《恤民詔》出自《漢書·成紀》，由中國東漢時期的歷史學家班固編撰。 數敕有司，務行寬大而禁苛暴，訖今不改。一人有辜，舉宗拘系，農民失業，怨恨者眾；傷害和氣，水旱為災。關東流冗者眾，青、幽、冀部尤劇，朕甚痛焉。未聞在位有惻然者，孰當助朕憂之？已遣使者循行郡國，被災害什四以上，民貲不滿三萬，勿出租賦。逋貸未入，皆勿收。流民欲入關，輒籍內，所之郡國，謹遇以理，務有以全活之，思稱朕意。（《漢書·成紀》）
