檔案收集工作。
（三）圍繞中心，突出重點，黨建工作和黨風廉政建設紮實推進。
堅持以學習貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神為重點，抓好黨務公開示範點工作，開展“創先爭優”、“關愛自然·義務植樹”活動、“同在文明城，共築中國夢”演講比賽、“關愛他人、關懷陪護”活動和道德講堂等一系列活動，組織機關幹部參加市各類業務培訓，有效提高幹部隊伍的整體素質，全局各級黨組織凝聚力、戰鬥力進一步增強。“扶貧雙到”工作和黨內關懷活動進一步密切了黨群幹群關係。
堅決有效貫徹執行中央、省和市關於落實“八項規定”精神，建立和完善各項制度和廉政監督機制，制定了《關於加強和改進作風建設的意見》，大力整治“庸、懶、散、拖”行為；
（三）圍繞中心，突出重點，黨建工作和黨風廉政建設紮實推進。
堅持以學習貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神為重點，抓好黨務公開示範點工作，開展“創先爭優”、“關愛自然·義務植樹”活動、“同在文明城，共築中國夢”演講比賽、“關愛他人、關懷陪護”活動和道德講堂等一系列活動，組織機關幹部參加市各類業務培訓，有效提高幹部隊伍的整體素質，全局各級黨組織凝聚力、戰鬥力進一步增強。“扶貧雙到”工作和黨內關懷活動進一步密切了黨群幹群關係。
堅決有效貫徹執行中央、省和市關於落實“八項規定”精神，建立和完善各項制度和廉政監督機制，制定了《關於加強和改進作風建設的意見》，大力整治“庸、懶、散、拖”行為；
制訂、印製《市公用事業局廉政風險防控機制工作手冊》，嚴把工程建設項目基本建設程式關、招標檔案編制關、中介機構委託關、施工管理關。開展經常性的廉政警示教育，通過報告會、電教片、廉政畫展、“每日一警”等，營造崇廉尚廉的良好氛圍。加強行政許可管理，各項審批制度進一步規範。全年全局上下無發生任何違紀違法的人和事。
安全生產、信訪維穩、計畫生育工作年度考核均為優秀，工、青、婦各項工作積極活躍推進。
二、主要工作體會
一是市委市政府的關懷支持和信任，是工作推進的堅強後盾。一年來，奕威書記、教猛市長、耀輝主席、李松書記、開洲部長和慶忠副市長等市四套班子領導多次一線調研督戰解決難題、現場鼓勵打氣協調，大力提升我們攻堅克難的士氣，突破瓶頸的能力，有效推動重點項目、民生實事工程建設步伐。如文昌地下通道全封閉施工、鵝嶺天橋破除阻力無障礙施工等等，都因市領導的大力支持進一步加快。
二是未雨綢繆、提前介入的科學思路，是工作推進的關鍵法寶。一年的實踐證明，各項工作提前介入、計畫先行的做法，對推進工作取得成效有重要的指導性意義。針對民生實事和重點項目建設，通過協調督促征地拆遷、管線遷移、交通組織、資金安排和施工建設等部門及早摸底調查情況，及早制訂倒逼計畫，使項目建設各項工作得以快速有效推進；針對市政設施維護工作，提前部署重點部位排水清疏、道路橋樑安全監測、新建天橋接管等工作，預見性地降低了今年汛期多次特大暴雨、颱風等惡劣天氣帶來的影響，實現了新建天橋設施的無縫對接，為設施維護搶修贏得了先機。
三是敢於突破、革新流程的勇氣與做法，是工作推進的強大動力。一年來，我們大膽嘗試、大膽創新，在實踐中不斷地探索新路子、創造新方法，在打破慣性思維、最佳化工作程式、最佳化辦事流程方面下了苦功夫，使市政公用事業各項工作得以創新性落實、跨越性推進。
安全生產、信訪維穩、計畫生育工作年度考核均為優秀，工、青、婦各項工作積極活躍推進。
二、主要工作體會
一是市委市政府的關懷支持和信任，是工作推進的堅強後盾。一年來，奕威書記、教猛市長、耀輝主席、李松書記、開洲部長和慶忠副市長等市四套班子領導多次一線調研督戰解決難題、現場鼓勵打氣協調，大力提升我們攻堅克難的士氣，突破瓶頸的能力，有效推動重點項目、民生實事工程建設步伐。如文昌地下通道全封閉施工、鵝嶺天橋破除阻力無障礙施工等等，都因市領導的大力支持進一步加快。
二是未雨綢繆、提前介入的科學思路，是工作推進的關鍵法寶。一年的實踐證明，各項工作提前介入、計畫先行的做法，對推進工作取得成效有重要的指導性意義。針對民生實事和重點項目建設，通過協調督促征地拆遷、管線遷移、交通組織、資金安排和施工建設等部門及早摸底調查情況，及早制訂倒逼計畫，使項目建設各項工作得以快速有效推進；針對市政設施維護工作，提前部署重點部位排水清疏、道路橋樑安全監測、新建天橋接管等工作，預見性地降低了今年汛期多次特大暴雨、颱風等惡劣天氣帶來的影響，實現了新建天橋設施的無縫對接，為設施維護搶修贏得了先機。
三是敢於突破、革新流程的勇氣與做法，是工作推進的強大動力。一年來，我們大膽嘗試、大膽創新，在實踐中不斷地探索新路子、創造新方法，在打破慣性思維、最佳化工作程式、最佳化辦事流程方面下了苦功夫，使市政公用事業各項工作得以創新性落實、跨越性推進。
在項目設計變更內部審核方面，建立完善《建設項目設計變更內部審核管理辦法》一套制度，確定了分級審定原則，既嚴控設計變更關口，也大大節省內部審批的時間；依法對市政排水許可、破路開挖許可辦理流程進行最佳化簡化，切實做到便民利民，提高了各項工作效率。
四是勇於擔當、抓鐵有痕的落實度，是完成工作的先決條件。今年的工作，特別是民生實事和重點項目建設，時間緊、工程量大、困難多、任務重，如民生實事十五個項目，從城建計畫出台到年底必須建設完工，僅有不到半年時間，可謂困難重重，但各項目管理團隊不講條件、迎難而上，以大無畏的勇氣攻堅克難，順利完成了市委、市政府賦予的建設任務。9月22日特大颱風“天兔”襲惠，造成了巨大損失，在局黨委的帶領下，各科室負責人、特別局屬單位一把手堅守崗位，連夜清點損失，搶修設施，做到了全市最快速統計上報損失數據、搶修設施，恢復秩序，受到了市委、市政府領導的高度讚揚。實踐證明，我們是一支作風紮實、行動迅速、執行力和戰鬥力強勁的隊伍。
回顧2013年，市政公用事業發展勢頭良好，成績顯著，但是我們也要清醒地看到，我們還存在不少困難和不足，如征地拆遷、資金等問題依然高度制約項目建設推進；BT項目投資人信心不足，項目管理困難等也是前所未有的困難。這些我們必須引起高度重視，採取有效措施，在新年度努力加以解決。
三、2014年工作重點和努力方向
2014年我們要深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神，緊緊圍繞“儘快進入珠三角第二梯隊”總目標，全力以赴、真抓實幹，建設更高標準的“惠民之業”。
（一）全力推進重要市政項目建設。一是重點抓民生實事的落實，要早策劃早實施市第一婦幼保健院周邊道路、雅圖產業基地配套道路、三新北路東段道路、火車西站三孔橋永聯路至馬屋村道路等10項連線路完善工程建設，抓緊實施鵝嶺立交隔音屏和市區排水窨井防墜網增設等項目建設，做到主動交作業，按時交作業，如期落實惠民實事任務，以實際行動和實績取信於民；二是全力以赴推進配合市政府中軸線市政項目建設，去年7月下旬，奕威書記、教猛市長在充分調研的基礎上，提出了1.5公里惠州中軸發展規劃。惠州中軸線項目，是惠州未來發展的新引擎，是城市中心區標上的發展主線，也是惠州城市發展的標誌性工程，我們要全力以赴加快配套建設中軸區域市政項目，拉升未來城市功能發展潛力，切實提升城市品位；三是集中精力加快推進四環路南段、惠新大道梅湖大道、雲山東江大橋、仲愷大道鵝嶺南路、激流坑水庫規劃區配套道路等重點項目建設，加快推進金榜路紅花湖路、仲愷大道鵝嶺南路、中職新城和各片區市政配套道路建設，有效緩解交通擁堵，改善城市市區各組團投資環境。
（二）全面推進數字市政建設。著眼“數字惠州”建設大局，以推進“數字市政項目”二期建設為抓手，進一步最佳化整合“數字市政”各專業子系統，進一步提升市政設施管理信息化水平。繼續強化市政聯合巡查，確保巡查工作到位；及時落實道路、橋樑、排水、路燈等市政設施的的檢測維修工作，確保各項市政設施安全運行，全面提升市政設施的管養服務水平。
（三）進一步提升黨建工作科學化水平和黨風廉政建設水平。多載體開展“民眾路線教育年”活動，深入推進民眾路線教育，抓好學習型黨組織、學習型領導班子的創建活動和“創先爭優”活動開展，切實加強黨內民主建設，加強基層黨組織建設。進一步加強幹部選拔任用工作，夯實基礎，增進活力。黨風廉政建設要結合局實際，加強重點崗位、重點項目的職務犯罪預防和監督，切實營造風清氣正的良好乾事氛圍。
（四)進一步加強安全生產和信訪維穩工作。按照信訪工作“一崗雙責”的要求，責任到人，一包到底。落實安全生產責任制要求，預防在前，確保全全生產無事故。下大力氣繼續抓好全局計畫生育工作，按市統一部署抓好計生幫扶地區計畫生育管理工作，確保全面達標。
同志們，新的一年，我們的任務將更加繁重和光榮，我們將再一次面臨挑戰和考驗，讓我們以更加堅定的信心、更加振奮的精神、更加務實的作風，把握新機遇，鼓足新幹勁，團結齊心、攜手並進，續寫事業局的新篇章、再鑄事業局的新輝煌！
四是勇於擔當、抓鐵有痕的落實度，是完成工作的先決條件。今年的工作，特別是民生實事和重點項目建設，時間緊、工程量大、困難多、任務重，如民生實事十五個項目，從城建計畫出台到年底必須建設完工，僅有不到半年時間，可謂困難重重，但各項目管理團隊不講條件、迎難而上，以大無畏的勇氣攻堅克難，順利完成了市委、市政府賦予的建設任務。9月22日特大颱風“天兔”襲惠，造成了巨大損失，在局黨委的帶領下，各科室負責人、特別局屬單位一把手堅守崗位，連夜清點損失，搶修設施，做到了全市最快速統計上報損失數據、搶修設施，恢復秩序，受到了市委、市政府領導的高度讚揚。實踐證明，我們是一支作風紮實、行動迅速、執行力和戰鬥力強勁的隊伍。
回顧2013年，市政公用事業發展勢頭良好，成績顯著，但是我們也要清醒地看到，我們還存在不少困難和不足，如征地拆遷、資金等問題依然高度制約項目建設推進；BT項目投資人信心不足，項目管理困難等也是前所未有的困難。這些我們必須引起高度重視，採取有效措施，在新年度努力加以解決。
三、2014年工作重點和努力方向
2014年我們要深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神，緊緊圍繞“儘快進入珠三角第二梯隊”總目標，全力以赴、真抓實幹，建設更高標準的“惠民之業”。
（一）全力推進重要市政項目建設。一是重點抓民生實事的落實，要早策劃早實施市第一婦幼保健院周邊道路、雅圖產業基地配套道路、三新北路東段道路、火車西站三孔橋永聯路至馬屋村道路等10項連線路完善工程建設，抓緊實施鵝嶺立交隔音屏和市區排水窨井防墜網增設等項目建設，做到主動交作業，按時交作業，如期落實惠民實事任務，以實際行動和實績取信於民；二是全力以赴推進配合市政府中軸線市政項目建設，去年7月下旬，奕威書記、教猛市長在充分調研的基礎上，提出了1.5公里惠州中軸發展規劃。惠州中軸線項目，是惠州未來發展的新引擎，是城市中心區標上的發展主線，也是惠州城市發展的標誌性工程，我們要全力以赴加快配套建設中軸區域市政項目，拉升未來城市功能發展潛力，切實提升城市品位；三是集中精力加快推進四環路南段、惠新大道梅湖大道、雲山東江大橋、仲愷大道鵝嶺南路、激流坑水庫規劃區配套道路等重點項目建設，加快推進金榜路紅花湖路、仲愷大道鵝嶺南路、中職新城和各片區市政配套道路建設，有效緩解交通擁堵，改善城市市區各組團投資環境。
（二）全面推進數字市政建設。著眼“數字惠州”建設大局，以推進“數字市政項目”二期建設為抓手，進一步最佳化整合“數字市政”各專業子系統，進一步提升市政設施管理信息化水平。繼續強化市政聯合巡查，確保巡查工作到位；及時落實道路、橋樑、排水、路燈等市政設施的的檢測維修工作，確保各項市政設施安全運行，全面提升市政設施的管養服務水平。
（三）進一步提升黨建工作科學化水平和黨風廉政建設水平。多載體開展“民眾路線教育年”活動，深入推進民眾路線教育，抓好學習型黨組織、學習型領導班子的創建活動和“創先爭優”活動開展，切實加強黨內民主建設，加強基層黨組織建設。進一步加強幹部選拔任用工作，夯實基礎，增進活力。黨風廉政建設要結合局實際，加強重點崗位、重點項目的職務犯罪預防和監督，切實營造風清氣正的良好乾事氛圍。
（四)進一步加強安全生產和信訪維穩工作。按照信訪工作“一崗雙責”的要求，責任到人，一包到底。落實安全生產責任制要求，預防在前，確保全全生產無事故。下大力氣繼續抓好全局計畫生育工作，按市統一部署抓好計生幫扶地區計畫生育管理工作，確保全面達標。
同志們，新的一年，我們的任務將更加繁重和光榮，我們將再一次面臨挑戰和考驗，讓我們以更加堅定的信心、更加振奮的精神、更加務實的作風，把握新機遇，鼓足新幹勁，團結齊心、攜手並進，續寫事業局的新篇章、再鑄事業局的新輝煌！
