德陽市文化地標建設按屬性覆蓋範圍分為城市文化地標和區域文化地標兩個層面,按展示體系分為標識導示類文化地標、建築利用類文化地標、記憶提升類文化地標三個類別。
德陽市文化地標工作實施方案
德陽歷史底蘊深厚,文化積澱豐富,加上新中國成立以來工業文化的植入,當今新產業發展帶來的現代成果,賦予了德陽更多的文化內涵。
伴隨城市現代化進程的推進,城市記憶漸漸地被新的事物所掩蓋,城市的歷史文化逐漸變得悄無聲息,未來更可能消失在人們的視線深處。為“喚起城市記憶,傳承歷史文脈”,提升城市精神的感召力和凝聚力,按照市委、市政府打造成都北部文化新城的戰略部署,我市今年正式啟動德陽市文化地標建設工作。文化地標源自城市歷史,服務城市形象,豐富民眾精神生活,是具有多種文化含義和象徵的文化景觀,是區域內人群文化認同的反映和城市文化精神的象徵,是增強城市的文化識別度、提升城市文化形象和品質的重要載體,是市民身邊隨處可見的城市精神和文化記憶載體。德陽文化地標建設的工作意義深遠,影響廣泛,現結合德陽實際,制定本實施方案。
一、總體要求
按照“統一規劃、點面結合、常態管理、屬地推進”的原則,以高度的文化自覺和文化自信,加快推進文化地標建設工作。著力建設具備歷史底蘊和文化形象的文化地標,提升城市精神感召力和凝聚力,廣泛吸引市民參與觸摸歷史脈搏,營造文化地標建設工作的互動氛圍,充分發揮文化地標的社會向心力,不斷增強我市居民的文化自豪感,喚起歷史文化記憶,為實現德陽科學發展提供強大的文化動力。
二、工作內容
文化地標按屬性覆蓋範圍分為城市文化地標和區域文化地標兩個層面,按展示體系分為三個類別。
(一)標識導示類文化地標
標識導示類文化地標即通過對已有的城市歷史文化類地名的文化內涵進行再次發掘和整理,分別以空間節點、街道、建築、遺址四類進行展示載體形式的藝術設計,豎立標識導示類文化地標,同時引入二維碼和自動語音導覽等技術,市民可使用手機掃描、保存、閱讀文化地標的相關介紹圖文。
(二)建築利用類文化地標
建築利用類文化地標即通過對目前城市現存的歷史建築、文物建築、優秀近現代建築,包括老舊院落、民居等傳統建築逐步加以置換、維修、利用、展示,形成直觀的文化地標建築,實現建築遺產的有機更新、文化激活、再生利用,文化“老地標”,標註的是這片土壤的文化深度,亦是其曾經達到的文化高度。而讓“老地標”煥發新生,讓它們與新地標共存同美,展示的則是這座城市包容並蓄的文化廣度。
(三)記憶提升類文化地標
記憶提升類文化地標即通過對城市文化遺存的歷史文化內涵的挖掘整理,從市民口碑中提煉歷史記憶並進行形象化設計,生動展示城市發展歷程,定格歷史瞬間,固化再現場景,喚起對城市歷史文化的記憶。
以上三類文化地標從標識導示,到老舊建築的激活再生利用,再到城市文化記憶的再現三個層級的全面提升,使文化地標達到立體呈現的效果。
三、工作目標
(一)2016年德陽中心城區(旌陽區)工作目標
對城區內具有歷史文化底蘊的遺存、遺蹟和舊址展開調查,並完成以下工作:
1.落實《德陽市標識導示類文化地標建設示範項目》(以下簡稱:標識類地標)和《建築利用類文化地標》、《記憶提升類文化地標》調研、策劃設計、安裝工作專項經費。
2.組建優秀專家團隊,全面掌握中心城區內標識類地標實際狀況,挑選不少於20處點位進行深入挖掘、系統整理遺存、遺蹟和舊址的歷史文化內涵,提煉其背後的歷史文化記憶。
3.完成標識類地標所涵蓋的 20處點位的內涵資料整理,編制標識類地標《名錄》並形成中英圖文介紹文本。
4.將標識類地標《名錄》通過網路媒體向公眾發布,通過公眾投票和專家論證結合方式,確定城區首批15—20個標識類地標建設目標。
5.啟動實施標識類地標設定工作,委託具有設計、製作和安裝綜合能力的公司,編制《德陽市文化地標策劃設計方案》(包含形式設計、說明、完工示意圖等內容),完成首批15—20個標識類地標目標任務設定工作。
6.有關單位協助市文廣新局開展文化地標設定工作。
7.市文廣新局完成《建築利用類文化地標調研報告》、《記憶提升類文化地標調研報告》。
8.制定標識類地標《技術指導標準》,下發各縣(市、區)參照標準推進本區域文化地標建設,規範有序實施。
9.各縣(市、區)參照標識類地標《技術指導標準》完成轄區內標識類地標建設的《名錄》及預算編制工作。
10.各縣(市、區)要在本級財政經費中專項安排2017年度標識類地標設定工作經費,列入次年度財政預算。
(二)2017年工作目標
1.市文廣新局牽頭實施第二批20箇中心城區標識類地標建設。
2.各縣(市、區)全面推進本區域內文化地標建設項目工作。
3.各縣(市、區)參照標識類地標《技術指導標準》實施標識類地標建設任務。
4.各縣(市、區)完成城區內文化地標建設工作,逐步延伸推進至鄉、鎮。
5.市文廣新局完成《建築利用類文化地標策劃方案》、《記憶提升類文化地標策劃方案》。
6.市文廣新局根據策劃方案,編制預算,落實專項經費,列入次年度財政預算。
(三)2018年工作目標
1.各縣(市、區)文化地標建設工作實現常態化、科學化和規範化。
2.培育良好的文化互動氛圍和合理有效的媒體宣傳方式,喚起市民歷史文化記憶。
3.市文廣新局牽頭開展建築利用類和記憶提升類文化地標建設實施工作。
四、工作機制
(一)統一領導、加快推進
1.成立德陽市文化地標推進協調小組,各縣(市、區)政府、德陽經開區管委會應成立相應的領導小組,推進本地文化地標建設工作,並建立和完善文化地標建設工作的考核、督查機制。
2.各縣(市、區)要深入挖掘、細緻研究、協調配合、落實保障,結合文化地標建設的實施意見和實際情況,因地制宜,明確工作計畫和內容,及時協調和解決工作推進中遇到的困難和問題,形成快速推進文化地標建設的合力。
(二)明確職責、協調配合
1.市級有關部門(單位)目標工作職責
(1)市委宣傳部負責指導協調整體工作開展,協調媒體開展文化地標建設宣傳和發布工作。
(2)市文廣新局負責牽頭開展文化地標的研究、展示、設定等具體工作,指導縣(市、區)做好文化地標工作的實施。
(3)市財政局負責城區文化地標建設工作經費。
(4)市民政局負責向文化部門提供城區具有歷史文化內涵的地名基礎資料,指導縣(市、區)民政部門配合做好全市文化地標的實施工作。
(5)市住建局負責文化地標安裝設定工作的協調配合,協調近現代建築和公有房產建築展示類文化地標的置換工作。
(6)市城管執法局負責文化地標安裝設定的協調配合工作,按屬地管理原則辦理移交接管後進行管理和維護。
(7)市檔案局(館)負責利用館藏資料資源,提供城市文化地標的歷史資料,提供城市文化地標的歷史依據。
(8)市社科聯負責協助本地專家智力團隊的組建工作。
(9)市志辦負責提供有關文化地標建設的志書、掌故等歷史資料。
(10)市旅遊局負責文化地標設定後有關旅遊線路的規劃。
2.各縣(市、區)工作職責
(1)按全市文化地標實施方案和技術指導標準,負責在各自行政區劃內快速推進此項工作。
(2)成立專門的工作機構進行常態化運作、常態化管理、常態化宣傳以及文化地標的常態化維護、提升。
(3)建立文化地標工作專家諮詢機制,建設專家團隊,購買專家服務,充分發揮專家在文化地標工作中的智力支持保障作用。
(4)保障文化地標工作推進所需經費,將此項工作經費列入本級財政預算,及時安排。
附屬檔案:德陽市文化地標推進協調小組成員單位名單
附屬檔案
德陽市文化地標推進協調小組成員單位名單
組 長:盧 也 副市長
副組長:董曉剛 市政府副秘書長
廖立新 市文廣新局局長
成 員:黃仲寶 市委外宣辦(市政府新聞辦、市網信辦)副主任
劉曉菊 市民政局副局長
杜習瑛 市財政局副局長
鄧 寧 市住建局副局長
李興炳 市城管執法局副局長
趙 明 市文廣新局機關黨委書記
王 維 市旅遊局副局長
習 鋼 市檔案局副局長
賴 軍 市志辦副主任
唐發初 市社科聯副主席
協調小組辦公室設在市文廣新局,辦公室主任由趙明同志兼任,協調小組辦公室負責牽頭開展文化地標的研究、展示、設定等具體工作,完成德陽城區標識導示類文化地標建設示範項目,指導各縣(市、區)做好文化地標建設各項工作。