為擴大糧食生產面積，提升漁業高質量發展水平，確保糧食安全，促進稻漁增效、農民增收，根據《浙江省農業農村廳關於印發<浙江省稻漁綜合種養百萬工程（2019—2022年）實施意見>的通知》（浙農專發〔2019〕95號）、《浙江省農業農村廳等5部門關於切實抓好2021年糧油生產保供工作的通知》（浙農專發〔2020〕49號）等精神，結合德清實際，特制定本行動計畫。
基本介紹
- 中文名：德清縣稻蝦輪作擴糧增效"5115"行動計畫（2021—2023年）
- 頒布時間：2021年3月4日
- 發布單位：德清縣人民政府辦公室
- 發文字號：德政辦發〔2021〕4號
一、總體要求
深入貫徹落實習近平總書記關於確保糧食安全的重要指示批示精神，全面實施“藏糧於地、藏糧於技”戰略，圍繞糧食生產和水產業高質高效發展，以擴糧保供、穩漁提質、農民增收為主線，堅持“擴糧增產、稻蝦輪作、生態優先、質量安全、政策支持、示範引導”的原則，按照“區域化布局、規模化經營、標準化生產、品牌化行銷”的發展思路，發展以稻蝦輪作為主推模式的稻漁綜合種養，努力走出一條具有德清特色的“強化耕地保護、確保糧食安全、促進農民增收”創新發展之路。
二、主要目標
組織實施稻蝦輪作擴糧增效“5115”行動，即從2021年起，3年內全縣新增稻蝦輪作面積5萬畝，成功創建1個省級稻漁綜合種養重點示範縣，建立1000畝以上稻蝦輪作示範村10個、100畝以上稻蝦輪作示範戶50個。其中分年度目標如下：
2021年，圍繞省級稻漁綜合種養重點示範縣創建目標，全縣新增稻蝦輪作面積1.5萬畝，稻漁綜合種養總面積達到2萬畝以上，建成稻蝦輪作千畝專業示範村3個、百畝示範主體20個，300畝以上省級稻漁綜合種養示範基地8個。
2022年，全縣新增稻蝦輪作面積2萬畝，稻蝦輪作總面積達到3.5萬畝，新建稻蝦輪作千畝專業示範村4個、累計建成7個，新建百畝示範主體15個、累計建成35個。
2023年，全縣新增稻蝦輪作面積1.5萬畝，稻蝦輪作總面積達到5萬畝，新建稻蝦輪作千畝專業示範村3個、累計建成10個，新建百畝示範主體15個、累計建成50個。
三、重點任務
（一）最佳化區域布局
加強稻蝦輪作實施區域規劃布局，原則上不允許在現有種糧保持區內推廣，應重點布局在糧食生產功能區的蝦田中，以及高鐵、鐵路、高速、國道、省道、德桐線、士錦線、新禹線等重點“兩路兩側”區域。堅持有機疊加、集中連片發展原則，積極創建穩產高效、生態循環、標準規範、特色鮮明的稻蝦輪作千畝專業示範村、百畝示範主體，努力促進稻蝦輪作向“區域化、規模化、標準化、集約化、產業化”方向發展。
（二）創新實施機制
因地制宜探索創新“鎮(村)組織+種糧大戶+養蝦大戶+社會化服務組織+技術支撐單位”等組成的合作推廣機制，積極引導種糧大戶專業種糧、養蝦大戶專業養蝦、社會化組織專業服務，強化技術支撐，努力確保稻蝦輪作模式推廣取得實效。鎮村組織要切實做好規劃布局、宣傳發動、組織協調、土地流轉、設施修建、主體培育、租金平衡等工作。有條件的村，在整村規劃布局的基礎上，探索土地整村流轉、租金差異化調節機制。
（三）推廣優質良種
加強優質苗種“育繁推一體化”建設，增強苗種供應能力，為稻蝦輪作種養模式推廣所需的水稻和青蝦、小龍蝦等品種提供保障。依託中國水稻所、省農科院、浙江大學等科研院校及浙江勿忘農種業公司等，引進品質優、抗倒伏、抗病蟲害、早稻早熟、晚稻中熟的稻蝦輪作優質專用稻品種，開展工廠化設施育秧基地建設。強化水產良種供應能力，重點推進太湖二號青蝦良種場建設和小龍蝦種苗生產基地建設。
