基本介紹
- 中文名：快遞實名制
- 外文名：Express real-name
- 解釋：指寄快件需要寄件人出示身份證
- 類型：法規
- 推行時間：2011-8
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簡要介紹
所謂快遞實名制，即客戶寄快件時需要出示身份證，快遞公司業務員不僅要開包檢查、核實寄遞物品，還要將這些信息登記輸入電腦，信息系統是由公安部門安裝的特殊軟體。而收件人也必須出示身份證接收快遞。公安部在浙江紹興25家快遞企業進行了一年的試點。
快遞實名制
快遞實名制公安部擬在全國推廣快遞實名制。快遞企業表示這將增加成本減少業務量。也有消費者擔心隱私被泄露。
實名原因
2011年8月，圓通杭州分公司發生快遞包裹爆炸事件，造成該公司兩名員工輕傷，後查是寄件人想報復辭退了他的老闆。
快遞實名制中國正在醞釀實施寄快遞實名制，以期從源頭上對想通過快遞實施犯罪的行為進行遏制。
法規：不驗貨就不能收件
在美國等其他國家，炸彈包裹事件也屢屢發生。隨著網購的深入，消費者對快遞使用的頻率逐漸增高，快遞包裹是否安全，這一問題活生生地擺在市民面前。
一家大型快遞公司廣州分公司總經理告訴記者，開箱驗貨其實監管部門早有規定：寄件人拒絕開拆的，快遞企業不予收寄。
國家郵政局北京局已出台規定，2012年3月1日起，全市快遞企業在物品類快件收寄環節將實行驗視蓋章制度。
快件過安檢未有明確要求
快遞炸彈案還有個環節可以避免，就是對快件進行X光機安檢。不過記者查閱相關法規檔案發現並沒有要求快遞公司這樣做，只有對航空快件要求過X光機檢查。上文提及的老總告訴記者，他們對跨省快遞都要進行安檢，但是對同城快遞就不需要經過中轉站或者分揀中心，往往就直接投遞。“其實即便要求安檢，對一些禁寄物品也不能全部揪出來。”
主要流程
掃描快遞單
驗視快遞物品
登記姓名、手機號
地址、身份證信息
出示身份證
交寄快件
信息錄入
試點城市
紹興
紹興縣作為浙江省唯一的一個試點，快遞行業的實名制在此推行已滿一年。在紹興上班的快遞業務員上崗前都要簽一份承諾書，確保物件的安全與收發信件人的信息準確。顧客一開始也不配合，但是一年下來，縣裡25家快遞公司統一實行實名制，老百姓也慢慢習慣了，畢竟大家都知道安全第一。
快遞實名制
快遞實名制紹興縣經濟發達，流動人口有70多萬，以前很多犯罪分子利用快遞來寄送毒品，但自從全縣25家快遞企業實行實名制以來，對毒販起了很大的震懾作用。2010年紹興縣公安部門通過調查寄遞物品的收發信息記錄，準確鎖定了一名走私自製毒化學品的犯罪嫌疑人，成功偵破了一起公安部門目標案件，截獲兩起通過寄遞方式販賣毒品的特大案件。據毒販交待，他們已經不敢輕易在紹興縣內郵寄毒品了，因為紹興縣的快遞實名制工作抓得很緊。不僅是毒品，其他如涉槍、涉暴違禁物品，犯罪分子也不敢在紹興縣內郵寄，這就在源頭上保證了物品寄遞的安全性。
中國之聲《央廣新聞》報導，2011年8月14日杭州圓通快遞發生寄遞物品爆炸案件，震驚了整個快遞行業。而紹興縣內的25家快遞企業卻顯得相對平靜，試行了一年的寄遞行業實名制，讓他們有了更多的底氣來保證這個行業的安全。
雲南
2013年6月25日，雲南省禁毒委主任、副省長尹建業公開表示，物流和寄遞業將實行實名制。物流和寄遞業已成為雲南省禁毒堵源截流工作的一個薄弱環節，雲南省將以實名制為切入點，加快建立健全並嚴格執行收運、收寄物品安全查驗、信息登記、人員實名登記核查等制度。
雲南省德宏州是最早試點實名制的地區。整個業務流程主要有6個步驟，分別是接待客戶辦理業務、查驗寄遞貨物、查驗寄件人有效證件、將寄件人身份信息錄入德宏州物流寄遞業治安管理信息系統並上傳、將貨物箱放入存儲區、裝車發運。
廣東
2013年9月10日，廣東省公安廳稱該廳正在推快遞行業實名制，2013年內即將在惠州、珠海試點，2014年全省全面推廣。實行實名制後，寄、收每一份快件客戶都需要出示身份證，將個人信息錄入快遞員手中的終端設備。據了解，個人信息不會顯示在終端設備上，而是傳輸進公安部門的信息平台。
試點公司
圓通
2012年2月23日，圓通快遞宣布，首次寄件、路邊寄件、酒店寄件的人，快遞員不僅要驗視寄送包裹內物品，還可能會要求其出示身份證，否則可不予寄件。
實現常態化
快遞實名制：寄件人須提供真實證明
國家郵政局稱，2014年將在北京、廣東、西藏、雲南、新疆等省市區推行寄遞服務實名制。
對於2013年12月毒快遞（公開的秘密）致人傷亡事件暴露的我國快遞業管理的漏洞，國家郵政局方面表示，2014年將首先在北京、廣東、西藏、雲南、新疆等省市區推寄遞服務實名制，寄件人必須提供真實地址、姓名，並提供相關身份證明，並逐漸在全國實現常態化。
國家郵政局還將修訂《禁寄物品指導目錄及處理辦法》和《郵件、快件收寄驗視管理辦法》，對收寄驗視進行專項整治，聯合公安、海關、國家安全等部門，研究落實寄件人責任、驗視責任和渠道內部安全檢查責任相結合的長效機制。
在2014年全國郵政管理工作會議上，國家郵政局局長馬軍勝表示，郵政企業、快遞企業應提升服務質量，加強內部管理，加強行業誠信體系建設，推動建立行業自律約束機制；監管部門要提高監管效能，突出強化安全監管，研究強化落實寄件人責任、驗視責任以及渠道內部安全檢查責任相結合的工作機制，加強改進郵政行政執法，堅持立法和執法綜合管理並重。著力維護消費者合法權益，完善用戶權益保護的救濟途徑，加強投訴與申訴管理，加強申訴系統能力建設，督促企業按規定做好用戶賠償，保障用戶求償權。保障用戶的人身財產和信息安全，嚴禁企業和個人非法泄露信息。
2015年10月22日，中央綜治辦、公安部、工信部、安監總局等15部門召開的電視電話會議，要求從2015年10月22日起至2016年3月底，在全國範圍內集中開展危爆物品、寄遞物流清理整頓和矛盾糾紛排查化解專項行動。15部門要求寄遞物流行業全面落實寄運物品先驗視後封箱、寄遞物流活動實名登記、郵件快件X光機安檢3項制度，提升行業規範管理水平。
2015年10月24日，國家郵政總局表示，快遞實名制登記2015年11月1日正式開始。寄件人和收件人都要填實名。身份證是要填寄件人的身份證號，收件人不用填身份證號。
整頓事件
2017年9月，浙江瑞安24個申通快遞網點和6個圓通快遞網點因涉嫌違反《中華人民共和國反恐怖主義法》有關規定，未落實快遞實名收寄、開箱驗視等制度，被依法查封，這是全國首次對此展開專項整治。
2018年6月26日是國際禁毒日，毒品犯罪“快遞化”趨勢明顯，閃送、順豐等快遞企業以及快遞櫃、代收點等均曾被利用。朝陽法院向國家郵政局傳送司法建議，建議該局加強監管，督導快遞行業落實寄件實名制。
